下面是小编为大家整理的2023年营商环境整改提升讲话【合集】,供大家参考。希望对大家写作有帮助!
营商环境整改提升讲话5篇
【篇1】营商环境整改提升讲话
提升营商环境心得体会
通过学习，深深地感受到提升营商环境不仅仅是地方政府、行政管理机关的行为，更重要的是参与其中的每一个人。要想真正的提升营商环境，我认为应当做好以下几点：
1、要加强营商环境理论学习，不断提升自身素质。
狠抓营商环境作风建设，这不仅是个人自我教育和提高的过程，也是每个员工工作能力、工作水平、服务意识不断提升的过程。学习是完善自己、增长知识和才干的有效途径，只有通过不断的学习，才能自觉运用理论武装头脑，才能做到在思想上跟上新形势的发展、在行动上符合工作规范、在工作上不断增强原则性、科学性、预见性和创造性。
2、要树立营商环境创新意识，不断开拓工作新局面。
今年是营商环境提升年，对比过去营商环境有了很大的提升，但对比一些先进省市还是有很大的差距，有很长的路要走。开拓创新、与时俱进是当今社会的一个永恒的话题，也是做好各项工作的首要任务。只有牢固树立营商环境创新意识，才能适应新形势，实现营商环境的提升。
3、要转变工作作风，提升自身的精神面貌，约束自身行为。
一个好的工作作风是干好工作的基础。只有好的工作作风才能给身边的人一个积极向上的信号，从而形成一个良好的工作氛围，在大家都以这样良好的工作作风开展工作时，营商环境的整体氛围自然而然的就会得到改善。营商环境的好坏是靠每个人去维护的，在工作中注意自身的行为，做到行得正、走的端，树立良好的单位形象。不给单位抹黑，不以权谋私，不做私下交易，那么一个良好的营商环境是很容易建立起来的。
通过这次观看学习，我将在今后的工作中努力转变工作作风、约束自身行为、提高自身的营商环境意识和服务质量。做到严谨、律己、热情、细心的对待自己的工作，为营商环境的优化提升尽自己的绵薄之力。
【篇2】营商环境整改提升讲话
改革优化提升营商环境专项整改工作实施方案
为深入贯彻党的十九大精神，全面落实国家、省关于深入推进“放管服”改革决策部署，根据《X省深化营商环境综合改革行动方案》和市人大常委会调研组的《X市营商环境专题调研报告》，结合我市实际，市政府决定在全市范围内开展纵深推进“放管服”改革、优化提升营商环境专项整改工作，推动行政机关作风转变、行政效能提升、政务服务优化，解决服务企业和群众“最后一公里”问题，特制定本整改方案。
一、把握总体要求
（一）坚持思想引领。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻新发展理念，深入贯彻习近平总书记重要讲话精神，以“放管服”改革为重点，以转变作风为保障，以更快更好方便企业和群众办事为导向，推动营商环境持续改善。
（二）坚持问题导向。聚焦阻碍我市营商环境优化提升、影响企业和群众办事的痛点、堵点、难点问题，坚持问题在哪里，责任和措施就落实到哪里，精准施策、专项整改，确保改革措施更好满足企业和群众诉求、更好推动X加快发展。
（三）坚持突出重点。把深化“放管服”改革摆在突出位置，严格落实“五个为”和“六个一”要求，抓住重点领域、扭住关键环节、咬住要害问题，精准发力、率先突破，形成示范引领，以点的突破带动全面改革纵深推进，不断扩大改革成果惠及范围，让企业和群众在办事创业过程中增强改革获得感。
（四）坚持改革创新。聚焦转变政府职能，敢于改革突破。积极借鉴先进地区深化“放管服”改革典型经验和通行做法，以省内外营商环境排名前列的地区为标杆，因地制宜、因事制宜，先行先试，制定改革路线图和工作清单，分步分类加快推进，用“改革指数”换取老百姓的“幸福指数”。
（五）坚持优化服务。以“马上办、网上办、就近办、一次办”改革目标为牵引，强化主动服务、效率优先意识，优化机制和平台，切实增强政务服务便捷性、精准性、高效性和智慧化水平，为企业和群众提供全方位、全流程“保姆式”服务。
二、重点整改内容
（一）开展优化窗口服务专项整改行动。
1.集中公布“最多跑一次”事项。通过政府门户网站统一向社会公布群众和企业办事“最多跑一次”和“零跑动”清单，清单内容包括实施部门、事项名称、事项类型、办理方式、办理所需资料、办理地址/网址、业务咨询电话、办理时限等要素。按照“成熟一批、公布一批、分批快走”的原则，从易到难、由点到面，设定时间表和目标值，分批次公布事项清单，不断提高“最多跑一次”和“零跑动”办结事项比例。（市政管办牵头；
市直有关部门，各区、县级市、各经济功能区分工负责）
2.推进行政审批事项“应进必进”。逐项梳理尚未进驻行政服务中心行政审批事项，列出清单，制定进驻时间表、路线图，成熟一批、进驻一批，原则上在今年11月底前全部进驻市行政服务中心，并实现“进驻到位、授权到位、监督到位”，确因场地不足、业务量稀少等因素无须进驻或无法进驻的，须报请本级政府同意。公共服务事项按照“就近办”原则，将可下放区（市）办理的全部下放，无法下放的进驻市行政服务中心。对行政审批、公共服务事项未按进度要求进驻的，或进驻功能和权限不全、明进暗不进的，进行全市通报，通报后仍不改进的，提请约谈单位主要负责人。各地、各经济功能区参照市的做法，按时完成“应进未进”行政审批事项进驻行政服务中心。（市政管办牵头；
