篇一：乡村文化振兴存在不足
乡村振兴工作的问题、难点及建议
一、实施乡村振兴存在的问题
一是现代农业产业体系建设进展缓慢。农业现代化产业体系重点在于农业资源最优化开发和利用，以及农业产业结构合理化、产业链延伸和增值。境内农业物产丰富，但是在产业结构优化、产业链延伸方面还有很大的发展空间。其一，产业结构失衡，长期以来侧重于传统种植业与养殖业，新型农业发展不优；其二，农产品产业链短，产业融合比例低，境内粮食及农产品粗加工占比高，产品附加值低。
二是农业特色品牌建设滞后。农业品牌建设一直是农业发展的重点领域，但农业品牌仍表现为“多而不精”，大部分农业“品牌”仅以注册的方式产生，有效利用产品特色和差异化撬动市场的品牌较少，类似xx香菇、xx米、xx果冻橙等产品附加值高、品牌效应好的特色品牌缺乏。
三是乡村基础设施和公共服务体系还有待完善。调查发现，一些偏远山区农村基础设施依然很欠缺，并且老化受损较为严重，农田干涸、道路泥泞、电线乱搭现象仍然存在。在公共服务领域，农村相比城市差距较大，农民对养老、医疗、教育满意度较低，农村信息服务供给不足，通信条件差、信息获取滞后。
四是乡村生态环境整治仍需持续加强。部分农村重点区域生态环境质量在省内一直处于较低水平，一些河流、内河渠道、湖泊水质污染比较严重，富营养化问题突出；一些偏远农村“厕所革
命”工程不彻底，随处可见的生活垃圾、随意排放的生活和生产污水等面源污染依然存在；种养结合不紧密，畜禽粪污还田模式推广难度较大，农业种植化肥农药使用不科学。
二、实施乡村振兴的难点
通过调查发现，实施乡村振兴还存在着诸多阻碍和挑战，主要体现在三个方面。
一是乡村振兴的人才支撑不足。农民是实施乡村振兴的主体，新型职业农民的培育是农村人才的重要支撑。就目前农村情况来看，一方面基层科技支撑不足，由于乡镇体制改革，原有的乡镇级农技站有名无实，乡镇农技人员“断坎”，农民科技种田愿望长期处于“盼望”状态。二方面农民老龄化问题突出，由于“务农不富”的现状，大量农村青壮年离乡外出打工。目前，九成的自然村50岁以下的农民基本长期在外打工就业，而在家从事农业生产的人员大都在60岁以上，农民老龄化现象普遍存在。其三职业型、技能型农民缺乏，作为农业大市，高标准农田约28万亩，粮食总产量约300万吨，农业人口196万，但5年来培养的各类新型职业农民不足1万人，实际涉农“土专家、田秀才”
不足1000人。
二是落实“三乡工程”相关政策和体制建设不足。“三乡工程”是实现乡村振兴的重要着力点，但是相关政策还不够完善。一方面坚持乡村风情文化引导市民下乡工作还没有做到切合实际，如在农村改造过程中，一味的模仿外地样板经验，没有因地制宜制定相关保护政策，造成乡村风情文化的流失；二方面鼓励能力回乡政策不优，给予能人回乡发展的优惠条件不足，有的地方反映，能人回乡创业，土地流转难、产业工人培训难、招工难、优惠政策支持不能到位等；三方面是农村公共服务能力弱，主要是农村信息化建设不完善、农村快递物流通道不畅，新农村建设的主体设施不到位等。
三是农户与现代农业对接不力。目前就农村情况来看，农户的弱势性越来越突出，与现代农业对接的难度也越来越大。由于缺乏引导和宣传，农民对现代农业经营者排斥性抵制性问题没有得到解决，一方面，农业受自然条件影响较大，小农户抵御风险的能力弱，风险管理缺失；二方面，小农户与市场对接困难，在产品产量、质量、资金、信息等方面都难以和经营主体抗衡。如近两年来各地农村大量推广稻虾套养植，大量的龙虾在上市季节，农民销售无统一集中销售渠道，主要依靠中间商收购，导致农民养殖的经济效益不高；三方面是小农户受制于资金、技术、土地、
篇二：乡村文化振兴存在不足
乡村文化振兴中存在的问题及对策分析
随着城市化进程的不断加速，乡村面临着一系列的文化振兴问题。乡村的文化是中华民族的重要传承，也是中国社会的基础。在现代社会，新技术、新文化和新观念的冲击下，乡村文化的传承和发展面临着很多问题。本文将对乡村文化振兴中存在的问题及对策进行分析。
问题一：乡村文化的传承和发展不平衡。
由于受到城市文化的影响，许多乡村地区的文化发展缓慢。如果不对这样的情况进行干预和调整，这些地区的文化土壤将缺乏活力，这对当地文化事业的发展将产生不利影响。
对策一：加强文化教育
可以通过普及文化教育来提高乡村居民的文化水平，让他们感知到文化的重要性，增加对传统文化的认识，并使他们认识到传统文化的现实意义。此外，重新挖掘乡土文化，为鼓励大众参与乡土文化传承提供教育和资源支持。
问题二：缺乏文化传承机构
乡村地区文化资源并不丰富，缺少传承和保护的机构，乡村文化的传承面临巨大的困难。此外，也缺乏专业的管理机构，这些问题都制约着乡村文化的发展。
对策二：建立文化传承中心
建立文化传承中心，为乡村地区的文化传承提供良好的场所和设备，让传统文化得到更多人的关注和认可。中心可以组织各种文化活动，吸引广大群众的参与，使中心不仅是一个展示文化的场所，更成为一个文化生活的园地。
问题三：缺乏文化创新和开发
乡村地区的文化资源受到限制，如何创新发展已有的文化资源，使之更符合当代人们的审美和需求，是乡村文化发展中的重要问题。
对策三：促进文化多元化发展
促进文化多元化发展可以使乡村文化更具有吸引力。例如，可以在乡村地区建设文化游乐园，创造出一批乡村文化品牌，激发乡村地区文化创新活力。此外，也应采取现代化手段，例如利用互联网、智能手机等新媒体力量宣传和推广乡村文化。
问题四：乡村文化活动缺乏影响力
乡村文化在现代社会中缺乏影响力，这一现象也制约着乡村文化的传承和发展。同时，草根文化缺乏对外交流和合作机会，限制了其在世界文化中的地位和影响。
对策四：加强沟通与合作
加强与外部世界文化的沟通和合作，可以增加乡村文化的影响力。例如，可以利用乡村文化庙会、文化节等活动向外推广，扩大其影响力。通过与相关机构、学府、文化组织合作，可以将乡村文化推向世界舞台，同时也可以学习其他文化的优秀之处。
综上所述，乡村文化传承和发展是一个长期而艰辛的任务。我们应该采取科学、全面和实际的措施，来促进乡村文化事业的发展，同时也保留乡村的传统和文化风貌。唯有如此，才能让乡村地区在整个社会和文化领域中拥有更大的价值和意义。
篇三：乡村文化振兴存在不足
I经合论坛丨
?作鉍芮2020年第6期简论推动乡村文化振兴存在的问题及建议文/?
