在全县防汛工作紧急动员会议上的讲话同志们：今天，我们召开这次全县防汛工作紧急动员会议，主要目的是安排部署全县防汛工作任务，分析当前面临的严峻形势，动员全县上下进一步统一思想，强化措施，紧急行动起来，切下面是小编为大家整理的【水利讲话】副县长在全县防汛工作紧急动员会议上讲话（完整）,供大家参考。
在全县防汛工作紧急动员会议上的讲话
同志们：
今天，我们召开这次全县防汛工作紧急动员会议，主要目的是安排部署全县防汛工作任务，分析当前面临的严峻形势，动员全县上下进一步统一思想，强化措施，紧急行动起来，切实做好防大汛、抗大洪、抢大险的各项准备工作，确保全县安全度汛。下面，我重点讲三点意见：
一、高度重视，充分认清当前面临的严峻形势
近年来，全县上下紧紧围绕县委、县政府提出的打造“粮丰林茂·北国江南·中国枣乡·生态无棣”的目标，坚持不懈地大搞水利基础设施建设，初步建立起了防洪除涝等较完备的水利工程体系。特别是今年以来，各级各有关部门和单位立足防大汛、抢大险、救大灾，精心部署，扎实工作，全面落实防汛工作责任制，认真排查治理安全隐患，按照“先急后缓，突出重点”的原则，制定了相应的维修计划和渡汛措施，对部分水工建筑物进行了除险加固，在今年降水量比往年大幅增加的情况下，我县防汛工作基本没有出现问题，经受住了较大考验，排涝救灾工作取得了阶段性胜利。
当前，特别是进入8月份以来，我县降雨为同期近年来所罕见，自8月8日至12日，我县遭受持续暴雨灾害侵袭，全县累计平均降雨量达到140.9毫米，其中最大降雨量为县城226.4毫米。据统计，棉花受灾面积4.4万亩；玉米、豆类受灾面积2万亩，绝大部分地块已经完成放水，但水份达到了饱和状态；房屋倒塌96间、损坏546间。从总体情况看，我县各级各有关部门在防汛工作中认识到位、行动迅速、措施得力，成效显著，但也暴露出了一定的问题和不足：一是不少干部群众认识不到位，准备不充分。我县及各河道上游地区近年来一直没有出现大的降雨，防汛工作基本上是喊声大、考验小，广大干部群众产生了一定的松懈思想，特别是部分年轻干部，没有经受过抗御洪涝灾害的锻炼，缺乏实战经验，对迎战可能发生的、大的洪涝灾害，或盲目乐观、或信心不足，造成在本次防汛工作中准备的不是很充分；同时，由于我县连年抗旱，群众的惜水意识较重，没有将田里的水及时排出，旧水未排、新雨又至，导致全县所有土地的含水量已经完全饱和，甚至还有1万多亩田里的积水不能排出。二是各乡镇之间工作进展不平衡。个别乡镇对防汛工作重视程度不够，没有充分认清面临的形势，抗洪排涝组织发动不到位，防汛应急任务、应急工程没有按时完成，排涝设施没有完全配套，部分挡水坝没有彻底清除，造成了田间大量“竹节沟”的存在，导致沟渠里的水不能及时排出，随着降雨量的进一步加大，部分地区甚至出现了河水倒灌现象。三是部分河道阻水现象严重。由于我县近年十分注重交通基础设施建设，在修桥铺路的过程中，修筑的拦河坝在雨季到来之前未能彻底清除，阻碍了河道行洪排涝。特别是当前部分道路建设，施工队伍没有按要求预留导流沟，采取的替代措施又达不到泄洪要求，阻水现象较为严重，甚至影响了整个河道排涝。同时，部分河道周围的村民在河道内插网捕鱼，在捕鱼的同时，也拦截了大量的水草，同样给河道排涝带来了较大影响。四是部分设施“重建轻管”。部分河道节制闸、泄洪闸年久失修，启闭不灵活，不能及时开启以满足行洪要求。五是我县承担的客水行洪任务较重，部分河道超出警戒水位。由于我县干流河道均为海河流域主要的行洪排涝河，且位于各河道的最末段，汛期承担着较重的行洪任务，特别是我县河段，主要承泄上游客水安全入海，地位尤其重要，防洪抢险压力及威胁最大。当前，河道上游地区降雨量较大，进一步加剧了我县河道的行洪负担，目前，马颊河已经超出警戒水位42公分，且随着上游客水的不断涌入，水位有可能继续上涨，将进一步增加我县防汛抗洪工作压力和安全威胁。