市直有关部门，各区、县级市政府，各经济功能区分工负责）
3.确保窗口实质性授权。原则上受理、初审、核准、审批、发证等环节应在窗口进行，属于职责范围、能现场办结的必须现场办结，不得推脱拖延，提高窗口审批办结率；
确需部门内部不同科室协同办理和审批的项目，负责审批的相关人员要常驻或定期在窗口后台办公签批文书。（市政管办牵头；
市直有关部门，各区、县级市政府、各经济功能区分工负责）
4.逐步推开“一窗通办”服务模式。加快建设综合性服务大厅，增设综合性服务窗口，建立统一的申办受理平台。建立企业投资类综合服务窗口，实行“六统一”：即统一窗口受理、统一事项清单、统一审批标准、统一项目编码、统一网上办理、统一效能监督。进一步完善“前台综合受理、后台分类审批、综合窗口出件”工作模式，实行一窗受理、集成服务，实现企业和群众必须到现场办理的事项“只进一扇门”，实现“一窗通办”。（市政管办牵头；
市直有关部门，各区、县级市政府、各经济功能区分工负责）
5.规范窗口审批服务。推进申报材料规范化。严格执行行政许可事项名称、受理范围、设立依据、实施机关、许可条件、申请材料、许可时限、许可流程、监督检查等要素标准规范。推动流程再造，根据企业和群众办件频率、办事习惯，不断优化窗口设置和办事流程。凡是证照库已有材料或上一个审批服务环节已收取申报材料的，不得要求申办人重复提交。（市政管办牵头；
市直有关部门，各区、县级市政府、各经济功能区分工负责）
6.强化窗口标准化。全面细化量化审批服务标准，压减自由裁量权，推进同一事项无差别受理、同标准办理。做好政务服务事项清单“十统一”标准化梳理工作，夯实“马上办、网上办、就近办、一次办”审批服务基础。从事项管理、办事流程、审批服务、受理场所、监督检查等全面发力，构建“全事项、全过程、各环节”统一高效的标准体系。（市政管办牵头；
市直有关部门，各区、县级市政府、各经济功能区分工负责）
7.落实窗口工作责任制。进一步完善并严格执行首问负责制、一次性告知制、限时办结制、责任追究制等制度，将窗口办事的责任落实到人、到岗。大力推行窗口审批“容缺受理”制度。各地各部门务必选派责任心强、业务水平高的同志到窗口工作。建立实体政务大厅前台咨询导办和投诉受理、快速反应机制平台。强化窗口即时满意度评价系统结果运用，纳入本单位绩效考核评价指标，倒逼窗口人员强化服务意识、增强服务能力、提升服务质量。（市政管办牵头；
市直有关部门，各区、县级市政府、各经济功能区分工负责）
8.全面准确公开办事指南。在现有办事流程基础上，继续减环节、减材料、减流程、减时间，使每个权力事项规范、高效运行，并作为行政效能监察评估的基本依据。全面公开政务服务信息，并实行动态调整，确保线上线下信息内容准确一致。构建形式直观、易看易懂的审批服务事项办理流程图（表），实现网上可查、电话可询，为企业和群众办事提供清晰指引。（市政管办牵头；
市直有关部门，各区、县级市政府、各经济功能区分工负责）
（二）开展网上审批提速专项整改行动。
9.加快“数字政府”建设。参照省的模式，结合X实际和机构改革要求，整合优化市直单位电子政务资源，推进“数字政府”改革方案，建立全市一盘棋、一张网的数字化运行机制。创新政务信息运营模式，按照“管运分离”原则，发挥企业运营主体作用，承担全市电子政务基础设施和系统建设运维工作。创新一体化网上政务服务平台，整合分散、独立的平台入口，实现跨地区、跨部门、跨层级数据共享，消除“信息孤岛”，构建完善“互联网+政务服务”体系。（市政管办牵头；
市直有关部门，各区、县级市政府、各经济功能区分工负责）
10.提升“一网式”办事水平。加快市直单位信息系统联网。按省统一接入规范要求，升级建设全市统一申办受理平台，完善统一身份认证、统一界面风格、统一办件流水号和办理状态跟踪；
同时简化网上申请、受理、审查、决定、送达等流程，做到“应上尽上、全程在线”，扩大网上办事服务范围，提升网上办事能力，推动“信息多跑路、群众少跑腿”。（市政管办牵头；
市直有关部门，各区、县级市政府、各经济功能区分工负责）
11.加快移动政务服务建设。积极推进政务服务向PC端、移动端、自助端“三端”延伸，以信息化助推“零跑动”。建立“X省事”X专版小程序，对平台基础能力进行丰富和标准化。围绕“少填少报少走快办”要求，梳理手机可办理业务，按要求逐步接入网上办事大厅手机版，重点推动工商、交通、税务、教育、社保、户籍、车辆管理等一批高频服务事项与微信等移动公众平台对接应用，逐步提升移动政务服务“查、缴、办”一站式服务能力。同时，加大移动政务服务宣传、指引力度，引导群众习惯和熟练网上办事流程。（市政管办牵头；
市直有关部门，各区、县级市政府、各经济功能区分工负责）
12.推进政务服务线上线下融合发展。推进实体政务大厅与网上服务平台融合，整合网上统一申办受理平台和政府综合服务窗口，实现后台业务系统无缝对接，构建线上线下一体化的政务服务体系，推动服务事项跨地区远程办理、跨层级联动办理、跨部门协同办理，实现“一门”在基层、服务在网上。（市政管办牵头；