曹昶党的十九大报告提出“乡村振频率较低，缺乏内生动力，大多靠兴战略”，文化振兴作为乡村振兴
上级部门输送，较为流于形式；乡
的重要组成部分，贯穿于乡村振兴村数字化文化建设滞后、公共文化
全过程，为乡村振兴提供精神支柱平台分割、资源整合不充分、吸引和文化滋养。“文化兴则乡村兴，力不足，致使村民参与不足、文化文化强则乡村强。”乡村振兴任务育人效果不佳。繁重，如何抓好乡村文化振兴这一
(二）文化队伍建设有待加强乡村振兴战略的铸魂工程，做好新一是基层文化人才专业水平不时代乡村精神文明建设，从而实现高，文化活动层次较低。有的文化
乡村全面振兴，是摆在广大干部面管理员没有文艺特长，对文化专业
前的一项重要课题。基本知识缺乏了解，在文化活动的一、存在的问题组织和管理上难有作为；二是农村
(一）乡村文化投入与获得成文化项目传承后继乏人。有些地方
效不成正比农村的“乡土人才”正在老化，而乡村文化建设体系不健全，新人培养严重滞后。尤其是近三十
镇、村文化设施覆盖面不广、功能年以来，由于读书人和乡村能人离
不齐全、设备陈旧、建筑面积不达开农村、青壮年进城经商务工等原
标、服务效能不局；文化站、农家因导致乡村精英严重流失，致使乡村书屋等斥资巨大的文化公共服务作
出现人才“空心化”和文化“空心用没有充分发挥作用，场所和设备化”。闲置，造成基层公共文化设施利用
(三）
农村中小学校“乡土文率低下；乡村群众性文化活动开展化”教育现状不容乐观
次If作鉍H
2020年第6期部分中小学校对乡村文化教育
不够重视，学校培养目标缺少对乡
土文化的要求，课程内容脱离乡土
文化背景，活动设计缺乏乡土文化
因素，学生乡土文化意识薄弱，对本土文化不够了解。二、推动乡村文化振兴的建议(一）加强乡村文化振兴的组织领导和宣传工作乡村振兴，乡风文明是保障。
各级政府要加强组织领导，调动、引导镇村两级各部门和社会各界积
极性，形成合力，把乡村文化振兴
贯穿于乡村产业振兴和生态振兴
中，实现互相融合，共同发展。根据实际，因镇因村、摸清乡土文化
资源，制定乡村文化振兴规划，建立乡村文化振兴专项资金，把乡村文化振兴作为一项长期任务来抓。
要利用多种形式，宣传乡村文化振
兴的政策、实施路径、典型事例
等，按照中共中央、国务院在《乡
村振兴战略规划（2018-2022)》
中关于繁荣发展乡村文化“建设邻里守望、诚信重礼、勤俭节约的文明乡村”的要求：一是以农村思想道德教育、优秀乡村文化的挖掘传
承创新、乡村文化活动展示、乡村18丨经合论坛|移风易俗为重点，加强正面宣传，着力营造乡村文化振兴的浓厚氛
围。二是鼓励乡村题材文艺作品创
作。创作生产一批反映乡村风貌、农民生产生活的重点文学作品，运用各种新媒体，促进优秀乡村文艺
作品多渠道传输，多平台展示，及时推送。三是支持鼓励各类文化团
体到镇村演出，要以政府购买服务
和激发村民文化内生动力相结合的方式，定期组织开展各类文化惠民
和送文化下乡活动。四是宣传文化
等部门要充分依托基层宣讲平台，发挥文化能人、优秀作家、乡村名嘴等宣传宣讲人才优势，紧贴乡村振兴主题，围绕乡村特色，用生活中的语言讲透讲通乡村优秀文化，充分调动村民参加文化活动的积极
性，引导村民恢复主体文化身份的意识，增强农村基层文化的自我发
展动力和能力，让村民做弘扬乡村
文化的主角。(二）加强乡村文化人才队伍建设针对当前农村普遍存在的文化人才匮乏的问题，按照人尽其才的原则，多措并举，挖掘和培养一大
批优秀的乡村本土文化人才。一是
经合论坛I2020年第6期抓好现有文化人才队伍的培训、知治理能力，充分发挥基层党组织和
识更新，采取多种措施鼓励他们扎
党员的先锋模范作用，使之成为乡根基层，安心工作，服务乡村。二村优秀文化阵地建设的倡导者、乡
是实施草根文化人才培养工程，制风文明和优良传统的传播者和弘扬定出台相关扶持政策，大力支持民者。间草根文化队伍建设。按照“不求(三）
因地制宜精准施策所有、但求所用”的原则，积极支施乡村文化振兴工程持民间文艺团体、民间艺人的发
乡村文化振兴必须立足于因地
展，支持他们采取多种方式拓宽文
制宜、精准施策，要以全国《乡村化服务渠道，在经费、技术、场地振兴战略规划（2018-2020年）》提等方面给予扶持；经常性地举办乡出的乡村文化繁荣兴盛重大工程为
村文化赛事和展览、评奖等。如书指引，结合各地实际实施农耕文化
法、绘画、棋艺、广场舞、球类等保护传承工程、戏曲进乡村工程、比赛、本土传统技艺和本土美食制
古村落古民居保护利用工程、乡村作等。定期对草根文化人才进行培
传统工艺振兴工程、乡村经济社会
养，引导鼓励他们开展健康向上的变迁物证征藏工程等，要深入挖掘
文化活动。三是依托社会现有资
丰富的革命历史文化资源，统筹红源，搭建有效平台。依托退休公务色文化资源的保护开发利用，加强员、教师、医务人员，组建乡村文爱国主义教育基地建设，积极开展
化艺术团体、文化志愿者队伍；建形式多样的群众性主题教育活动，立本地文艺骨干、乡村文化能人、增强广大农民的爱国主义集体主义
民间传统艺人的选拔、培养和使用情操。根据《广东省“粤菜师傅”
机制，形成有利于本地文化人才、工程实施方案》要求，挖掘独特优
事业和产业发展的政策环境；依托秀乡村饮食文化资源。文化馆、文化站等平台大力培养、(四）
加强乡村文化遗产保护扶持基层文艺骨干、业余文化队伍传承和民间文艺社团；加强基层党员、建立和完善文化遗产保护体
乡村文化工作者的培养，提升文化系，按广东省人民政府办公厅《关，实
舍作鉍H
2020年第6期I经合论坛I于加大对我省非物质文化遗产保护
统要从学生抓起，教育主管部门要
传承扶持力度建议办理工作的会议
邀请文化能人、优秀作家通过开办
纪要》（〔2017)115号）精神，乡村文化讲座和本土文化进校园活
加大对文化遗产保护的人力、物力动，完善《乡土文化教材》，在中和财力投入。推进非遗传承人的保
小学校开设乡土文化课程，帮助学护和培养，完善荣誉方案，提高传生了解自身所属的乡土环境、乡村承人的社会地位和文化影响力。充文化，引导和教育中小学生自觉传
分整理挖掘各地的饮食文化、农耕承乡村优秀传统文化；此外，结合文化、民俗文化，抓好乡土文化教
新媒体平台，创办宣传乡村优秀文
材的编撰，通过非遗传承人培训和
化的微信公众号，微博，聘请具有非遗进校园、进景区、进社区等工
一定乡村文化素养的优秀运营管理
作来传承、保护各级非物质文化遗
者，开辟专门栏目线上线下文稿互
产；加大对古村落、传统民居院落
动活动，鼓励中小学生积极参与活
和生产生活民俗的挖掘保护，挖掘动，踊跃投稿，全方位做好乡村文
和保护民间传统谚语、地方戏种、化宣传和教育，提高青少年对“本农耕文化和优秀习俗等乡村文化，土文化”的理解和认同。加大传承弘扬力度，把乡村文化保
(作者单位：清远市清新区供护传承与新农村建设及全域旅游相
销社）结合，使乡村成为有历史记忆、有(责任编辑：苏利群）地域特色的文化之乡、村民及其子
孙后代的精神家园。做好乡村传统手工艺保护、传承和发扬。(五）重视中小学生乡土文化教育中小学校是乡村优秀文化宣传教育的重要阵
地，传承乡村优秀文化传20
篇四：乡村文化振兴存在不足
乡村振兴存在的问题、原因及对策三篇
乡村振兴存在的问题、原因及对策一篇__区人大常委会为了搞清乡村振兴工作情况，推动乡村振兴工作顺利实施，区人大组织调查组，通过听取汇报、实地察看、查阅资料、走访座谈，发放调查问卷等方式，对全区乡村振兴工作情况进行了调查。
一、工作开展情况
