关于纪检监察教育整顿存在不足【四篇】

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关于纪检监察教育整顿存在不足【四篇】

纪检监察教育整顿存在不足4篇

【篇一】纪检监察教育整顿存在不足

关于纪检监察工作中存在的问题调研的材料

一、纪检监察工作中存在的问题

思想认识方面,存在“等靠要”思想,缺乏大局意识、忧患意识、服务意识,不能把反腐倡廉工作放在我国经济社会发展的大背景下,放在党的建设的大局中去把握,对“围绕中心、服务大局”还缺乏正确认识和深入理解。

领导体制方面,一是在现行领导体制下,对同级党委的监督和对同级党委副职的初核等,在实际工作中很难落实。二是基层纪检监察干部兼职过多,专职不专现象严重,工作关系不顺,精力难以集中,影响了纪检监察机关职能作用的正常发挥。

工作机制方面,科学的工作机制尚未系统建立,科学的工作方法尚未探索形成,加之缺乏有效的落实措施,工作方法简单、工作落实不到位,致使各项工作难以实现预期的效果。

职能发挥方面,一方面职能错位,存在“大包大揽”倾向,在实际工作中往往成了“事事牵头、样样主抓”,有时还充当了“开山斧”、“救火队”的角色。另一方面职能作用发挥不够全面充分。不能准确把握教育、监督、惩处、保护四项职能,做到全面履职。

队伍建设方面,一是知识素养有待提高,缺乏专业人才;
二是系统培训少,培训渠道单一;
三是对纪检监察干部的教育、管理、监督亟待加强。

纪检监察干部队伍建设中存在问题

一是干部思想不够稳定,存在不满情绪。

二是工作作风不够扎实,畏难思想抬头。

三是纪律约束不够严明,自律意识不强。

四是业务培训不够全面,自身素质不高。

五是管理体制不够完善,权威监督不强。

二、反腐倡廉建设中人民群众反映的突出问题

一是农村土地承包使用等引发的问题突出。

1、承包合同不规范,给以后生产发展过程中发生纠纷埋下隐患。2、决策运行程序不健全,时有损害村民利益或集体利益的事件发生。

3、农村土地承包经营权流转往往不完全依照农村土地承包法律政策进行,易造成干群关系紧张,发生矛盾和纠纷。

二是查办案件力度不够,惩处腐败分子和整治消极腐败现象有待进一步深入;
腐败预防难见效果,腐败大案层出不穷,严重影响人民群众对反腐倡廉和惩治腐败工作的信心。

三、作风建设存在哪些问题,应该采取哪些措施

存在问题:

一是思想观念上浮躁,理论学习松懒。

二是公务消费上奢靡,铺张浪费严重。

三是干群关系上“疏离”,损害了党同人民群众的血肉联系。

采取措施:

(一)以加强思想教育为先导,加强对党员干部特别是领导干部的理想信念教育和廉洁从政教育。

(二)以解决突出问题为重点,大兴密切联系群众之风、求真务实之风、艰苦奋斗之风,批评与自我批评之风。

(三)以严肃党纪政纪为关键,坚决纠正损害群众利益的不正之风。

(四)以强化监督制约为保障,认真执行《中国共产党党员领导干部若干准则》及其他相关规定。

(五)以建立长效机制为根本,深入推进改革和制度创新,进一步做好治本抓源头工作。

机关效能建设存在哪些症结,有什么解决办法

存在问题:

一是思想认识不够到位,工作热情有待提高。

二是管理制度不尽完善,工作纪律有待加强。

三是工作作风不够踏实,工作责任心有待增强。

四是考核制度不尽合理,工作效率有待提高。

解决办法:

(一)提高认识,加强学习,确保效能建设进一步深入。

(二)强化教育,熟练技能,使干部队伍素质不断提升。

(四)明确职责,加大绩效考核力度,督促效能建设在工作中落到实处。

(五)加强监察,建立长效机制,确保效能建设抓出成效,形成机制,影响长远。

四、当前农村党风廉政建设中存在的突出问题和对策

存在问题:

一是农村干部思想认识比较模糊,对农村党风廉政建设认识不到位。

二是少数村干部工作作风简单粗暴,时有损害群众利益的事情发生。

三是干群之间缺乏理解和沟通,影响村内各项工作的开展,同时也不利于村民群众权益的维护。

四是市场经济深入发展,村民党员或埋头于生产经营或外出务工,村级组织力量有所减弱,村集体凝聚力不强。

对策措施:

(一)坚持党风廉政教育常抓不懈,按照年初市委《关于建立领导干部作风建设长效机制》规定的要求,在全区广大农村党员干部中开展集中教育活动。

(二)改进村干部工作作风,特别是要加强干群之间的理解和沟通。开展形式多样的走访帮扶活动,解决群众实际困难,找到群众满意与村务工作顺利进行的结合点。

(三)加强村一级组织建设,对村级组织建设加强指导,合理搭配两委班子,充分发挥大学生村官和“一村一名大学生”的助手作用,为村级组织建设和各项组织活动的开展贡献力量。

五、制约权力运行监控机制建设和影响权力运行监控机制发挥最大效能的突出问题

一是权力的授予和行使不够规范,给权利运行监控机制建设的全面覆盖造成困难。

二是定岗、定员、定责尚不完善,权利运行监控指向不明,力度不够。

三是权力行使缺乏有效公开,监控机制难以充分发挥作用。

四是权力监督体制、机制尚不健全,影响权利运行监控机制发挥最大效能。

六、如何加大对政府部门及国家工作人员的监督力度

(一)着力在规范上下功夫,加强对单位和个人“有什么权力,怎样去行使权力”的监督。

(二)着力在定岗、定员、定责上打基础,加强对“什么人去行使权力”的监督。

(三)着力在公开上下力气,构建便民服务平台、建造高标准公开栏和利用网络进行公开,加强公开,保障监督。

如何加强全区党员干部廉政勤政教育 ,怎样创新教育形式和突出教育效果

(一)强化思想政治教育。集体学习党的十七大关于反腐倡廉建设的新要求以及中纪委、省纪委反腐倡廉工作会议精神,要求全区党员干部,统一思想,提高认识,增强做好廉洁勤政工作的自觉性和责任感,认真履行工作职责。

(二)加强正反典型教育。组织全体党员干部观看正反面典型电教片、图片展,增强党员干部的廉洁从政意识,筑牢拒腐防变的思想道德防线,让廉政教育入脑入心。

(三)对比思廉教育。组织开展“爱心一日捐”、“新农村建设帮扶点”、“企业服务月”等社会实践活动,寓“思廉”于“帮扶”之中;
进农村、下企业,切实帮助解决现实问题;
组织廉政建设及预防职务犯罪的专题讲座,使干部职工的心灵在生动的事实面前受到震撼和洗礼。

(四)加强勤政教育。组织开展以“勤政”为主题的教育活动,大力倡导“不尽职就是失职,不勤政也是腐败”的理念,树立“无功便是过,平庸就是错”的观念,着力解决好想干事、会干事、干成事的问题。以改进工作作风为突破口,解决好坚持求真务实、提高工作质量和工作效率的问题。

(五)发展“家庭助廉”教育。开展廉政文化进家庭活动,引导全区党员干部家属积极参与到反腐倡廉建设中,常吹家庭廉政风,牢牢筑起家庭反腐倡廉防线,为党员干部家庭祥和、个人幸福、事业成功提供保障。

七、如何加强我区廉政文化建设

(一)扩大宣传,以廉政文化“六进”活动为载体,夯实基层廉政文化建设的思想基础。  

(二)加强组织领导,建立健全基层廉政文化建设领导工作机制。

(三)广泛发动,推动廉政文化与农村文化、社区文化、机关文化相融合,扩大基层廉政文化建设的群众基础。

(四)大力创新,进一步完善“三会一课”制度的同时有针对性地开展教育培训,丰富基层廉政文化建设的形式,充实廉政文化建设的内容。

八、我区哪些部门和领域的违纪苗头和问题比较突出,主要存在哪些违纪苗头和问题

九、对民主评议和网络直评工作有什么建议和意见?

网络直评是对民主评议在形式上的重要创新,促进了民主评议工作的公正性实现新增强;
促进了参评单位政风行风实现新转变;
促进民主评议工作的效率实现新提高。

也应认识到民主评议、 网络直评在发挥激励约束机制的同时还存在进一步完善的空间。在评价主体的确定上,应当从增强评价主体与评价对象的关联度的角度出发,以行政部门的服务对象作为评价行政部门的主要评价者,增强服务对象评价的影响力,赋予行政相对人跟多的话语权。使评价结果更为直观,促进民主评议更具针对性,保障民主评议工作最大限度地发挥激励约束作用。

对基层股、所、队季度评议工作有哪些建议 ?