市直有关部门，各区、县级市政府、各经济功能区分工负责）
（三）开展放权赋能专项整改行动。
13.强化清单管理。动态调整并及时更新行政许可事项清单、权力和责任清单、公共服务事项清单、随机抽查事项清单、企业投资项目管理清单、行政权力中介服务事项清单、行政事业性收费目录清单、市场准入负面清单、监管清单、“最多跑一次”能办结事项清单等。建立清单管理评估机制，切实发挥清单功能，并严格督促按清单执行落实。（市编办、市发展改革局、市政管办、市工商局牵头；
市直有关部门，各区、县级市政府、各经济功能区分工负责）
14.确保简政放权更加精准到位。认真抓好行政审批事项取消、承接和下放工作，在重点领域、关键环节继续加大放权力度，切实提高放权“含金量”；
建立完善下放事项动态评估、管理和调整机制，切实担负起监管责任，不断提高下放事权针对性和有效性。注重审批事项下放的协同性、联动性，对该放不放、又不能给出正当理由的职能部门，加大约谈问责力度。加强对下级部门业务指导、培训，确保下放事权“接得住”“用得好”。（市编办、市纪委监委牵头；
市直有关部门，各区、县级市政府、各经济功能区分工负责）
15.推动“减证便民”真正落地。全面清理涉及企业和群众办事的各类证明和盖章环节（简称“证明”事项），解决奇葩证明、循环证明、扯皮证明和无谓证明问题。按中央“六个凡是”的要求，编制公布取消（保留）证明事项清单，对已取消的证明事项和凡未纳入保留证明事项清单的，一律不得再要求办事群众和企业提供。取消事项按照“成熟一批、清理一批”的原则，分批向社会公布，并监督清单执行落实。（市编办牵头；
市直有关部门，各区、县级市政府、各经济功能区分工负责）
16.为企业开办增便利。围绕国务院提出的“企业开办时间压减一半”和省政府提出的“5个工作日”目标，全面提升商事登记、企业公章刻制、开立银行账户、申领税务发票的服务效率，大幅压减企业开办时间。继续深化商事制度改革，以“多证合一”“证照分离”改革为抓手，推进“照后减证”取得实质性进展。大力推行“互联网+商事登记”服务模式，推广电子营业执照及相关应用，实现全程电子化登记与实体窗口登记无缝衔接。（市工商局、市公安局、人民银行X市中心支行、市税务局牵头；
市直有关部门，各区、县级市政府、各经济功能区分工负责）
17.为不动产登记增便利。突出问题导向、需求导向、目标导向，不断深化不动产登记制度改革。依法依规、分类施策推动解决历史遗留问题。坚决纠正不动产登记过程中的“中梗阻”“推绕拖”“事难办”等突出问题，加快推进“一窗受理，集成服务”模式，大幅压减不动产登记时限；
全流程管理不动产申请、受理、审核、登簿、发证、归档等事项，实现不动产信息和权属信息在登簿后可即时查询使用。开展不动产存量数据整合，尽快解决市不动产登记局与市房产管理局间数据交换共享问题，加快推进与住建、税务、公安等部门间信息协同共享，为企业和群众提供更快更好的服务环境。（市国土资源局、市房产管理局牵头；
市直有关部门，各区、县级市政府、各经济功能区分工负责）
18.提高投资项目审批效能。抓紧出台《X市优化投资项目审批流程实施方案》，健全并联审批、容缺受理制度。全面推进企业投资项目“一门式一网式”政府服务模式改革。一是围绕“项目审批时间再砍一半”核心目标，将工程建设项目平均审批时限压减至100个工作日以内。二是尽快推动投资项目在线审批监管平台建设，确保在11月试运行并投用。三是优化企业投资审批流程，审批流程精简为立项、报建、施工、验收等4个阶段。加快梳理投资项目审批事项，再造审批流程，全面实施“一家牵头、同步审批、同步评估、同步反馈、限时办结”的并联办事模式。四是电子监察系统与行政审批业务系统进行对接，实现对企业投资审批从立项到竣工验收的各审批环节、审批时限的全过程监督。（市发展改革局、市政管办、市直工委牵头；
市直有关部门，各区、县级市政府、各经济功能区分工负责）
19.探索建立项目前期服务制度。投资项目意向确定后，发改、住建、规划、国土、环保、林业等行政主管部门就项目可行性（用地用海审批、城市规划、环境影响评价、水土保持、气象环境、地震安全性评价、穿越自然保护地等）联合提前介入，指导和帮助建设单位做好前期工作，切实提高招商和企业筹建主动服务能力。（市发展改革局、市住建局、市城乡规划局牵头；
市直有关部门，各区、县级市政府、各经济功能区分工负责）
20.探索“多评合一”“多图联审”“联合验收”。积极探索开展投资项目水资源、环评、能评、安评、稳评等“多评合一”改革；
将消防设计审查、人防设计审查等技术审查合并入施工图设计文件审查，相关部门不再进行技术审查，由项目行业主管部门牵头组织实施。加快人防、规划、节能、抗震、防雷、档案等14项验收整合，开展“联合验收”，由项目行业主管部门牵头组织实施。（各行业主管部门牵头；
市直有关部门，各区、县级市政府及各经济功能区根据实际权限分工负责）