今年以来，__区紧紧围绕乡村振兴产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求和市委、市政府的安排部署，工作扎实推进，起步早，行动快，成效实。通过前期努力，全区农村人居环境整治得到明显改善，乡村振兴全域性规划已经完成，项目融资获得有力保障，乡村振兴制度架构已显雏形。
（一）发展规划初步成形。投入1000万元用于编制乡村振兴规划，全区乡村振兴全域性规划由国家发改委中国城市和小城镇改革发展中心编制。投入300万元，初稿已于8月底出台。中国乡建院规划公司、__文理学院镇域空间规划设计有限公司、青岛市市政工程设计研究院有限公司、恩施州城乡规划设计院等10个专业设计团队，为__第一批示范村编制全域规划，预计总投入700万元。
（二）项目融资重大保障。获得国开行__省分行授信50亿元，按照融资规划要求，对11个镇20年建设项目共策划包装1775个，其中公益性项目1678个，经营性项目97个，总投资104亿元。
（三）十百工程进展顺利。全区示范村村庄绿化、道路绿化、田园绿化已植树100万株，生态绿化环境改善明显。四好农村公路已开工10处。截至目前，共召开区级专题现场会4次，即：3月26日古驿外沟村庄绿化暨环境整治现场会，5月11日朱集镇__区乡村振兴规划现场会，7月20日程河乔庄乡村振兴推进现场会，9月5日黄集镇农村清洁家园百日行动推进现场会。
（四）三乡工程迸发活力。邀请__在本地创业、在外地创业成功人士、工商界人士、企业家等回乡创业，参与乡村振兴。今年以来，全区已有91位能人回乡创办企业，投资额32.36亿元，带动本地农民3273人就业。新兴办家庭农场149个，流转土地47095亩，带动本地农民就业9300人；
创办农家乐80家，接待游客10.49万人，带动本地农民就业751人。涌现出一大批发展特色农业的典型。双沟镇新流转土地5000亩，龙王镇引进潜江华山公司发展稻虾养殖2万亩。能人充分发挥引领带头作用，如：刘氏养羊、程伟福草绳、程河杨
四郎等。
（五）人居环境显著改善。目前，全区已完成农户改厕21247座，农村公厕完成27座，镇公厕14座。龙王、程河、朱集、双沟等4个镇的镇公厕完成率达到100%，双沟、石桥、张家集等3个镇的农村公厕完成率均超50%。自6月22日全市乡村振兴战略（宜城）推进现场会后，我区认真贯彻落实全市会议精神，掀起农村清洁家园百日行动高潮。划片区、分责任、明任务，广宣传、带头干、保公平、立规矩，全区发动万人参与清洁家园。通过百日攻坚努力，村容村貌明显提升，农村生活垃圾治理全面推进，农村生活污水治理梯次推进，厕所革命持续推进，为全面改善农村人居环境打下了良好基础。目前全区1073处存量垃圾堆放点已清理完毕。
（六）各项制度机制建立。区四大家领导联系包保制度，区直单位支持乡村振兴制度、乡村振兴工作联席会议制度、工作督办制度、财政奖补政策和考核考评制度等，制度的建立和完善，为推动乡村振兴各项工作落实提供坚实保障。
（七）上级部门支持有力。目前，市委副书记、市长郄英才包保峪山镇金寨村，得到市直相关部门支持60万元；
市委常委、常务副市长王忠运包保张家集镇邵棚村，得到市直相关部门支持60万元。
二、主要做法
（一）高度重视，为乡村振兴提供有力保障。一是成立领导小组。党的十九大提出乡村振兴战略之后，__区委四届六次全会通过区委、区政府《关于实施乡村振兴计划的意见》，并以区委办、区政府办文件印发成立四年行动计划领导小组，领导小组组长由区委书记杨兴铭担任，区委副书记、区长黄进担任第一副组长，区委副书记、区人大常委会分管副主任、区政府分管副区长担任副组长，区人大常委会分管副主任罗兴合兼任办公室主任。领导小组下设文秘组、综合组、督办组，并抽调14名干部专门从事乡村振兴工作。区振兴办独立办公。二是部门积极参与。区四大家领导每人联系包保一个重点村，每个区直单位联系一个示范村，做到任务上肩，责任到人。
（二）出台文件，为乡村振兴明确发展方向。结合自身区情实际和中央、省、市1号文件精神，确定了__区乡村振兴三步走目标任务，制定了全区乡村振兴十百工程实施方案、__年乡村振兴专题现场会清单、乡村振兴战略五年行动纲要（__2022年）和乡村振兴（__-2020）三年行动计划实施方案、__年资金奖励试点实施方案和开展农村清洁家园百日行动实施方案，明确各镇、各部门阶段性目标任务。
（三）强化措施，为乡村振兴凝聚强大动力。
一是培训动员统一思想。2月4日、5月9日两次召开全区区直主要负责人及村（社区）党组织书记乡村振兴工作培训动员大会。
二是调查摸底确定示范。确定107个示范村分三年打造，重点打造两条精品示范线、沿线37个精品村。其中，__年重点打造第一批11个示范村。峪山镇金寨村、张家集镇邵棚村被__市作为荆楚名村重点打造。
三是顶层设计科学规划。编制乡村振兴全域发展规划和11个示范村乡村振兴发展规划。同时成立__区乡村振兴规划评审专业委员会，已确定相关领域专家名单，对示范村规划进行集中评审，保证了示范村规划切实可行，能够顺利实施。
四是项目策划定位包装。全区乡村振兴实行项目全覆盖，对364个村项目进行策划包装，区分公益性项目和经营性项目。项目涵盖基础设施建设、产业发展、文化旅游、公共服务、生态宜居改造、垃圾清运、污水处理、公厕建改等，做到项目工程化、工程数字化、数字具体化。
五是资金整合集中力量。本级配套资金9700万元，安排镇域经济产业发展基金1000万元、安排乡村基础设施建设奖励基金1000万元、安排村级经济发展专项基金1000万元、安排社会资本参与乡村建设奖励资金1000万元、美丽乡村建设资金70万元、一事一议奖补资金2500万元，文化小康项目资金2500万元。整合移村腾地资金5000万元、厕所革命项目资金，通户公路建设100公里奖补资金（每公里奖补20万元），集中用于乡村振兴。
六是督办现场强力推进。采取举办专题现场会，进行项目拉练，区四大家领导包镇调研，人大、政协考察，督办专班督查，发文通报等形式，促进工作落实，有效激发了全区上下推进乡村振兴工作的活力。
七是检查考评兑现奖补。对各时间段重点工作进行督办和通报，推进工作落实。将镇和区直单位乡村振兴工作纳入年度实绩考核，制定考核细则。区委、区政府对全区村庄绿化、道路绿化、田园绿化力度大的村奖补250万元；
拿出100万元，对农村清洁家园百日行动推进快、效果好、保长久的镇村大力褒奖。
三、存在的问题
（一）产业发展不充分。产业振兴，是乡村振兴的物质基础。只有产业兴旺，农村才能兴旺，才能建立主要依靠产业支撑的可持续的农民稳定增收长效机制。这次调查中了解到大部分示范村没有特色产业，仅有少数村如朱集镇潘湾村围绕梨树、桃树，做大做强产业链条，带动群众致富奔小康。大部分示范村的产业，多数为高产水稻、起垄花生等农业种植产业，带到力弱，抵御风险能力差。全区村集体产业项目整体薄弱，缺乏农业龙头企业，缺乏有影响力的大品牌，乡村旅游、休闲农业、农产品电商等还处于培育阶段，与农民之间的利益联结机制还不健全，带动农民分享现代农业发展收益的办法不多，产业发展是部分村的短板。
（二）规划设计进度慢。规划是行动的先导，没有计划的行动是盲目的。调查中发现多个镇、村的整体规划还没有出来。按照区政府年初要求，今年8月底，11个先行先试村应全部完成乡村振兴全域规划，但到10月20日，调查组调查结束时，11个示范村中，已完成1个村（朱集镇潘湾村）有3个村正在征求镇、村意见，计划报规划评审专业委员会评审，还有7个村未有实质性进展，还在等待观望，制约了乡村振兴工作向前推进。