十、我区执法部门和执法人员存在什么问题,有哪些意见和建议

存在问题:

(一)行政执法经费、人员工资渠道不顺,靠收费、罚没养人的现象较为普遍。

(二)有些行政执法人员道德素质低下,法律意识淡薄,特权思想严重,公权意识差。

(三)行政执法监督乏力,不能有效制约行政执法权力的正常行使,行政执法责任追究流于形式。存在问题:  

意见和建议:

(一)强化行政执法程序,行政执法部门行使执法权,不仅要严格遵守实体性,而且还要严格遵守程序法。

(二)加强行政执法保障

1、要尽快建立行政执法经费由财政统一拨付的制度,坚决执行罚缴分离制度。

2、加强对行政执法行为的财政监督和司法监督。

3、健全对行政执法人员的人身保障,财产保障制度。

(三)提高执法人员素质

1、行政执法部门,必须高度重视队伍建设,提高行政执法人员素质。

2、录用行政执行人员要严格标准,公开竞争,择优录用。

3、加强执法人员的自律,要通过教育克服不健康的执法意识,在执法中避免不正之风。

十一、如何提高我区反腐倡廉建设的科学化水平,在实现科技反腐上有哪些建议

科技反腐:首先, 运用科技手段监督制约权力,推进惩防体系建设。反腐倡廉制度建设有待进一步加强,制度建设的系统性是保障。新形势下,与社会主义市场经济相配套的一系列监督制约机制和法规制度尚不完善,运用现代科技手段完善惩防体系建设是反腐倡廉工作必然选择。

其次, 运用科技手段查办案件,提高惩治腐败效能。腐败现象的发生逐渐融入科技因素,需要在查办案件的过程中充分利用科学技术手段,以应对“科技” 腐败的挑战,提高办案效率,发挥惩腐效能。

第三,运用科技手段搭建宣教平台,开展互动式反腐倡廉教育。充分利用科学技术手段,特别是多媒体技术开展形式多样的宣传教育;
创新宣教形式、丰富宣教内容、开展互动式的反腐倡廉教育,实现宣教效果的最大化。

十二、如何完善我区反腐倡廉工作的教育制度、监督制度、预防制度、惩治制度和纪检监察内部管理制度

(一)坚持以科学发展观的理论为指导,建立思想防线,开展惩治和预防腐败体系建设。

1、党内教育与社会教育相结合,提高防腐拒变自觉性。

2、发挥警示作用严肃党纪政纪,规范行政行为。

3、充分发挥主题实践活动的作用,积极开展自我教育。

4、把党务公开政务公开落到实处,接受群众监督。

(二)坚持以改革创新的精神开展工作,加强制度化建设,加强惩治和预防腐败体系建设,与时俱进,提高反腐倡廉的科学化水平,完善反腐倡廉工作的教育制度、监督制度、预防制度、惩治制度和纪检监察内部管理制度的体系化建设。

(三)坚持严格的党内外监督管理程序,完善监督机制,推进惩治和预防腐败体系建设。完善党内监督,拓展党外监督途径,细化监督管理程序,使监督机制系统化、常态化、体制化。

(四)坚决查处违反党纪政纪的行为,落实反腐倡廉,把惩治和预防腐败体系建设落到实处。以提高制度执行力为抓手,加强整体规划和重点突破,逐步建成内容科学、程序严密、配套完备、有效管用的反腐倡廉体系。

十三、如何加强对农村“三资”的管理?如何增加农村集体财富积累?如何做好农村招投标工作?

十四、如何发挥乡镇便民服务中心的作用,如何改进工作以达到进一步便民的作用?