如果这些问题得不到有效解决，势必影响全县防汛工作的顺利开展。根据气象台发布的天气预报，我县今天傍晚至明天上午，还有一次强降雨过程，平均约为40—60毫米，局部达100毫米；17日至22日，我县将再次出现大范围的降雨过程。同时，根据预报，各干流河道上游地区也将同期发生强降雨过程，河道上游客水也将大量持续涌入，全县防汛抗洪工作将再次面临更加严峻的考验，形势不容乐观。对此，各级各有关部门和单位务必充分认识今年全县防汛形势的异常严竣性和防汛工作的极端重要性，进一步统一思想，认清形势，统筹安排，科学防控，确保把防汛的各项措施落到实处，确保全县安全度汛。
二、突出重点，全面提升防汛工作水平
各级各有关部门和单位要把确保人民群众的生命财产安全放在首要位置，以防御建国以来最大洪水为目标，突出重点，明确责任，强化依法防汛和各项措施的落实，全力保障河道不决口、水库不垮坝、内涝少成灾、因灾不死人。具体工作中：
一是要确保干流河道行洪安全。漳卫新河、马颊河、德惠新河3条干流河道是流经我县的重要行洪排涝河道，是防汛工作的重中之重。水务管理部门要按照分级负责的原则，以河道险工、薄弱堤段、堤防缺口和拦河大闸为重点，抓紧对主干河道的各类防洪除涝工程进行一次全面的“地毯式”检查，对查出的问题要拿出具体的整治意见，及时处理；来不及处理的，要制定应急度汛措施，并安排专人负责，加强观测，及时掌握水位变化情况，充分做好应急抢险准备，防患于未然。对干流河道上的病、险穿堤建筑物，要落实专人负责，加强人力防守，严格实行24小时值班制度，强化汛期巡查，一旦出现险情立即上报，并组织人员堵复、疏浚，确保万无一失。防汛物料是抗洪抢险的基础保障。各有关部门及沿河乡镇要进一步对前期已经落实的防汛物料进行重新清点核实，并根据当前严峻形势，对主要抢险物料进行补充增储，积极发动群众备足备好桔杆等物料，确保关键时刻能拿得出、用的上，不误抢险。
二是要搞好河道清障。今年，我县境内挡坝、插网捕鱼及因工程建设截流建桥等现象较为普遍，已成为防汛工作的极大隐患。各乡镇及有关部门、单位要着眼安保和稳定大局，严肃纪律，把开障除坝作为防汛的关键措施来抓，组织人员对本区域内支流河道上的拦河坝、捕鱼网等进行认真排查，本着“谁设障、谁清除，谁的范围、谁负责”的原则，立即进行拆除，不留死角和隐患，确保河道畅通无阻；拒不拆除的，要组织人员强行拆除，并由当事人承担全部施工费用。拦河坝拆除后，未经县水务部门批准，坚决不能再挡，对乱挡坝设障的要依法处理，决不姑息。同时，全县正在施工的、存在阻水现象的重点工程，要坚持工程建设服从全县度汛安全的原则，严格按照防汛工作要求，抓紧拆除拦河坝或采取必要可行的导流措施，确保满足河道泄洪需要。
三是要做好田间低洼地片排涝工作。各乡镇要组织专门力量，对存在积水或可能造成积水的低洼易涝地片进行认真排查，研究制定具体的排涝方案，打通“竹节沟”，搞好水系、渠系衔接。要突出抓好一些排水应急工程的实施工作，进一步调整田间工程布局、搞好配套，提升田间排涝能力。要备好足够的排水机具，做好抢排准备。上下游、左右岸、相邻乡镇要团结协作，自觉清除边界阻水障碍，保证排水畅通。
四是要突出抓好节制闸检修工作。各大中型拦河闸，要按设计标准控制运用，全面加强对启闭设施严格检修、试车，确保启闭灵活、运行正常。同时，所有拦河闸必须一律服从防汛需要，安排专人实行24小时值班，加强值守，听从防汛部门的统一指挥和统一调度，确保启闭及时。
五是要确保城区度汛安全。县建设部门要在县委、县政府及县防指的统一领导下，全面落实城区防汛责任制，组织好抢险队伍，准备好充足的防汛物料；要对县城新区和旧城区低洼地段、地下排水管道、明沟支流交汇口、排水总出口及附属设施进行调查摸底，分清主次，突出重点，集中时间、集中力量对堵塞的排水设施进行疏通，全力做好排水沟垃圾清理，确保排水畅通无阻。要准备充足的排水机械，关键部位实行重点布防，一旦出现大的降雨要立即抢排积水，确保城区2小时内无积水，确保不出任何问题。