（三）保洁制度不完善。去年区政府把公共卫生服务平台资金2000万元，分配到各镇用于保洁清运等工作，如各村聘请保洁员、清运垃圾等；
从今年开始，区政府用公共卫生服务平台资金近6500万，聘请两个保洁公司，将城区内环境卫生、垃圾清运（全覆盖），各镇集镇清扫和清运、各村垃圾运送打包给两个保洁公司负责。通过近一年的运行，这次乡村振兴调查，多数镇、村干部反映，现在保洁还没有去年各镇自己组织进行保洁的效果好。一是垃圾运送不及时。在双沟镇调查时，八里岔村干部反映：由于垃圾太满，没地倒，电话打到保洁公司，催促清运多次，回答不是好，就是行，但始终没有人来清运。二是存放垃圾设施严重不足。调查时，多个镇村反映，配置在各镇、村的垃圾箱、垃圾桶，严重不足。黄龙镇刘岗村负责人介绍：刘岗村有六个组，460多户，1700多人，保洁公司一共安排三个垃圾箱，每个组分三个垃圾桶，偏远的组有时就不放垃圾桶，而且有的垃圾箱，绣迹斑斑。三是村、组垃圾清扫和运送成了空档。由于村没有这项费用支出，保洁公司又只负责运送，各村、组的环境卫生没人打扫，成了真空，保洁制度不完善。
（四）群众参与率不高。乡村振兴，群众是主体。调查发现很多村出现：干部着急，群众不急干部干，群众看的现象。很多群众对乡村振兴是知其然不知其所以然，认为乡村振兴是政府的事，是上级的要求，同自己没有多大的关系。对一些惠及自身利益的项目，政府给钱就干，不给钱不同意，甚至阻挠。如朱集镇潘湾村干部反映：一户姓潘的村民，本来有三间没有住人的老房子，长年失修，不值几个钱，但一听说村委会要用块地，就漫天要价，否则，不准动工，群众缺乏积极性、主动性，主人翁意识不强，形成上头热、下头凉的现象，导自乡村振兴的部分工作难
推进。
（五）工作作风不扎实。部分干部特别是少数村组干部作风不扎实，工作上不思进取，得过且过，遇到问题不想办法，不动脑筋，为难情绪严重，干事不主动，不积极，没有真正把政府主导和农民主体利益有机统一起来，存在着靠着墙根晒太阳，等着别人送小康的现象，等靠要的思想严重。还有些干部，思想不解放，干事没激情，遇事躲躲闪闪，不担当，不作为，决策时怕这怕那，工作滞止不前，乡村振兴工作推进慢。
（六）、支持力度不大。区直单位对接乡村振兴力度不大。有些单位能围绕乡村振兴拿出全年及阶段性扶持思路、政策，有些单位重视不够，支持不力，无所适从。
（七）、招商力度太小。发展需要资金，资金需要筹措，资金来源主要有三块：地方配套、政策支持、外来资金。外来资金是拉动乡村振兴产业项目的主力军，资金不会无缘无故来，需要包装项目，需要对外推介。
四、意见建议
1、大力发展特色产业，做强做大村组集体经济。一是立足地缘优势，大力发展特色产业。根据各镇不同地理资源优势和产业发展基础，大力推进一镇一业和一村一品。如龙王、石桥发展稻虾养殖，黄集、伙牌种植高产花生，古驿、朱集、程河发展绿
色蔬菜，黄龙、峪山发展林果业等，让每个镇、村都有产业。二是加快三产融合，打造区域特色农产品品牌，规划实施农业特色小镇、田园综合体等综合项目，把特色产业做成带动农民增收的支柱产业。三是推动龙头企业与村、组，与合作社建立紧密型利益联结机制，力争每个村、组都有主体产业项目，从而壮大集体经济，增加农民收入，让农业更强、农民更富。四是积极培育农业主体。进一步激发本地能人、种养大户、合作社等新型经营主体投入发展农业产业的积极性，通过帮助解决信贷、技术、信息、土地等方面难题，努力培育一批带动农业产业发展的乡村能人。
2、因地制宜谋划未来，打造特色的美丽乡村。一是各镇、村主要领导要亲自落实乡村振兴战略的专项规划、实施方案、关键路线图等，明确具体任务和时限，稳步推进。二是规划制定要根据镇情、村情，因地制宜、精准施策、分类谋划、有序推进。要突出地域特色、乡土风情，把本土文化融入乡村规划中，同时对产业发展、景观设计和建筑风格，的规划要符合各村发展规律，突出特色，凸显一村一品，打造各具特色的乡村振兴新品牌。
3、加大对公司的考核力度，解决村组保洁管理真空。一是区政府和相关部门要加大对两个保洁公司工作的考核力度，大对
环境卫生巡查力度，根据合同的条款，严格执行到位，确保责任范围内的工作按时保质完成。二要加快解决村、组保洁管理制度的研究、制定和实施，多方筹集资金，彻底解决村、组保洁员的工资待遇问题，提高保洁员工作的积极性。三要加强对保洁员队伍管理，积极探索、完善保洁长效机制建立，为乡村振兴添光加采。
4、拓宽政策宣传渠道，促进群众主动参与。一是加强宣传。区政府要加大对乡村振兴特别是党的十九大精神和中央对农业农村的政策的宣传力度，拓宽宣传途径，形成强大宣教阵容、宣教攻势，对农民进行新思想新理念新作为宣传引导。二是主动邀请。主动邀请群众参与乡村振兴的各种活动，充分相信群众，依靠群众，让群众参与社会管理，鼓励群众实现自我管理、自我服务，项目建设才能得到老百姓的广泛支持，从而推动乡村振兴各项工作顺利实施。
5、压实各级主体责任，提高部门工作效率。区政府要把乡村振兴工作当作一项政治任务，摆在更加突出的位置。一是加强领导，在实施实施乡村振兴过程中，区政府要对有关事项、重大项目统筹协调等方面，主动作为，认真落实。二是加大督办检查力度。区委、区政府督查室对乡村振兴各阶段的工作开展情况，进行定期不定期督办检查，把检查结果在媒体上公布。同时对工
作不负责，多次提醒仍没有改进的干部进行问责和调整。三是落实镇党委政府主体责任，镇委书记、镇长要亲自抓，把任务量化细化到每一个环节、每一个人员。区直部门落实各自工作职责，提高工作效率，按时保质完成任务。四是结合此次村委会换届，配强两委班子，压实两委的主体责任，主动担当，不等不靠，带领全村群众扎实推进乡村振兴战略。
乡村振兴存在的问题、原因及对策二篇
民族要复兴，乡村必振兴。实施乡村振兴战略，是全面建设社会主义现代化国家和实现中华民族伟大复兴的重大历史任务，是新时代做好三农工作的总抓手。
一、我国乡村振兴战略的实施进展及成效
20__年以来，随着乡村振兴战略的实施，各地各部门围绕组织领导体系、产业发展、生态环保、人才支撑、民生保障等领域扎实推进，乡村振兴战略不断取得新突破、新成效。
（一）乡村振兴战略的组织体系不断健全
完善的组织体系和领导体系是乡村振兴战略不断取得新突破的关键因素。2018年以来，各地各级党委、政府高度重视乡村振兴战略的实施，结合本地实际情况，制定推动乡村振兴的具体意见和阶段性规划，成立党政一把手牵头的推进实施乡村振兴战略领导小组，省市县乡村五级书记抓乡村振兴的工作格局基本形
成。2021年2月，国家乡村振兴局正式挂牌。之后，全国各地各级乡村振兴局相继成立，我国乡村振兴战略的组织体系和领导体系全面形成。
（二）乡村产业发展动能不断培育释放
产业振兴是乡村振兴的关键，是解决农村一切问题的前提。乡村振兴战略实施以来，各地坚持把深化農业供给侧结构性改革作为乡村产业振兴的主线，因地制宜、有序推进特色农业产业的发展，积极培育和释放乡村产业发展动能。2019年6月，国务院印发了《国务院关于促进乡村振兴产业振兴的指导意见》，针对乡村产业发展提出了全面系统的引导和扶持意见。
（三）生态宜居美丽乡村建设取得显著进展
乡村振兴战略实施以来，在绿水青山就是金山银山理念的指引下，各地正确处理农业农村发展与生态环境保护的关系，提高对农村地区推进生活垃圾和污水处理的资金支持力度，实施生态环境六大专项整治行动，推动构建人与自然和谐共生的新格局，启动重点生态区人工商品林赎买改革，生态宜居美丽乡村建设取得显著进展。
（四）乡村振兴的人才支撑得到进一步强化