如何改进工作,更好地发挥便民服务中心的作用,在不断完善便民服务中心设施建设的同时,更为重要是在便民服务中心的软件建设上下功夫,既要完善程序和服务,也要改进工作人员的业务水平和服务态度。

在程序建构方面,坚持以人为本的指导思想,结合工作实际,不断提高中心的便民化服务水平,突出程序安排的人性化;
细化工作程序,避免服务中的疏漏,让老百姓的困难和问题在便民服务中心得到有效解决。

在完善服务方面,开展预约服务和电话服务,群众有什么要求和问题,可以通过提前预约和电话咨询,中心可以协调各单位及时提供优质服务;能上门服务的,提倡上门服务。

还要努力提高中心工作人员的业务水平,改进服务态度。通过开展业务竞赛等多种形式的活动提高工作人员的业务技能,要实现“一专多能,一岗多责”;
同时必须端正工作态度,增强责任心,牢固树立为人民服务的正确意识,为人民群众提供更为优质的服务。

【篇二】纪检监察教育整顿存在不足

纪检监察干部纪律作风整顿心得体会

纪检监察干部纪律作风整顿心得体会

五中全会心得纪检监察干部纪律作风整顿心得体会整顿作风纪律干部心得体会纪检监察

近日,根据市纪委监委要求,我县全体纪检监察干部深入开展学习“三个代表”重要思想,集中进行了纪律作风整顿。在学习整顿中,我严格按照委机关要求认真学习党的十六大四中、五中全会精神和有关内容,积极寻找过去工作中存在的不足和差距,边学边改,在思想上得到了进一步提高,纪律观念得到进一步增强。下面,结合这次思想纪律作风整顿,我就2016年纪检监察宣传教育工作谈一下计划和工作思路。2016年我县纪检监察宣传教育工作将继续高举邓理论伟大旗帜,深入学习“三个代表”重要思想,以党的十六届四中、五中全会精神为指导,认真贯彻落实中纪委x次、省纪委五次全会精神,按照市纪委监委统一安排,在县纪委监委的直接领导下,与时俱进,创造性地开展各项工作。具体要做到以下三点:

一、理清思路,明确责任,自觉增强对纪检监察宣传教育工作重要性和紧迫性的认识纪检监察宣传教育是纪检监察机关的重要职能和经常性的工作,对于严肃党纪政纪,加强党风和廉政勤政建设起着治本的重要作用,宣教工作的对象是全体党员和政府机关公务员,主要目的是提高党员和行政机关公务员遵守纪律的自觉性;
宣传主要内容包括党的优良传统作风和党纪以及有关法律法规。为此,在社会主义市场经济条件下,面对新时期新任务,必须理清发展思路,明确工作的重点和任务,把握正确的舆论导向,自觉地提高对纪检监察宣传教育工作重要性和紧迫性的认识。结合全县纪检监察干部思想纪律作风整顿,就是要深入学习“三个代表”重要思想,牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观,坚持正确的权力观、地位观、利益观,常思贪欲之害、常怀律已之心,在立党为公、执政为民;
就是要干一行,爱一行,钻一行,立足本职狠抓业务工作的同时,认真学习社会主义市场经济理论,学习会计、金融、财税、证券等知识,提高自身综合素质,保持共产党员先进性本质,做一名“忠诚、廉洁、敬业”的纪检干部。

二、畅通渠道,加大协调,努力开创全县纪检监察宣传教育工作的新局面提高纪检监察宣传教育工作,必须结合我县实际,充分发挥纪委组织协调的职能作用,紧紧依靠新闻媒体和社会各方面力量,畅通多种宣传教育渠道,采取多种宣传教育形式,在委机关领导统一部署和安排下,围绕县委的中心工作,突出反腐倡廉的工作重点,群策群力,创造性地开展纪检监察宣传教育工作。首先在宣传教育内容上,要结合中央和省、市纪委关于开展宣传教育工作的指导思想、方针、政策和重大部署,合理安排,突出重点,一是要进行以《党章》和“两个条例”为基本内容的党风党纪基础知识和党规党纪的教育,提高党员干部遵守纪律的自觉性,减少党内违纪现象的发生;
二是进行党的路线、方针、政策和国家法律法令的教育;
三是进行党的优良传统和作风教育,保持党员先进性,抵制不良作风;
四是进行反腐倡廉教育,鞭笞腐败行为,倡导廉洁行为。其次在宣传教育形式上,要根据宣教的特点,灵活地运用专题教育、系统教育、理论教育、形象教育、榜样教育和案例教育,宣传好、学习好,取得明显实效。专题教育就是采取讲座、报告会、演讲会等方法针对某一个时期某种带有倾向性问题进行集中、应急的专题内容教育;
系统教育就是采取集中培训等方法对党员干部和公务员进行党风党纪知识基本理论等基础知识的教育;
理论教育就是通过发表理论文章,编写纪检监察教材进行党建资讯网理论业务培训、上党课作报告等方法运用理性思维对党员干部和公务员进行党纪知识和优良传统教育;
形象教育就是利用电影、电视、戏剧、文学等艺术载体运用文艺手段形象具体地对广大党员和公务员进行教育;
榜样教育就是利用优秀党员或先入党组织的事迹为素材进行正面教育;
案例教育就是运用已经处理的有典型和教育意义的案例进行警示教育,通过剖析案例,探究涉案人员的思想根源,引以为戒。正反两面教育要坚持以正面典型教育为主,原创文秘材料,尽在文秘写作mxz.n网。防止出现正不压邪的负效应,要大力弘扬牛玉儒、郑培民、梁雨润等先进事迹以及我县涌现出的坚持党性原则,秉公执纪廉洁勤政的身边模范人物,为全县党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展营造良好舆论氛围。