21.重大发展平台主动承担优化营商环境的职责使命。各经济功能区、省级产业园区是推进“放管服”改革、优化营商环境专项整改的重点区域，要主动对标省内外最好最优最先进，向体制机制改革创新要发展力、要竞争力。按照“职权法定”“能放则放”的原则，强化下放事权的整体性、协调性，充分赋予功能区经济社会发展需要的管理权限，各经济功能区、省级产业园要主动作为、合理用权、提高效率，营造良好发展环境。X区要担负起应有的使命，尽快拿出体制机制改革方案并细化推进落实。（市编办，各区、县级市政府、各经济功能区分别牵头；
市直有关部门分工负责）
（四）开展精准监管专项整改行动。
22.加强事中事后监管。树立“宽进严管”的监管理念，按照权责对等、权责一致和“谁审批谁监管、谁主管谁监管”原则，厘清审批和监管权责边界，推进部门协同监管、规范重点领域监管流程、丰富监管载体等，让事中事后监管成为常态。强化“双随机、一公开”监管，完善监管实施细则，加大监督检查力度，严肃查处违法违规行为。建立完善部门信息共享、联合惩戒机制和综合监管机制。（市工商局、市编办牵头；
市直有关部门，各区、县级市政府、各经济功能区分工负责）
23.加强信用监管。加快公共信用信息平台（二期）建设。强化信息公开，对于项目审批、监管和处罚等信息，除涉密信息外，一律及时向社会及时公开。充分利用信用信息共享平台，对列入经营异常名录或“黑名单”的单位，在市场准入、政府补助资金及其他政府指令性计划指标安排等方面进行严格限制。构建“一处失信、处处受限”的联合惩戒机制。（市发展改革局、市经济和信息化局、市工商局牵头；
市直有关部门，各区、县级市政府、各经济功能区分工负责）
24.规范中介服务。建设网上中介服务超市，为中介服务机构入驻超市提供“一网式”服务；
规范和公布中介服务事项，公开中介服务机构采购、成交、履约、评价、信用等信息，对中介服务实施全过程监管；
加快推进中介机构与行政机关脱钩改制，严禁指定中介服务。推进跨部门、跨行业、跨地区的检验检测认证互认。开展“红顶中介”专项整治，重点整治规划、消防、安全、施工、环评、审图、测绘、测量、配电等群众反映强烈的行业垄断问题，打破中介服务垄断。（市政管办、市编办牵头；
市直有关部门，各区、县级市政府、各经济功能区分工负责）
（五）开展依法规范用权专项整改行动。
25.加大规范性文件清理力度。坚持“谁制定、谁清理”原则，对不符合“放管服”改革要求，不利于促进营商环境改善、激发市场活力和社会创造力的规章和规范性文件提出修改或废止意见，解决依章办事，“章”仍是“旧章”的问题。按自行清理、集中联审、结果复核“三步走”，确定无误后进行上报。（市法制局牵头；
市直有关部门，各区、县级市政府、各经济功能区分工负责）
26.开展综合行政执法。大力推进综合行政执法体制改革，突出抓好市县市场监管等领域综合行政执法改革，逐步实现“多帽合一”，推进解决多头执法、重复执法问题，提升管理和服务效能。建立行政执法全程记录制度，使执法行为全程留痕，从制度上预防“选择性执法”“倾向性执法”。加强行政执法规范化建设，严格规范公正文明执法，提升执法队伍形象。（市法制局、市编办牵头；
市直有关部门，各区、县级市政府、各经济功能区分工负责）
27.推行全流程电子招投标。加快构筑统一的公共资源交易平台体系。简化交易环节，公开服务流程、工作规范和监督渠道，切实降低市场主体交易成本；
建设覆盖市县两级的电子交易平台，并与国家、省电子交易平台互联互通，推进全流程电子招投标；
完善电子交易监管体制机制，制定平台服务管理细则，完善服务流程和标准，规范平台运行、管理和监督。（市政管办牵头；
市直有关部门，各区、县级市政府、各经济功能区分工负责）
（六）开展政务环境提升专项整改行动。
28.深化政府服务热线建设。按照“一号受理、按责转办、限时办结、统一督办、统一考核”的运作机制，出台X市12345政府服务热线运行管理办法。加快热线平台扩容升级，健全热线管理、效能考核、领导接线、媒体联动等工作机制和制度规范，致力打造“一个号码管服务，一条热线解民忧”的“全天候”服务型政府服务品牌。建立副处级以上领导干部接听12345热线工作机制，引导转变工作作风。积极探索“12345+网格化”社会治理机制，统筹综治、城管、社区等网格要素资源，营造共建共治共享社会治理格局。（市政管办牵头；
市直有关部门，各区、县级市政府、各经济功能区分工负责）
29.强化行政效能监察。建立健全全市网上办事效能在线监管系统，完善在线实时监管、满意度测评、综合绩效评价及结果运用等监测指标体系和功能建设，推动线上线下一体化跟踪监察。对作风不实、效率低下、“弹簧门、玻璃门”等问题加大通报曝光力度，促进机关作风转变。加强行政效能监察问责，整治改革推进中不作为、慢作为、乱作为等“慵懒散”问题，切实提高行政效能和群众满意度。（市直工委牵头；
市政府督查室、市发展改革局、市考核办、市编办、市政管办分工负责）