实施乡村振兴战略，农民是主体，人才是关键。2021年2月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于加快推进乡村
人才振兴的意见》，对乡村振兴战略的人才支撑进行了系统部署，着力培养土专家田秀才等有一技之长的农村实用技能人才，采取有效措施吸引各类人才到农村创新创业，推动实施市民下乡、能人回乡、企业兴乡，同时不断健全农业技术服务体系，引导农技人员下乡村基层为农民提供生产技术服务。
（五）乡村民生保障水平不断提升
乡村振兴，生活富裕是根本，必须以保障和增进农民民生福祉为出发点和落脚点，满足农民日益增长的美好生活需要。近年来，各地紧紧围绕群众最关心最直接最现实的利益问题，开展农村饮水安全巩固提升工程，提高行政村自来水通达率、普惠幼儿园覆盖率和宽带互联网覆盖率;增加基础教育财政投入，提高农村基础教育普及率;加快推进乡村公路建设，提高农村低保和特困救助供养标准等政策举措，农村基础设施建设和基本公共服务水平不断提升。
二、我国乡村振兴面临的主要问题及短板
（一）城乡区域发展不平衡仍是最大短板
现阶段，区域之间、城乡之间发展不平衡不充分是我国的基本国情，同时也是实施乡村振兴战略面临的最大短板。主要体现在：一是城乡居民之间的收入差距仍然较大。根据国家统计局公布的数据，2020年我国城乡居民人均收入比值为2.56，虽呈现
不断缩小态势，但仍处较高水平。二是农村地区发展普遍滞后。主要表现为水、电、气、路、网等基础设施建设历史欠账较多，投入不足与重复建设问题并存，其中乡村生活垃圾、污水处理设施是突出短板。三是基本公共服务难以满足群众对美好生活的向往。与城镇地区相比，农村地区的教育、医疗、卫生、文体、社保等基本公共服务发展相对滞后，其中基础教育和医疗卫生服务质量水平不高尤为突出。
（二）乡村振兴主体的内生动力有待提升
农村和农民是乡村振兴的主体，然而现阶段主体参与乡村振兴的内生动力依然不足。主要体现在：一是等靠要的思想依然存在。目前，一些地区在推动乡村振兴过程中仍存在要项目、等资金、靠上级的思想，政府干、农民看等现象依然存在。二是农村基层党组织发挥领导核心作用不够。一些地区的农村基层党组织发动群众的方式方法陈旧，干部拍板多、农民发声少，发挥农民主体地位和主战作用不够。三是农业现代化和乡村产业发展缺乏有能力的带头人。乡村本土实用技能人才缺乏，农民自主创业、自我发展能力弱，新型经营主体与农民的利益联结机制尚不够紧密，辐射带动农户能力有待提升。
（三）乡村产业发展质量和水平普遍不高
近年来，各地在推动乡村产业发展方面取得了明显成效，但
是乡村产业发展的质量和水平普遍不高。主要体现在：一是农业生产结构不优。农业有产品无品牌、有品牌无规模、有规模无产业的问题依然存在，加之农产品标准化程度低，产品质量认证滞后，产业链条短、附加值不高。二是农业社会化服务体系发展不充分。我国农村地区的仓储、冷链、物流、信息咨询等服务较为缺乏，农村地区物流经营成本高。农业科技成果转化迟缓，基层农技服务人员普遍数量不足，服务针对性和农业科技创新能力不强。三是对新产业新业态发展的统筹规划不足。目前，我国许多农村地区对乡村旅游、休闲农业等新产业新业态的统筹规划明显不足，个别地方一哄而上、同质化问题突出。
（四）农村地区的基层社会治理有待加强
夯实农村社会治理是乡村振兴的根基，然而从现实情况来看，目前乡村社会治理仍然是农村工作的短板。主要体现在：一是乡村空心化加大乡村社会治理难度。随着农村大量青壮劳动力外出务工，我国部分农村地区空心化现象较为普遍，客观上造成乡村社会治理难度加大。二是农村资源资产整合难增大了乡村社会治理的难度。农村集体资产属于自然村所有，而自然村有资产却无自治组织，个别自然村尚未建立基层党组织，有的行政村有自治组织却没有集体资产，这都带来了社会治理难题。三是乡镇一级机构设置和职能配置有待进一步优化。目前，我国乡镇一级
机构仍然存在事权和财力不匹配的问题，对实现乡村有效治理构成严重制约。
（五）农业农村实现绿色发展仍任重道远
绿色振兴是乡村振兴的必由之路，然而从目前情况来看，我国实现农业农村绿色发展仍然任重道远。主要体现在：一是农业生态功能恢复和建设任务艰巨。一些地方发展农业生产仍是拼资源拼消耗的传统方式，化肥、农药等农业投入品过量使用，农业面源污染严重。二是农村生态存在诸多隐患。废水灌溉、废气排放、固体废物倾倒、堆放和填埋、地膜残留、设施农业发展不规范等多因素叠加，造成不少地方的耕地和地下水污染，对农村生态安全造成隐患。三是生态补偿机制尚需完善。一些村庄处于生态保护禁止或限制开发区，付出的发展机会成本较多，但却没有得到相应的政策扶持和经济补偿。
三、国外推动乡村振兴的主要做法及启示
在世界范围内，发达国家和地区也在不同历史时期经历了城乡结构失衡、农村贫困、农村空心化和老龄化等发展困境。为有效应对这些问题，发达国家采取了一系列政策措施促进乡村发展。
（一）完善乡村发展法律法规体系
乡村发展仅仅依靠市场力量无法完成，政府必须介入，并通
过法律、行政和经济手段为乡村发展保驾护航。在推进乡村发展战略的过程中，发达国家普遍高度重视立法工作。如美国出台有《农业法案》《土地法》《国家环境政策法》等，法国出台有《国土整治令》《领土整治与发展指导法》《领土整治与可持续发展指导法》等，日本出台有《农地法》《土地改良法》《农业振兴地域整备法》《农业基本法》《山村振兴法》等，韩国出台有《农业农村及食品产业基本法》《治愈农业研究开发及培育相关法案》等，这些法律法规基本确定了其一段时期内乡村发展的战略方向和重点。
（二）适时调整乡村发展战略重点
从发达国家的实践看，在城乡差距显著阶段（一般是城市化率为30%50%），各国乡村发展均聚焦于农业农村基础设施建设，全面改善农村居民生产生活环境。在城乡差距逐渐缩小阶段（城市化率为50%70%），各国乡村发展战略强调乡村产业发展以及就业机会提升、保护乡村自然人文景观以及加快乡村社会服务水平建设。如日本通过造村运动，重点发展农村特色产业;韩国的新村运动也重在整顿农村生活环境，提升农民生活质量，同时大力发展农村教育。当城市化率达到70%以上阶段，发达国家普遍采用综合的乡村发展战略，提升乡村自我发展能力和多功能性，重在实现了城乡一体化。
（三）构建全方位的政策支持体系
发达国家普遍构筑了与三农发展相关的政策和措施，与农业发展相关的政策主要包括农业补贴、农业产业、农业金融、农业税收政策等，与农村发展相关的政策主要包括乡村教育、农村公共服务、农村治理政策等，与农民相关的政策主要包括农民教育和培训、农民收入分配政策等，与农村生态环境和文化保护相关的政策主要包括农村垃圾处理、乡村文化传承和保护、乡村环境治理政策等。如法国政府针对农业领域的补贴政策主要包括对失去土地的农民给予赔偿和生活补贴、协助建立各种类型的农业合作社和互助组织补贴、对购买农业机器设备等采取补贴或免税;日本政府对振兴八法规定区域内满足一定条件的项目提供财政补贴、税收优惠和金融扶持。
（四）提升乡村长期发展内生动力
农民的职业素养和技能是农业农村发展的基础。发达国家普遍建立了体系完整、运行有效和制度规范的农业研究推广及教育体系，确保农民具备较高的从业素质。自19世纪开始，美国便以立法形式对农民的培训和教育进行规定，针对新晋农场主、农业雇工或者农业组织等不同的人群，设立不同的补贴计划或基金项目。法国农业教育培训制度层次分明，教育机构与科研院所、农商会等分工明确、相互补充，能够很好地满足农业工人、农业