(完)

附送:

纪检监察干部群众线路学习心得:修养“四气” 当好卫士

纪检监察干部群众线路学习心得:修养“四气” 当好卫士

学习体会纪检监察干部群众线路学习心得:

修养“四气” 当好卫士修养四气当好卫士心得学习干部群众线路纪检监察

深入展开党的群众线路教育实践活动,做党的虔诚卫士,是新时代、新情势、新环境对纪检监察干部的新要求和新任务。纪检监察干部要幸不辱命,必须依照 照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病 的总要求,努力修养 四气 ,提升反腐倡廉工作水平,建立纪检监察干部良好的社会形象。

养正气。孟子曰:

我善养吾浩然之气 。正气是一种堂堂正正做人、光明磊落做事、清清白白做官的浩然之气。纪检监察干部处在反贪惩腐一线,正气是立身之本、为人之道、处事之基,是秉公执纪的 脊梁 ,是抵抗歪门邪道的 屏障 。心中布满正气,才能行得正、坐得端、不信邪,才敢讲真话、察实情、担责任,才会对党虔诚、对民贴心、疾恶如仇。心怀正气,是纪检监察干部必备的职业操守,是任甚么时候候、任何情况都不为名所累、不为利所动、不为势所屈的气节和天性。因此,纪检干部既要让正气充盈心间,又要让正气弥漫空间,带头修建风清气正的社会环境。

强胆气。

胆者,中正之官,决断出焉。

纪检监察机关作为党的专门纪律监视机关,必须有足够的胆气进行执纪监视,果断与消极***现象作斗争,做勇于动真碰硬的 铁匠 ,不做睁一只眼闭一只眼的 木匠 ,更不能做和稀泥、大事化小、小事化了的 瓦匠 。胆气从何而来?思想是基础,对党的事业有坚定的信仰,自觉服从大局;能力是保障,打铁还需本身硬,打造学习型机关,高深纪检业务,不断进步纪检工作科学化水平;作为是关键,要敢啃硬骨头,对消极***行为和发生在群众身边的不正之风,做到零容忍,发现一起,查处一起。

接地气。

知屋漏者在宇下,知政失者在草野 。要走村入户进项目,聆听***,搜集民情,激起民智,把握当前反***的新情势,探索党风廉政建设的新举措,维护广大群众的亲身利益。坚持 开门办纪检 ,保障群众对纪检监察工作的知情权和监视权,提升群众对反腐倡廉工作的参与度与支持度;坚持 直查快办 ,把查处发生在群众身边的***案件作为纪检监察机关维护群众利益的最重要、最有力、最直接的手段;坚持 纠风治乱 ,以狠抓不正之风提振党性,以保障惠民政策的落实暖和民心。

提士气。

人才衰靡方当虑,士气峥嵘未可非 。士气,对增强队伍的凝聚力、向心力相当重要。特别是在 滋生***的土壤依然存在,反***情势依然严重 的环境下,士气高昂是纪检监察工作取得成效的有力保障。士气高昂,关键在于加强纪检监察队伍建设。一要聚焦主业, 握指成拳 ,用良好的反腐成效取信于民,并强化从事纪检事业的光荣感和自信;二要推选先进,典型带动,鼓励更多的人投入党的反***事业。

【篇三】纪检监察教育整顿存在不足

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莇羀蒃膅蚇薁肁一、纪检监察工作中存在的问题

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膁肇薈芈肃肅袈领导体制方面,一是在现行领导体制下,对同级党委的监督和对同级党委副职的初核等,在实际工作中很难落实。二是基层纪检监察干部兼职过多,专职不专现象严重,工作关系不顺,精力难以集中,影响了纪检监察机关职能作用的正常发挥。