30.开好“放管服”改革专题民主生活会。X年8月底前，县级以上单位党组织召开“加强作风建设，推进放管服改革”专题民主生活会，结合X市人大常委会调研组《X市营商环境专题调研报告》所指出的问题，联系本地区本部门本单位实际，坚持问题导向，真正把自己摆进去、把思想摆进去、把工作摆进去，逐条查找梳理，深入剖析原因，扎实抓好问题整改。（市委组织部、市纪委监委牵头；
市直有关部门，各区、县级市政府、各经济功能区分工负责）
31.开展营商环境监测评价。主动对标权威营商环境评价指标体系，加强与第三方专业调查机构合作，客观、公正、准确评估全市“放管服”改革和营商环境改善情况，及时总结梳理经验做法，找准问题症结，提出有针对性、可操作的改进措施，倒逼各地各部门进一步减环节、优流程、压时限、提效率，纵深推动“放管服”改革。（市统计局牵头；
市直有关部门，各区、县级市政府、各经济功能区分工负责）
32.注重绩效考核结果运用。根据《X市市级机关X年度绩效考核方案（试行）》要求，对行政审批和政务服务效能综合考核排名后五位的单位，进行约谈问责。参照市考核要求，各区、县级市及各经济功能区将此项工作纳入地方考核。（市考核办、市纪委监委牵头；
市直有关部门，各区、县级市政府、各经济功能区分工负责）
33.开展深化“放管服”改革专项督查。加强对深化“放管服”改革、全面优化提升营商环境的督促检查，聚焦我市贯彻落实国家和省“放管服”改革工作推进、重点领域改革不到位问题专项清理情况，制定重点整改任务分解表和专项督查行动方案。创新督查方式，突出督查重点，综合运用全面自查、全程督查、随机抽查、专项督办等方式，就问题销号、政策落实、工作进展等情况进行督促检查，定期形成督查专报和经验材料，督促各项改革措施落地生根、取得实效。（市政府督查室牵头；
市直有关部门，各区、县级市政府、各经济功能区分工负责）
34.强化“放管服”改革舆论监督。在《X日报》、X网等媒体平台开辟“放管服”改革动态专栏，及时宣传解读“放管服”改革的政策举措，及时宣传营商环境建设的先进典型和工作成效，曝光各地各部门推进“放管服”改革不力、群众和社会反映营商环境方面存在的突出问题，加大社会舆论对“放管服”改革的监督力度，倒逼改革落地。（市政管办牵头；
X日报社，市直有关部门，各区、县级市政府、各经济功能区分工负责）
三、明确实施步骤
（一）动员部署阶段（X年7月-8月）。
根据市政府统一部署及本工作方案要求，各地各部门及时召开纵深推进“放管服”改革、优化提升营商环境专题部署动员会，组织认真学习本实施方案，统一思想，明确思路、工作目标、重点任务和时间进度安排，并结合本地本单位工作实际制定具体详细整改实施方案，建立工作进度周报告制度，及时通报工作进展，落实主体责任。牵头部门要负起统筹协调责任，对全局性重大工作及时报市政府。
（二）整改落实阶段（X年8月-10月）。
根据X市纵深推进“放管服”改革、优化提升营商环境专项整改工作实施方案的总体要求，结合国家、省“放管服”改革部署要求，以转变作风为保障，重点开展优化窗口服务、网上审批提速、放权赋能、精准监管、依法规范用权、政务环境提升等六大专项整改行动，推动全市营商环境持续好转。
各级各部门要以高度负责的责任感和使命感推进专项整改工作。围绕工作目标和任务，按照既定时间表和路线图，聚焦问题清单一个个整改，集中力量打好专项整改落实攻坚战，不达目的决不收兵。要听从指挥、形成合力，跳出部门利益，着眼X发展大局，以壮士断腕、背水一战的决心和意志，敢于刀刃向内、敢于挑战自我，协同推进需要各地各部门共同推进的改革事项，全市上下保持改革思想、改革步调和改革成效的高度一致。要坚持分步快走的原则和由易到难、由点到面的方法，积极学习借鉴先进地区的好经验、好做法，创新机制、统筹推进抓整改，分类分步组织实施，力求改到点位、改出成效、改出水平。
（三）总结提升、建立长效机制阶段（X年11月-长期）。
深化“放管服”改革、推动营商环境建设永远在路上。各地各部门对专项整改情况进行阶段性、全面深入总结，认真梳理在推动改革过程中存在的需要多部门联动，及工作复杂敏感、社会影响大、推进难度大的事项，列出清单及深化整改思路，为下一阶段精准施策提供参考；
要及时总结本地区本部门在推动改革实践中形成的好经验、好做法，推动相互借鉴学习。要注重行政效能监察及督查考核结果的运用，对“软环境”专项整改不到位的单位和部门绝不手软，该通报的通报、该约谈的约谈、该问责的问责。适时引入第三方机构评估和社会评估评议，检验改革效果，及时向社会通报。
四、强化保障措施
（一）加强组织领导。各地各部门切实提高政治站位，站在为X实现“四个走在全国前列”彰显X担当、做出X贡献的政治高度，站在打造沿海经济带新的增长极的使命高度，充分认识深化“放管服”改革，推动营商环境建设的重大意义，切实增强使命感和责任感，勇于担当，狠抓落实。要强化组织领导，建立X市纵深推进“放管服”改革、优化提升营商环境专项整改工作领导机制，市政府办公室负责牵头抓总，加强对相关工作的统筹协调和整体推进。领导小组每月听取一次专项整改工作推进情况汇报，督促工作进度，研究解决重大问题。同时，各地政府、各经济功能区和市直各部门建立相应组织机制，主要领导亲自部署、亲自把关整改方案，关键环节亲自协调、落实情况亲自督查，逐级靠实责任。