技师、高级农业技师等不同层次的培养需求。日本建立了包括初级、中级和高级的分层次、有重点的农村职业教育体系，其中专门的农业大学是日本农民教育培训主体，主要培养具有技术、管理、经营和组织能力的农业现代化人才。
（五）规避形成乡村先污染后治理
环境整治是发达国家农村发展的重要内容，其中包括耕地污染治理、垃圾污染治理、废水污染治理以及生态农业推进等方面。如美国为解决畜禽养殖生产对环境的影响，推行了综合养分管理计划（CNMP），推进畜禽养殖废弃物处理和综合利用;法国鼓励乡村居民深入参与乡村发展规划设计，发挥当地居民保护环境的主体作用，同时鼓励支持绿色农业、有机农业的发展。在点源污染治理方面，日本颁布施行了《水质保护法》等法规，制定了严格的水质监测标准，对违规企业给予严厉处罚;在面源污染治理方面，日本针对乡村生活污水、农药化肥生产使用、垃圾分类处理等不同问题也制定了相应的政策。
四、对策建议
随着《乡村振兴战略规划（20182022年）》《中共中央国务院关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见》《中共中央国务院关于实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的意见》《乡村振兴法》等文件的出台和实施，我国乡村振兴的四
梁八柱政策体系已经形成，下一步关键是强力推动乡村振兴战略部署落地见效。
（一）以要素下乡为抓手扎实推进产业兴旺
实现乡村产业振兴的基本路径，是农村产业融合发展和多元经营主体培育，关键在于人才、技术、资金等农村产业发展要素的优化配置。一是促进人才下乡。乡村产业振兴需要大量懂技术、会经营、善管理的综合管理型人才和专业技术型人才，政府要搭建农村创新创业绿色通道，引导大中专毕业生、退伍军人、城市务工返乡人员带项目、带技术到农村创业，推动乡村人才振兴。二是促进科技下乡。发挥科技在农业生产中的支撑作用，引导农业科研院所、技术推广单位到农村建立试验示范基地，鼓励专业技术人员深耕乡村，推动科技下乡向常下乡下长乡转变。三是促进资金下乡。把农业农村建设作为财政支出的优先保障领域，财政投入要与乡村振兴目标任务相适应，形成财政优先保障、政策性金融重点倾斜、商业性金融积极参与的大金融支持格局。积极开展农地承包经营权、林权、大型农机具等多种产权抵押贷款和质押贷款，拓宽抵押和质押物范围，为乡村产业发展破除资金障碍。
（二）加快补齐基础设施和公共服务短板
围绕城乡公共服务均等化目标，要加快补齐乡村基本公共服
务软硬件设施，使城乡居民在公共服务等方面实现等值化。一方面，要加快补齐农村公共基础设施短板。持续推动四好农村路提质扩面，有序推进较大人口规模自然村（组）等通硬化路建设，支持村内道路建设和改造。全面完成农村饮水安全巩固提升工程任务，鼓励有条件的地区将城市管网向农村延伸，推进城乡供水一体化。另一方面，要加快补齐农村公共服务短板。统筹乡村义务教育阶段学校布局，加强乡村教师队伍建设，多渠道增加普惠性学前教育资源供给。扩大职业教育学校在农村招生规模，促成农村学业困难学生在职业学校完成义务教育和接受职业技能学习。推进标准化乡镇卫生院建设，改造提升村卫生室，推动全科医生特岗计划等向乡村倾斜。
（三）深化改革释放农村土地资产功能
加快推进农村土地产权制度改革，充分释放农村土地资产功能。一是扩大农村集体经营性建设用地入市。全面开展农村集体资产清产核资，加快推进社区股份合作制改革，依法开展组织登记，提升农村集体经济组织供地能力，建立统一的城乡建设用地基准地价体系和使用权网上交易平台。二是完善农村宅基地有偿使用和有偿退出制度。根据所有权、资格权、使用权三权分置原则，采取有偿使用的办法，对自愿退出的农户纳入土地增值收益分配。放活农村宅基地使用权，鼓励农民利用自有住宅依法从事
乡村旅游、乡村民宿等乡村产业的发展，拓展土地资产功能，提高产出水平。三是推动农村土地资产化。引入多元主体参与土地流转和闲置宅基地盘活，完善土地流转中的激励约束机制、市场价格机制和竞争机制，提高土地要素的配置效率。
（四）注重教育培训增强乡村内生发展动力
坚持农民主体地位，发挥基层组织和农民的主观能动性，培育提升乡村内生发展动力。一方面，要突出农民在乡村振兴中的主体地位。突出农民的主体地位，让农民参与乡村振兴的规划、计划、实施、反馈、修订等重要环节，保证农民具有广泛的参与权、决策权、知情权等。另一方面，要加快构建现代农业职业教育制度。大力加强职业教育和职业培训，设立农村劳动力培训中心，引导高校、科研院所以及各类培训机构培育新型职业农民。培训区域要着重向乡村振兴重点县倾斜，培训内容着重向农业发展理念、绿色发展、农业文化、创业创新和农场管理等主题集中。鼓励引导农民通过弹性学制参加中高等农业职业教育，将农业企业和农业园区等建成农民的实习实训基地和创业孵化基地，全面提升农业劳动者职业技能的实用性。
（五）坚持绿色发展加强农村生态文明建设
绿色发展理念的出发点在于实现经济效益与生态效益相统一，这与乡村振兴战略的农业强、农村美、农民富的发展目标吻
合。一是提升村庄建设规划水平。树立大规划理念，统筹做好生产、生活、生态规划，落实严格的耕地保护制度，守住生态保护红线。着力培育特色田园乡村、水美乡村、森林村庄，打造一批示范性强的美丽宜居村庄，创建具有中国传统乡村特色和秀美山川风貌的农业农村环境。二是形成农业绿色发展和农民增收互相促进的良性机制。依托農产品产供销体系建设，推广无公害、绿色、有机农产品品牌、标识和地理标志，加快绿色农业标准化、透明化、规范化。注重农业与生态资源、文化资源和旅游资源的融合，提升农业的生态价值、文化价值、休闲价值、经济价值，提升农业整体效益。三是加强环境污染治理与生态修复。完善乡村污水和垃圾处理基础设施，严格限制城市和工业污染向农村转移，减少农村内源性污染。开展国土绿化行动，推进荒漠化、石漠化、水土流失综合治理，严格执行耕地草原森林河流湖泊休养生息制度。
乡村振兴存在的问题、原因及对策三篇
一、实施乡村振兴战略的难点问题
实施乡村振兴战略，是党的十九大作出的重大战略部署，是社会发展进入新时期的战略性部署，是新时代做好三农工作的总抓手。乡村振兴涉及广大农民切身利益，离不开广大农民的参与和支持。乡村振兴战略行动计划推进近一年来，广大农民的积极
性、主动性、创造性尚未充分调动起来，乡村振兴中还存在着上热下冷干部干群众看等现象，乡村振兴内生动力不足。
二、实施乡村振兴战略的对策建议
一是充分宣传发动。参考创建全国文明城市的宣传方式方法，下大力气，形成合力，通过标语展板、院坝会等方式营造乡村振兴浓厚氛围。
二是城乡资源互通。加快构建城乡融合体制机制和政策体系，破解城乡人、地、钱等方面资源要素流通障碍，用政策刺激农户积极性。
三是发展壮大农村集体经济。开展农村集体经济组织登记赋码工作，鼓励以村为单位组建的劳务型服务公司、专业合作社、协会等各类合作经济组织，建立健全集体经济组织章程和管理制度壮大农村集体经济。
四是促进小农户与现代农业发展有机衔接。鼓励新型农业经营主体与农民开展合股联营，推进土地入股、土地流转、土地托管、联耕联种等多种经营方式，开展农超对接、农社对接，提高群众参与性。
篇五：乡村文化振兴存在不足
乡村振兴方面存在的问题及整改措施
“国富而贫治，曰重富，重富者强”。农业强不强、农村美不美、农民富不富，决定着乡村振兴的成色和社会主义现代化的质量。乡村振兴不可能一蹴而就，需要长期的实践探索。
一、当前乡村振兴存在的主要问题