六是做好台风和风暴潮防御工作。当前是台风和风暴潮的易发时期。尽管近年来我县修筑了部分防潮堤，但工程还很不完善，多数堤防没有衬砌，防浪能力差。沿海有关乡镇和有关单位对防风暴潮工作也要高度重视，全面做好加强监测、预报和预警工作，确保当地群众生命和财产安全。
三、加强领导，确保防汛各项措施落实到位
防汛工作事关全县经济发展和社会稳定大局，至关重要。各级各有关部门和单位务必保持清醒的头脑，以对党、对人民高度负责的态度，明确任务，强化责任，全面做好防汛工作。
（一）加强组织领导。各级各有关部门要在思想上真正重视起来，把防汛工作作为一项严肃的政治任务来对待，作为当前的一件大事来抓，切实加强组织领导，强化服务保障，坚持主要负责人亲自抓，分管负责人靠上抓，按照三级应急响应的要求和各自承担的责任，组织动员广大干部群众积极参与进来，分任务、压担子，确保不出问题。要提供必要的人力、资金和装备保障，确保领导到位、指挥靠前、保障有力。从现在起，各乡镇、各部门、各单位要认真落实好领导带班和防汛值班制度，确定值班车辆和司机，确保24小时值班不离岗，及时掌握雨情、水情、工情和险情，做到信息畅通，指挥有力，一旦出现较大的灾情，一定要及时上报。各乡镇、各部门、各单位防汛主要负责人，如无特殊情况不要外出，确因工作需要，要严格执行请销假制度，并安排专人做好各项工作，确保防汛工作顺利进行。县防汛指挥部要组织人员对各乡镇、各有关部门的值班等工作开展情况进行检查和抽查，并进行通报，发现问题要严肃处理。
（二）落实工作责任。防汛工作是一项社会系统工程，需要多个方面的配合协作。各级各有关部门和单位必须树立大局观念，各负其责，各尽其职，团结协作，互相配合，形成强大的整体合力。要严格按照防汛责任书要求，落实工作责任，服从统一调度和指挥，做到政令畅通、步调一致。县水务部门要及时调度水情，协调好与各部门的关系，形成共向合力；气象部门要密切关注天气变化，及时发布气象信息，搞好汛情预测、预报，为防汛提供可靠的气象依据，最大限度减少损失；民政部门要及时做好灾情调查和灾区群众的生活安置工作；宣传部门要加强防汛工作的宣传，及时报道防汛工作中的先进典型和模范事迹；移动、联通、电信等部门要搞好线路检修，加强通信设施保护，保证防汛期间信息畅通、及时传递；财政、供电、交通部门要确保防汛期间的资金储备及用电、物资供应和交通畅通；卫生部门要做好卫生监控工作，严防汛期各种疫病发生。
（三）强化监督检查。县防汛指挥部要组织力量对防洪工程、防汛设施以及防汛工作进行一次全面、深入排查，不留死角、不留空档，重点检查防洪河段防汛工程质量、责任落实、物资储备等方面的情况，对存在的问题和薄弱环节，要进行及时整改，采取切实有效的应对措施，真正把各类安全隐患消除在萌芽状态，防患于未然，确保安全度汛。各级各有关部门和单位要高度重视安全工作，当前的设施检查、检修及灾情巡查等工作任务十分繁重，且均是户外作业，要全面做好防雷等各项安全工作，确保不出任何问题。
同志们，做好防汛工作，责任重于泰山。全县防汛工作已经进入关键时期，县防汛指挥部宣布启动全县防汛三级应急响应。各级各有关部门一定要站在战略和全局的高度，严格按照本次会议的要求，统筹安排，周密部署，密切配合，科学防控，切实做好防汛抗洪各项工作，牢牢把握工作主动权，全力打好防汛工作攻坚战，确保不垮坝、不出现人员伤亡，确保秋季丰收，为全县经济社会又好又快发展做出新的更大的贡献。
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