羅聿莁薃袄荿羂工作机制方面,科学的工作机制尚未系统建立,科学的工作方法尚未探索形成,加之缺乏有效的落实措施,工作方法简单、工作落实不到位,致使各项工作难以实现预期的效果。

芆芀肄肇薅袀蚂职能发挥方面,一方面职能错位,存在“大包大揽”倾向,在实际工作中往往成了“事事牵头、样样主抓”,有时还充当了“开山斧”、“救火队”的角色。另一方面职能作用发挥不够全面充分。不能准确把握教育、监督、惩处、保护四项职能,做到全面履职。

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二是系统培训少,培训渠道单一;
三是对纪检监察干部的教育、管理、监督亟待加强。

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蒇蝿羁薆螇莀袃二、反腐倡廉建设中人民群众反映的突出问题

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莆腿膀羁芅葿螁3、农村土地承包经营权流转往往不完全依照农村土地承包法律政策进行,易造成干群关系紧张,发生矛盾和纠纷。

莆聿蒂膃罿蕿莄二是查办案件力度不够,惩处腐败分子和整治消极腐败现象有待进一步深入;
腐败预防难见效果,腐败大案层出不穷,严重影响人民群众对反腐倡廉和惩治腐败工作的信心。

膁羃芆膆蒈薀芅三、作风建设存在哪些问题,应该采取哪些措施

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蒃艿罿螃蚆薈蕿(五)以建立长效机制为根本,深入推进改革和制度创新,进一步做好治本抓源头工作。

蒆肂芄薄罿莈袁机关效能建设存在哪些症结,有什么解决办法

羀蒁蒃芆蒁莂蚆存在问题:

羁薆螇莀袃蒅羆一是思想认识不够到位,工作热情有待提高。

莅膇膈芄莃蒇蝿二是管理制度不尽完善,工作纪律有待加强。

蚈莁薀蒆羈袂蒂三是工作作风不够踏实,工作责任心有待增强。

膀羁芅葿螁袃芃四是考核制度不尽合理,工作效率有待提高。

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芆膆蒈薀芅莆聿(一)提高认识,加强学习,确保效能建设进一步深入。

蚇薁肁肄袆膁羃(二)强化教育,熟练技能,使干部队伍素质不断提升。

蒀薂膆莇羀蒃膅(四)明确职责,加大绩效考核力度,督促效能建设在工作中落到实处。

肃肅袈衿羄羄膈(五)加强监察,建立长效机制,确保效能建设抓出成效,形成机制,影响长远。

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虿膂袄芆芀肄肇一是农村干部思想认识比较模糊,对农村党风廉政建设认识不到位。

蚃羇螇腿芁袅肆二是少数村干部工作作风简单粗暴,时有损害群众利益的事情发生。

螆芇芁螂螄薇薈三是干群之间缺乏理解和沟通,影响村内各项工作的开展,同时也不利于村民群众权益的维护。

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芄薄罿莈袁蒃艿(一)坚持党风廉政教育常抓不懈,按照年初市委《关于建立领导干部作风建设长效机制》规定的要求,在全区广大农村党员干部中开展集中教育活动。

蒃芆蒁莂蚆蒆肂(二)改进村干部工作作风,特别是要加强干群之间的理解和沟通。开展形式多样的走访帮扶活动,解决群众实际困难,找到群众满意与村务工作顺利进行的结合点。

螇莀袃蒅羆羀蒁(三)加强村一级组织建设,对村级组织建设加强指导,合理搭配两委班子,充分发挥大学生村官和“一村一名大学生”的助手作用,为村级组织建设和各项组织活动的开展贡献力量。