（一）产业短板
当前乡镇产业振兴普遍面临产业链单一、农产品种类少、多而不优、销路不畅，现代装备应用不足、科技支撑能力不强，优秀产业技术人才短缺，基础配套设施不完善，电子商务发展动力不足、市场化适应能力弱等产业短板问题。例如：基层引进并规模化种植经济作物，规模大、产量高、质量好，但受市场价格的影响，收购商不履行收购协议，低于协议价收购或是不收购，加之供过于求，导致经济作物滞销或低价销售，造成了较大的经济损失。
（二）人才短板
当前乡镇普遍面临人力资本短缺、人才综合素质不高，农村在家劳动力不足、劳动力均龄偏大，人才引进机制不健全、引进激励政策吸引力不够，后备干部和技术性人才储备不足等，致使乡村发展人力资源难以保障。例如：五珠乡全乡人才库共计923人。其中，后备储备干部24人，技艺技能类20人，商企业技术应用与推广类43人，经营能手类27人，35岁以上人才占52%，本科及以上学历人才占62%。
（三）文化短板
当前乡镇普遍面临公共文化设施不健全、管理不规范，农村文化人才队伍薄弱、传统优秀文化和红色文化传承难，红色文化、优秀文化及民族特色文化
挖掘难，文化活动形式单一、内容枯燥等短板问题。如：苗族的手工织布与刺绣文化正在渐渐的消逝，年轻苗族女性会织手工布和刺绣的人寥寥无几，加之受机械化带来的极大冲击，纯手工刺绣效率低的劣势更加凸显，给传统技艺的传承带来了更大的困难。
（四）生态短板
当前乡镇普遍面临生态建设投入不足、群众生态环境保护意识不强、农业产业发展现状与绿色发展可持续发展要求差距大，农村人居环境整治任务繁重，高污染企业逐渐向乡村转移等短板问题。例如：受生活习惯、生态意识和环保意识等影响，农村人居环境整治仍然面临较大困难，主要表现为说一说、动一动、扫一扫、清一清的“木头人”现象较为普遍，村规民约执行难、保持环境清洁常态化难。
（五）组织短板
当前乡镇普遍面临农村党组织凝聚力战斗力不强，农村党员老龄化严重，党员综合素养欠缺、先锋模范作用发挥不够，组织活动弱化淡化不正常化，组织经费投入不足、活动场所标准化程度不高等短板问题。例如：部分农村组织活动场所年久失修情况突出、桌椅凳子配套不足、党员群众开会自带凳子等；外出务工党员较多，流动党员管理难，村组党支部组织活动难，党员参与率低。
二、存在问题的原因分析
一是发展资金投入不足。各级财政困难，对农业农村农民各方面的发展投入不足；农民自我累积不足，发展现代农业的内生动力不足；农业生产投资大、见效慢、回报率低，对工商资本和社会资金的吸引力不够；新型经营主体准入门槛过高，贷款难、融资贵，难以发展等等。
二是产业发展、人才保障、文化保护与传承、生态建设和组织建设等体制机制不完备，各地未能因地制宜的制定和完善符合本地发展的相关体制机制，各项工作的开展缺乏足够的根据和制度保障。
三是乡村青壮年外流严重。有人才能发展，有人才能创造财富。随着现代化发展，农村极大部分青壮年常年外出打工，只有过年过节才回家一趟，常年在家的只有受教育程度低的留守老人和小孩，农村的发展力量被城市抽走，农村越来越空心化，难以发展致富。
四是乡村发展动力不足。基层未能全方位发掘乡村自生发展动力，或是未能为乡村发展制造动力；另外，乡村建设、公共服务和基础设施建设等规划滞后，生态环境和人居环境问题等原因也制约着乡村的进一步发展。
三、对策建议
产业振兴方面:实现乡村产业振兴，要立足本地实际，瞄准发展定位，激发内生动力，发展多功能农业，大力推进一二三产业融合发展，以品牌引领产业优化；以科技创新驱动产业提质；以城乡融合激发产业活力；以适度规模经营补齐产业短板。
人才振兴方面:实现乡村人才振兴，要坚持党管人才，强化对人才工作的指导；以财政项目和人力资本开发为抓手，创新人才引进方式，建全人才引进机制、优化人才引进机制和环境，搭建人才服务平台，建立人才智库，留住农村优秀人才、吸引外出人才回乡，支持和鼓励一部分社会优秀人才下乡，内外合力实现人才、智力回归；培育新型农民，培养乡村干部，吸纳优秀乡贤，增强农业农村内生发展能力，提升乡村自我发展能力，以人才汇聚推动和保障乡村振兴。
文化振兴方面:实现乡村文化振兴，要以社会主义核心价值观为引领，加强农村思想道德建设和公共文化建设，深入挖掘优秀传统农耕文化蕴含的思想观念、人文精神、道德规范，培育挖掘乡土文化人才，弘扬主旋律和社会正气，传承和发扬传统优秀文化与本地红色文化；培育文明乡风、良好家风、淳朴民风，激发自觉参与的内生力，充分发挥乡贤乡绅的引领力；大力移风易俗，改善农民精神风貌，提高乡村社会文明程度。
生态振兴方面:实现乡村生态振兴，要坚决打赢蓝天保卫战，着力打好碧水保卫战，扎实推进净土保卫战。提高群众环保意识；严守生态保护红线；全面落实河（湖）长制；严厉打击乱占耕地建房违法行为；推进小流域综合治理，强化源头治理；加强农业面源污染防治，切实实施生态保护与修复工程；实现农村生态环境监管常态化。
组织振兴方面:实现乡村组织振兴，增强基层党组织力量，要充分发挥广大党员先锋模范作用；严格执行“三会一课”制度，结合“万名党员进党校”“党课开讲啦”、党史学习教育等，强化对党员的培训教育，提升党员队伍素养；增加基层党建工作经费投入和基础设施建设投入，修缮活动场所，规范活动场所建设，确保活动开展有保障，按照“五个基本”规范化建设要求，全面增强基层党组织的凝聚力和战斗力，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用。
篇六：乡村文化振兴存在不足
浅析当前乡村文化振兴面临的问题及对策
浅析当前乡村文化振兴面临的问题及对策
乡村文化是几千年发展的历史沉淀，是农村人生活的外在体现，也是乡村振兴战略的灵魂所在，失去了灵魂，乡村振兴就无从谈起。因此，实施乡村振兴战略，实现乡村全面振兴目标，需不断加强乡村文化建设，增强乡村文化自信，焕发乡风文明新气象，推动乡村文化振兴，为乡村振兴提供持续的精神动力、思想指引和道德浸润。
然而，当前在许多地区，尤其是经济发展滞后的地区，乡村文化建设面貌落后，而且面临着不少文化建设困境，距离建设社会主义新农村目标相差甚远。本文以临沂市兰山区为例，简要分析当前乡村文化振兴面临的问题及对策。
一、存在的问题
1、区域发展不均衡，思想认识程度不够。整体来看，兰山区乡村文化振兴工作开展较好，能够切实满足广大农民群众的精神文化生活需求。但是分镇街来看，有些镇街乡村文化振兴工作开展扎实高效，能够做到因地制宜、量体裁衣，无论是农村精神文明创建、城乡环卫一体化，还是移风易俗、提高公共文化服务效能等都走在了全区前列。但同时也有部分镇街对乡村文化振兴重视不够，等靠要思想严重，对于乡村文化振兴对实现乡村振兴战略的意义和作用认识不够，认为只有先产业振兴才能文化振兴，或只要产业振兴了，文化振兴自然就能实现，对两者之间的关系不能很好处理。
2、发展层次较低，发展质量不高等问题。一是对农民的思想道德教育渠道传统，形式单一。大部分镇街、村（社区）对农民群众的思想道德教育仍然延用过去的传统手段，比如喇叭广播、宣传栏或开会通知等形式，单向灌输进行宣传教育。二是在精神文明创建过程中，有些镇街、村（社区）只抓表面工程、形象工程，忽视群众真正文化诉求。三是部分公共文化服务设施存在陈旧落后、管理不善或利用不足等问题，有些镇街综合文化服务中心不能做到及时向群众开放或无人服务，有些农家书屋书目陈旧，百姓兴趣不大。四是有些文化惠民
活动存在重任务轻实效等问题，群众参与度低，资源浪费现象严重。