（二）完善工作机制。市政府办公室发挥牵头抓总作用，做好纵深推进“放管服”改革、优化提升营商环境专项整改的日常工作，明确责任主体和完成时限，建立工作责任制，做到有布置、有检查、有验收。市政府督查室要联合“放管服”改革各项工作的牵头单位、市综合考核办，对各领域专项整改落实情况开展专项督查，确保各项工作有效开展。各级各部门要加强对本系统、本领域有关工作的组织协调和具体落实，明确工作目标、工作要求、工作标准和进度要求，上下要建立联动协作机制，形成工作合力，确保专项整改工作有序开展。
（三）加强宣传引导。各级各部门要充分利用报刊、电视、互联网和新媒体等形式，广泛宣传我市纵深推进“放管服”改革、优化提升营商环境的工作亮点；
要加大信息报送数量质量，及时发现典型经验和做法，在全市展开宣传推广；
要及时准确发布“最多跑一次”“零跑动”“减证便民”等改革事项信息，提高群众知晓率，营造理解改革、支持改革、参与改革的良好氛围；
要加强法规政策解读，正确引导社会预期，积极回应社会关切，拓宽公众参与渠道，凝聚改革共识。
【篇3】营商环境整改提升讲话
优化提升税收营商环境工作汇报讲话
狠抓服务求质效 助推营商环境优化再升级
各位领导、同志们：
下午好！今年以来区税务局认真贯彻落实省市局、区委、区政府关于优化提升税收营商环境工作要求主动出击、强化服务找准痛点难点堵点集成出台了一批硬招实招为企业办税便利化、快捷化提供助力。
一是全力推进“一厅通办”、“一窗通办”办税环境再优化。通过配齐硬件设备、强化窗口人员业务培训补短板、促提升确保办税环境更优、纳税人体验更好。
二是简化资料、优化流程办税时间再压缩。严格落实“最多跑一次”要求推行房产交易等自然人办税“免填单+个人承诺”制度还权还责于纳税人。依托“办审一体化”机制前台受理、内部流转、限时办结、窗口出件将一般注销、退抵税等时间大大压缩最快由20个工作日缩减到3个工作日。
三是积极落实“套餐式”服务优惠办理再简化。区局在省市局11项新办纳税人“套餐式”服务基础上增加6项一次性告知纳税人办理事项及需提交资料以“管家式”服务解决了纳税人涉税事项不清楚、不周全等问题避免多头跑、来回跑”。同时所得税等税收优惠备案采取“自行判别、申报享受、资料留存备查”模式实现优惠备案“零跑路”。
四是落实“不见面”服务服务手段再创新。通过公告栏、税企交流群等渠道多方宣传积极推行“不见面 ”式服务引导纳税人使用网上税务局、自助办税终端、微信支付宝等渠道培养纳税人自助办税、网络办税习惯。
五是严格执行“一事不二罚”执法标准再统一。统一原国地税行政处罚自由裁量权标准在注销清税、非正常户解除方面落实“一事不二罚”原则“一把尺子”执法避免随意执法。
正是一系列真招实招让纳税人感受到机构改革的“合并效应”收获便民办税的快捷和高效。但目前我局在优化税收营商环境中仍存在一些困难。
一是“市民之家”自助办税区硬件设备有待提高纳税人普遍反映网络不畅、耗时费力无效等待时间过长严重影响纳税人自助办税体验。
二是受限于自主办税能力大部分纳税人仍然习惯于窗口办理网上办税软件使用频率不高易造成窗口人员积压。
三是部门间数据共享程度有待提升房产交易中涉及首套房证明、婚姻信息等数据更新程度不高易引起税企双方争议且部分单位窗口未进驻政务大厅部分资料证明获取开具造成纳税人往返奔波。
下一步区税务局有三点打算：一是精心准备迎接检查。区局将进一步整合办税流程强化纳税服务全力以赴迎接国务院8月份大督查和省纪委督导检查；
二是强化合作形成合力。区局将继续加强与财政、不动产等部门沟通协调相互配合、形成合力确保优化营商环境各项措施取得实效。
三是夯实服务谋求实效。继续做好文明服务、细节服务严格执行领导带班制度科所长全天候值班现场引导办税、解决问题；
推行全员首问负责、延时服务把服务作为立税之本；
整合原有税企交流网络群组提高宣传和辅导力度。
以上汇报如有不妥之处敬请各位领导和同仁批评指正。谢谢大家！
【篇4】营商环境整改提升讲话
提升营商环境心得体会
通过学习，深深地感受到提升营商环境不仅仅是地方政府、行政管理机关的行为，更重要的是参与其中的每一个人。要想真正的提升营商环境，我认为应当做好以下几点：
一、要加强营商环境理论学习，不断提升自身素质。
狠抓营商环境作风建设,这不仅是个人自我教育和提高的过程，也是每个员工工作能力、工作水平、服务意识不断提升的过程.学习是完善自己、增长知识和才干的有效途径，只有通过不断的学习，才能自觉运用理论武装头脑,才能做到在思想上跟上新形势的发展、在行动上符合工作规范、在工作上不断增强原则性、科学性、预见性和创造性。
二、要树立营商环境创新意识，不断开拓工作新局面。
今年是营商环境提升年，对比过去营商环境有了很大的提升,但对比一些先进省市还是有很大的差距，有很长的路要走.开拓创新、与时俱进是当今社会的一个永恒的话题，也是做好各项工作的首要任务。只有牢固树立营商环境创新意识,才能适应新形势，实现营商环境的提升。
三、要转变工作作风,提升自身的精神面貌，约束自身行为.