膈芄莃蒇蝿羁薆五、制约权力运行监控机制建设和影响权力运行监控机制发挥最大效能的突出问题

薀蒆羈袂蒂莅膇一是权力的授予和行使不够规范,给权利运行监控机制建设的全面覆盖造成困难。

芅葿螁袃芃蚈莁二是定岗、定员、定责尚不完善,权利运行监控指向不明,力度不够。

罿蕿莄莆腿膀羁三是权力行使缺乏有效公开,监控机制难以充分发挥作用。

蒈薀芅莆聿蒂膃四是权力监督体制、机制尚不健全,影响权利运行监控机制发挥最大效能。

肁肄袆膁羃芆膆六、如何加大对政府部门及国家工作人员的监督力度

膆莇羀蒃膅蚇薁(一)着力在规范上下功夫,加强对单位和个人“有什么权力,怎样去行使权力”的监督。

袈衿羄羄膈蒀薂(二)着力在定岗、定员、定责上打基础,加强对“什么人去行使权力”的监督。

羂膁肇薈芈肃肅(三)着力在公开上下力气,构建便民服务平台、建造高标准公开栏和利用网络进行公开,加强公开,保障监督。

【篇四】纪检监察教育整顿存在不足


基层检察院纪检监察工作存在的问题及对策

近年来,为深入贯彻落实中共中央关于《建立健全教育制度,监督并重点惩治和预防腐败体系实施纲要》,各极检察机关高度重视纪检监察工作和纪检监察队伍建设,认真思考和总结内部监督经验,紧密结合实际,有针对性地采取了一定措施,狠抓薄弱环节,加强了监督检查,取得了一定成效,公正、文明、廉洁、高效执法的意识得到加强,办案质量和执法水平也有也明显提高。但由于传统思维和习惯做法的影响,检察机关特别是基层检察院的纪检监察工作还比较被动,监督职能未能得到充分发挥作用,笔者拟结合自身工作情况,对基层检察院纪检监察工作存在的问题及对策谈几点粗浅认识. 一、基层检察院纪检监察工作存在问题及表现形式 1、认识不到位,思想不重视。新形势下,纪检监察工作发挥着越来越重要的作用,特别是近几年得到了前所未有的重视,但与检察机关其他业务工作相比起步较晚,以致有的干警甚至个别领导认为职侦、公诉、侦监等业务办案工作才是检察工作重点,纪检监察工作是可有可无的“摆设”,是“养老”部门,如果过于较真,反而会增加办案人员的思想负担.有的干警认为纪检监察、反腐倡廉都是有权的领导干部

有事,只要不违纪违法犯错误,就与我没有关系。还有一些干警甚至认为纪检监察就是专整内部人员的部门。
2、机构不健全,人员配备不合理。以笔者所在院为例,由于体制机制和人员编制限制等原因,虽然配备了纪检组长和1名专职人员在纪检组长的带领下开展工作,但其中还有部分人员长期兼职其他工作,从而在开展纪检监察工作上忙于应付,难保证工作质量。
3、工作方式陈旧,工作水平不高。笔者所了解的纪检监察人员多数年龄偏大,缺乏开展纪检监察内部监督工作的中坚力量。加之存在机构、人员不齐、职责不清的情况,基层检察院纪检监察工作大多处于应付式的传达上级安排,按时上报工作总结的状态,照搬、类推上级活动方案,结合自身实际少,不能从根本上解决工作中存在的问题,难以具体实施和创造性的开展工作。另外,部分纪检监察人员对自身工作职责认识不到位,存在不敢监督和不愿监督的思想,也在一定程度上影响监督效果和监督质量。
4、制度流于形式,监督检查不到位。目前。检察机关从上到下已经出台很多关于内部监督,廉政建设方面的规章制度,但多流于形式,难以发挥出作用;
比如实名举报制问题,“事不关已,高高挂起"思想影响加之群众怕报复,怕得罪人,怕穿“小鞋”等各种原因造成的不愿意署名举报;
比如“八小时”外监管制度,由于机构、人力、物力等各方面的限制,

很难得以执行。且现在上级检察机关在年初给下级院制定目标考核时,往往以该是否出现违法违纪问题来检验衡量其业绩好与否的标准。其目的是好的,但实践中会造成该单位即使出现违纪违法问题,领导也会不举不究实行内部“摆平”,避免年终评比被一票否决,造成纪检干部不敢管,不能管,不但不能积极主动监督查处本部门违法违纪案件,而是充当违法违纪事件的保护伞,以达到年初上级“零违纪”目标的实现。纪检监察工作本应相对独立、严格执纪的监督力度受到挑战,不能够全面履行对检察干警队伍应有的监督,致使纪检监察工作流于形式. 二、加强基层检察院纪检监察工作的对策措施 1、提高认识,更新观念,树立纪检监察工作权威。曹建明检察长曾强调“要把强化自身监督放在与强化法律监督同等重要的位置”.检察机关作为国家的法律监督机关,如果仅强化对外部和他人的监督,却疏于自身队伍的内部建设和管理监督,无疑有悖于维护公平正义,强化法律监督的庄严使命.面对新形势下纪检、监察工作的新挑战、新要求,我们首先要从思想观念上更新,对全体干警要严格要求、严格教育、严格管理、严格监督。从领导到纪检监察人员都必须正确认识纪检监察工作的重要性和必要性,即纪检监察工作是实现对监察工作有效管理的首要工作,是促进司法公正,维护公平正义的需要,更是加强检察队伍建设的需要,树立检察机关