3、发展要素支撑不足，文化管理体制机制有待完善。一是文化人才匮乏现象严重，尤其缺少文化专业人才和领军人物，绝大多数镇街综合文化站长专职不专，文艺技能有限。基层文化人才引进难，队伍建设滞后，有些服务人员身兼数职，分身乏术。二是缺乏经费保障。有些村庄能够自行组建文艺演出队，演出效果较好，但是受经费限制，活动范围有限。有些娱乐文体设施器材，缺乏经费投入维护，难以正常使用。文物和非遗挖掘和保护工作，推进困难。三是农村文化管理体制落后，在干部管理考核内容中，农村文化管理长期缺位。机构设置上缺少专职文化站长，村庄文化管理员缺少专项经费支持，主要由文艺爱好者兼任，工作积极性难以调动。
二、意见建议
1、坚持党对文化工作的全面领导，牢牢占领农村思想文化阵地。推进乡村文化全面振兴，必须坚持党对农村文化工作的全面领导，密切关注农村思想道德动向，对农村落后文化要坚决清理。进一步改进宣传教育的方式方法，让先进的文化、党的声音及时传达到农村的各个角落。要积极打造各类宣传阵地，利用好道德讲堂、科学大讲堂等平台广泛开展爱国主义教育，培育社会主义核心价值观，引导良好道德规范。坚持不懈抓移风易俗，加大宣传引导，发挥新乡贤在倡导文明新风中的模范带动作用，不断树立正面典型。
2、以不断满足广大群众文化生活需求为抓手，提高农村文化供给质量和水平。一是不断丰富农村文化活动，坚持创新发展理念，对文艺表现形式、文艺创作质量、演艺曲目更新等进行质的提升，鼓励条件成熟的地区打造区域性公共文化品牌，提升影响力。二是加大农村公共文化设施建设，提升标准，完善后期维护和管理，对农村综合文化服务中心进行改造升级，使之成为农民放松心身的精神乐园。三是不断创新考核方式，考虑农民切实需求，对“一村一月一场电影”“一年一社区（村）一场戏”实行“菜单式”“订单式”操作，提高送文艺、送文化下乡的质量和水平。
3、加大资源要素保障，充分调动农村文化工作者的积极性。一是
加大资金保障力度，加快推进文化管理体制改革，完善政府购买公共文化服务的政策措施，通过政府购买公益性文化岗位或聘请文化志愿者的形式，壮大乡村文化人才队伍。二是加大文化专业人才引进与培养力度，通过“走出去、请进来”等方式，加快培养农民自己的演艺队伍，对农村广场舞队、庄户剧团等民间文艺社团要加大扶持力度，增强其自身发展能力和创造力，实现将农民从文化建设的局外人到局内人，从被动参与者到主动创造者转变的目标。三是加大城乡统筹力度，引导更多、更好的公共文化资源向农村倾斜，实现城乡之间的良性互动。
乡村文化振兴是乡村社会文明程度不断提高的过程，在此过程中，要结合地域实际，突出特点，发挥政府主导作用，尊重乡村民众主体性，加强乡村文化宣传教育，唤起农民文化自觉，树立文化自信，调动社会力量参与文化传承发展，壮大乡村文化自组织性力量，以乡村文化产业为引擎，不断激发乡村文化活力，最终实现乡村文化繁荣兴盛，焕发乡风文明新气象。
篇七：乡村文化振兴存在不足
乡村文化振兴中存在的问题及对策分析
随着城市化进程的加速推进，乡村文化的传承和发展成为了当下的一个热点问题，同时也存在着一些问题，需要寻找有效的对策加以解决。
1.乡村文化传承面临困难。随着现代化的迅猛发展，许多乡村文化的特色和传统文化已经被淡化或者消失，传承环境和传承人才的匮乏，也使得许多乡村文化在传承上面临很大的困难。
2.乡村文化发展缺乏后劲。乡村文化发展需要长期的积累和沉淀，但由于缺少资金、人才、技术支持等方面的支持，很多乡村文化发展停滞不前，乡村文化的发展缺乏后劲。
3.乡村文化宣传不足。传统乡村文化往往被视为过时和陈旧的文化，因此宣传难度大。乡村地区的媒体和宣传途径受限，乡村文化很难得到广泛的宣传和传播，这也制约了乡村文化的发展。
二、对策分析
1.加强乡村文化传承。加强乡村文化传承，需要提升传承人才的素质和技能，加强传承环境的建设，建立乡村文化传承的机制，通过政府和社会的力量，为乡村文化传承搭建平台。
2.加大乡村文化建设的投入。乡村文化的建设离不开资金的支持，政府和社会应该加大对乡村文化建设的投入，为乡村文化的发展提供有力的保障。
3.优化乡村文化的宣传方式。乡村文化的宣传需要采用多种方式和手段，可以通过网络、电视、报纸和文化节等方式，增加乡村文化的曝光率，引起大众的关注。
4.挖掘乡村文化的内在价值。乡村文化是一种非常传统的文化，它具有很高的艺术价值、民俗价值和历史价值。因此，我们需要积极挖掘乡村文化的内在价值，加强对乡村文化的保护，促进乡村文化的发展。
5.落实乡村文化振兴的责任。乡村文化振兴需要政府和社会的共同努力，当中政府在保护乡村文化方面具有主导作用，因此，政府需要明确自己在乡村文化振兴中的责任，并将其落实到实际行动当中。
综上所述，乡村文化在振兴中存在的问题较为复杂，需要政府、社会和公众的共同努力，采取有效措施，加以解决，从而为乡村文化保护、传承和发展创造更加持久、健康的良好环境。
篇八：乡村文化振兴存在不足
乡村振兴战略实施过程中存在问题及建议
乡村振兴战略是中国政府近年来提出的一项十分重要的战略，其目的是通过振兴乡村经济、改善农村生活，促进城乡协调发展，实现实现全面建设社会主义现代化国家的目标。在实施过程中，乡村振兴战略也面临着一些问题，如下：
一、基础设施建设不足
农村基础设施建设的滞后，是目前阻碍农村发展的主要原因。虽然政府已经制定了一系列的政策，如农村电商、农村流通、村庄建设等，但在实施过程中，基础设施建设仍然存在一些问题，如村庄内部道路狭窄、路面不平、排水设施不健全等，这些问题都严重影响着村庄的交通运输和环境保护。
建议：政府应按照实际需要，加大农村基础设施建设的投入力度，特别是要优先解决旱厕、自来水、路灯、道路等基础设施建设，提高村民生活质量和工作效率。
二、农村产业发展缓慢
从当前实际情况来看，农村产业在现代经济中的地位不高，发展水平较低。这主要是因为现代农业发展缓慢，科技含量低，水产品质量不过关，加工品牌单一等原因，导致农产品市场竞争力不够，农民收益不稳定。
建议：政府应通过政策引导，加强乡村企业的资金支持和技术支持，构建现代农业发展新模式。鼓励农村产业多元化发展，积极发展种养结合，发展乡村农业生产合作组织，促进农村科技创新和农户培训，增强农产品竞争力和市场占有率。
三、农村教育和文化水平低
农村教育和文化水平相对较低，需要加强对农村社会的文化传承和教育培训。许多农村家庭经济条件不佳，无法支付子女的教育费用，或是无法给子女创造一个良好的学习环境，导致了农村教育的发展受阻。
建议：政府应大力加强对农村教育和文化水平提高的投入，落实好“两免一补”政策，强化乡村义务教育的建设，提高农村教育质量，促进乡村文化的创新，加强农民群众的文化知识教育和文化消费引导。
四、乡村治理机制不完善
目前，一些地方农村公共服务设施建设严重滞后，存在安全、生活、健康等突出问题，对农民群众生产生活造成了很大的影响。此外，一些基层政府过于依赖资金、有关部门协调不力、管理标准不统一等导致基层治理产生困难。
建议：政府应进一步加强对基层治理的引导和规范，改进农村人民代表大会制度，健全农村社会治理机制，建立健全村务公开制度，发展村民自治组织，加强村委会建设，实现村民民主监督和行政监督相互协调。
综上所述，当前乡村振兴战略仍存在一些问题和亟待解决的难题，政府应加大工作力度加以解决。同时，农民要切实加强自身建设，增强自我发展能力，使之更好地融入全国乡村振兴战略的发展进程中。
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