一个好的工作作风是干好工作的基础。只有好的工作作风才能给身边的人一个积极向上的信号,从而形成一个良好的工作氛围，在大家都以这样良好的工作作风开展工作时,营商环境的整体氛围自然而然的就会得到改善。营商环境的
好坏是靠每个人去维护的，在工作中注意自身的行为，做到行得正、走的端,树立良好的单位形象.不给单位抹黑，不以权谋私，不做私下交易,那么一个良好的营商环境是很容易建立起来的。
通过这次观看学习，我将在今后的工作中努力转变工作作风、约束自身行为、提高自身的营商环境意识和服务质量。做到严谨、律己、热情、细心的对待自己的工作，为营商环境的优化提升尽自己的绵薄之力。
【篇5】营商环境整改提升讲话
模板，内容仅供参考2021年在优化提升营商环境推进会议上讲话
2021年在优化提升营商环境推进会议上的讲话今天，县委、县决定召开这次优化提升营商环境大会，主要任务是深入学习贯彻来陕考察重要讲话，全面落实在京召开的企业家座谈会上的重要讲话和全省优化提升营商环境大会精神，进一步统一思想、形成共识，发动大家以自我的精神，痛下决心解决当前营商环境存在的问题，努力让营商环境成为镇坪追赶超越的新优势。刚刚，X同志对全县优化提升营商环境工作进行了总结和部署，X同志解读了《考核方法（讨论稿）》，X同志就《推进工作方案（讨论稿）》作了说明，行政审批效劳局、住建局、税务局、城关镇作了很好的发言，讲得都很到位，我完全同意，请大家结合实际认真抓好落实。下面，我再强调三点意见。
一、提高站位，深刻认识优化提升营商环境的重大意义营商环境是一个地方生态和社会生态的综合反映，既是生产力，更是竞争力。、历来高度重视营商环境工作，在屡次会议、多个重要场合就优化营商环境发表重要讲话、作出重要指示，强调“好的营商环境就像阳光、水和空气，须臾不能缺少。”2022年7月21日，主持召开企业家座谈会并发表重要讲话，指出要激发市场主体活力，落实纾困惠企政策，打造市场化、法治化、国际化营商环境，构建亲清新型政商关系，推动企业发挥更大作用实现更大开展，为经济开展积蓄根本力量。正式公布了《营商环境条例》，明确从2022年1月1日
模板，内容仅供参考
起正式施行，办围绕“放管服”连续规定和措施，为我们做好工作指明了前进方向、提供了根本遵循。省委、省更是把优化提升营商环境上升为重大战略，在X月X日召开的全省优化提升营商环境大会上强调，要从战略和全局高度，深刻认识优化提升营商环境对于奋力谱写陕西新时代追赶超越新篇章的重大意义，推动市场主体持续增多、民间投资持续上升、企业本钱持续下降，实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的开展。当前，全国各地都把优化提升营商环境摆在突出位置，作为推动转型升级的关键之举和适应经济新常态的必然选择，出奇策、放大招、寻突破。营商环境已经成为检验高质量开展成效的“标尺”，成为区域间剧烈比拼的“焦点”。
刚刚我们召开了县委X届X次全会，会议鲜明提出了全县主要任务是实现“三个确保”目标。无论从近期还是远景目标来看，镇坪要实现高质量开展，最重要的抓手是培育市场主体，没有市场主体的支撑，一切都是空谈。壮大市场主体最有效的方法是一手抓培育、一手抓招商，而环境是决定性因素。从硬环境上看，随着昨天平镇高速的顺利通车，全县公共效劳设施等硬件条件得到历史性突破；
但从软环境上看，我们效劳企业的效率，对外开放的水平，相比全国、全省、全市还有较大差距。对此，全县各级各部门要站在战略和全局的高度，认真学习关于优化提升营商环境的重要论述，进一步增强优化提升营商环境的思想自觉和行动自觉，在持续改善“硬环境”的同时，加快优化“软环境”，以“软环境”弥补“硬环境”，加快形成系统完
模板，内容仅供参考
善、科学标准、运行有效的制度体系，切实打造省市一流的营商环境，倒逼转变作风，激发市场活力，推动镇坪开放开展在更宽领域、更深层次、更高水平上实现追赶赶超。
二、坚持问题导向，聚焦关键环节攻坚突破优化提升营商环境是一项系统工程，必须瞄准“省市一流”的总目标，突出问题导向，紧扣关键环节，统筹系统推进。
（一）聚焦简政放权，提升政务效劳效能。高效的政务效劳是优化提升营商环境的重要根底。要稳步推进相对集中行政许可权，建立审批联动监管工作机制，实现“审管别离”和“一枚管审批”，大力精简行政许可事项，实施行政审批事工程录管理，对环节、时间、本钱和申请材料严格标准，公开公示，全面推进审批效劳流程标准化、标准化。要创新效劳方式，深入推进“互联网+政务效劳”，推动政务信息系统整合共享，打通各部门之间信息壁垒，进一步深化“一扇门、一张网、一次办”“最多跑一次”等，让数据多跑路，让企业群众少跑路。要不断健全完善“县镇村”三级便民效劳体系，以企业和群众高效“办成一件事”为抓手，优化效劳流程、提高工作效率，确保群众满意度不断提升。要切实加强12345工作，第一时间记录、第一时间转办、第一时间处理、第一时间回复，用倾听民心、为民效劳。