执法公信力的需要.同时要加强纪检监察工作是服从服务检察工作的,是以规范检察权的行使,维护检察纪律的严肃性,防止违纪违法行为发生为目的的认识,切实转变干警头脑中纪检监察工作是专门整人的错误思想。面对“前腐后继"的怪异趋势,纪检监察人员还必须转变就是事论事的工作观念,力争做到检察权运行到哪里,纪检监察工作就要服务到哪里. 2、健全机构设置,择优配备干部,保证纪检监察工作的有效开展。近年来,检察机关对纪检监察机构设置的要求更加明确,多把是否设置有纪检监察部门作为对基层检察院考核的一项指标,要求健全纪检监察机构,加强对执法办案的监督,推进党风廉政建设和自身反腐败工作.笔者认为,加强纪检监察工作,首先要重视纪检监察队伍建设,设置纪检监察部门,择优配备专职的纪检监察人员,落实政治、工作待遇,为开展纪检监察工作创造良好的工作环境和条件。
3、加强教育管理,提高综合素质,切实优化纪检队伍建设。俗话说“打铁先要自身硬”,要想更好的履行纪检监察职能,必要进一步优化纪检监察队伍,提高履职能力,掌握工作主动权。一要全面掌握纪检监察业务知识,针对当前有些纪检监察干部不重视纪检监察业务知识的学习,对业务知识掌握不全面的问题,尽力杜绝往往违纪问题发现后,有些纪检监察干部不知道使用什么样的纪检监察工作程序,忙于翻阅书籍,找原则,找规定的现象。二要及时更新补充检察业

务知识,弄清基层院检察工作容易出现问题的环节,尽量杜绝事后纠正的做法,积极主动明查暗访,监督执法办案活动,开展案件回访,定期抽查卷宗,及时反馈意见,制定整改措施,以防患于为然为工作重点,将可能出现的问题消灭在萌芽之中,解决因检察业务不熟导致的监督工作相对被动和滞后的问题。三是强化职责意识的养成.通过正面引导,打消纪检监察干部怕得罪领导和同志,怕影响自己的前途,担心打击报复,担心人际关系恶化等思想顾虑,从而建立一支“愿管”、“敢管"、“能管"的综合监督能力强的纪检监察队伍. 4、加强制度建设,增强内部监督制度的科学性和可执行性。建立健全管理制度,是顺利开展纪检监察工作的有效保证。纪检监察工作要避免流于形式,则需要制定一批具有科学性、针对性,执行性和操作性都很强的规章制度。在规章制度的制定和实施过程中,要避免对上级制度和文件只修改名称、变换单位主任的做法,坚持做到:一要针对本单位的具体情况,做到有的放矢,使管理制度符合客观实际;
二要广泛听取和认真采纳干警的意见和建议,使管理制度更加具有群众基础,变领导的决策为群众的自觉行动;
三要深刻理解和领会中央精神和上级领导机关的要求,把宏观的、原则的要求变为切合本院实际的具体的、明晰的制度,力求达到更加细化、量化,能达到工作任务目标明确,检查落实标准清楚,措施办法具体得力,奖励惩罚有法可依。只有这样,才能保

证各项法规制度具有可操作性,从而使监督管理工作达到经常化、制度化、规范化。
5、严格执纪执法,突出纪检监察部门内部监督职能。纪检监察内部监督工作主要体现在查处打击和预防保护两方面,查处打击要做到对出现的违法违纪问题毫不手软、持之以恒地严肃查处,坚持做到有案必查,违纪必究,坚决克服执纪失之于软,失之于宽的问题,对检察队伍存在的极少数害群之马严肃惩处,绝不姑息迁就.预防保护则是要做到防患于未然,发现问题要及时采取措施,亡羊补牢,犹未为晚。同时,要全面维护干警权益,对秉公执法、清正廉洁的干警要予以保护,对一些针对检察人员的无理甚至恶意投诉,要及时、坚决予以澄清,主持公道.


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