模板，内容仅供参考
（二）聚焦减税降负，着力降低企业本钱。民营企业和个体工商户在促进经济开展中发挥着重要作用。上半年国家为帮助企业妥善应对新冠肺炎疫情冲击、渡过难关，助力市场主体纾困开展，了一系列政策措施，力度空前，我们要积极搞好宣传和培训，精细测算、精准落实减税降费政策，做到应免尽免、全面兑现，真正把好事办好、实事办实。要严格标准涉企收费工程，建立健全收费目录清单制度，坚决清理取缔没有法律法规依据的收费工程和行政审批前置中介效劳收费，实现清单之外无任何收费。要加大政策帮扶力度，充分发挥性作用，畅通金融和实体经济传导渠道，积极做好3000亿元抗疫专项再贷款、5000亿元再贷款再贴现资金和新增的1万亿元普惠性再贷款再贴现额度的政策衔接，鼓励引导各金融机构加大信贷投放，通过定期召开银企对接会等有效形式，努力破解企业难、贵、慢问题。同时，认真落实新公布的《民法典》，依法保护企业的合法权益，清理拖欠企业账款，健全执法司法对企业的平等保护机制，支持企业家心无旁骛谋开展。
（三）聚焦公平有序，全面强化行业监管。公正公平监管是市场机制有效运转、营造良好营商环境的关键。要坚持公开透明、简明易行的原那么，不断健全监管规那么和标准体系，标准行政执法行为，减少自由裁量权限，推进“双随机、一公开”全覆盖、常态化，特别对药品、特种设备、危险化学品等涉及人民生命平安、社会度高的领域，实行全主体、全品种、全链条监管，坚决守住平安底线，坚决保
模板，内容仅供参考
证人民群众身体健康和生命平安。要加强社会信用体系建设，干部带头讲诚信，坚决杜绝“开空头支票”“新官不理旧账”等现象，畅通企业和社会反响问题渠道，形成问题线索清单，建立台账、逐条践诺、逐项销号，树立诚信守诺的良好形象。要坚决整治破坏市场秩序行为，结合扫黑除恶专项斗争和以案促改“四个专项工作”，严肃查处和打击恶意阻工、欺行霸市、强揽工程、强买强卖等违法行为，形成震慑、教育警示，切实为企业开展保驾护航。
（四）聚焦问题整改，确保监测排名进位。我们所做的各项工作成效，不仅要表达在企业和群众的满意度上，也要客观地反映在全省县域营商环境监测评价中。XX年，我县营商环境监测排名不够理想，很大程度上在于各部门对监测指标数据的理解把握不精准。今年的市对县目标责任考核，很大局局部值将直接运用营商环境监测评价结果，同时在原有根底上，吸收国家第三方评估相关指标。大家一定要高度重视，弄清弄懂评估方式、评估指标，把握“游戏规那么”，全力配合好营商环境监测评价调查取样工作，特别是在上报指标数据时，不仅要自我纵向比照，还要与其他县区横向比较，确保不因口径理解偏差导致统计数据出现失误；
数据上报后，要积极主动与上级主管部门沟通，加强汇报衔接，掌握指标动向，确保今年打好营商环境监测排名翻身仗。
模板，内容仅供参考
三、勇于动真碰硬，确保各项措施落地见效优化营商环境，和风细雨解决不了根本问题，必须直面矛盾根源，以自我的精神，刮骨疗毒的魄力，破难而进的勇气，利用后四个月的时间实行集中攻坚，拿出过硬措施补齐营商环境短板，确保全县营商环境有一个质的提升，让群众和企业到实实在在的成效和变化。一要健全机制。县发改局（营商办）要按照定期会商、定期通报机制，全面做好优化提升营商环境的实施、协调指导、督查考核等工作。各项行动牵头部门要继续推行联席会议制度，及时研究解决工作中遇到的疑难问题。县纪委监委要充分发挥监督利剑作用，突出抓好重点单位、重点部位、重点环节的治理整顿，对弄权勒索、损害企业和群众利益的行为，有诉必查，决不姑息迁就。各镇各部门要从讲的高度，做到既各司其职、各负其责，又密切配合、整体联动，形成优化提升营商环境工作合力。二要压实责任。各级各部门要对标省、市工作要求，进一步细化目标任务和措施方法，明确问题清单、任务清单、时间清单、责任清单、成效清单，主要负责同志要勇于担当尽责，做到重大事项亲自协调，重要任务亲自调度，重要政策亲自把关，确保优化营商环境各项政策举措落地生效。要加强引导，积极宣传效劳的典型案例，先进典型，传播“好声音”、凝聚“正能量”，在全社会培育“打造最正确营商环境人人有责”的理念，真正让更多企业镇坪、进驻镇坪。三要严督实考。县考核办负责将优化提升营商环境工作纳入年度目标责任考核，建立常态督查考评机制，结合部门职能和公开承诺事项，对优化营商环境措施落实和日常工作开展情况进行专项督办。要强
模板，内容仅供参考
化窗口效劳人员培训培养，把大厅窗口作为锻炼培养干部的平台，实行定期轮流轮岗制度，优秀的优先提拔使用，不胜任的及时予以调整。要加强督查考评结果运用，充分发挥社会监督、绩效监督、监督、执纪监督的作用，实施执纪问责、实绩档案、考核奖惩三重约束，对成绩突出的予以表彰奖励，对出现问题的严肃追究问责。
模板,内容仅供参考