人口计生委汇报材料5篇人口计生委汇报材料 人口和计划生育专项调研汇报提纲 康巴什新区发展局（2011年3月25日） 尊敬的刘主任、调研组的各位领导： 在年初各项工作即将全面推开下面是小编为大家整理的人口计生委汇报材料5篇,供大家参考。
篇一：人口计生委汇报材料
口和计划生育专项调研汇报提纲康巴什新区发展局 （2011 年 3 月 25 日）
尊敬的刘主任、调研组的各位领导：
在年初各项工作即将全面推开之际， 刘主任带队赴新区就人口和计划生育工作情况进行专题调研，这是对我们工作的检验，也是对新区人口计生事业发展的关心和支持，在此，我谨代表发展局和新区人口计生管理机构向调研组一行表示衷心地感谢和热烈的欢迎。按照调研提纲的要求，下面我就康巴什新区人口和计划生育相关情况作一简要汇报。
一、主要指标完成情况 2010 年 10 月 1 日—2010 年 12 月 31 日，新区新出生 47 人，其中一孩 31 人（男 16，女 15 人）， 二孩 15 人（男 7，女 8 人），计划外 1 人，多孩 1 人（男 0 人，女 1 人），计划外 1 人，计划生育率 97.8%,出生率 2.78‰。累计结扎 682 人，放环 1807 人，皮埋 2 人，口服药 74 人，避孕套 410 人，综合避孕措施率达 92.5%。本期结扎 5 人，放环 16 人，本期取环 2 人，往年出生未报 23 人，死亡 4 人，自然增长率为 0.25‰。截止 2010 年 12 月 31 日， 康巴什新区总人口为 16989 人(包括常住和流入人口 )，已婚育龄妇- 1 -
女 3220 人，领取独生子女证 67 户。
二、2010--2011 年度工作情况 （一）利益导向机制日趋完善。
进一步加强了计划生育利益导向体系建设。认真做好农村计划生育家庭奖励扶助工作和计划生育家庭特别扶助工作。扎实推进独（双）女困难家庭帮扶民生工程，继续开展帮扶活动。认真落实计划生育家庭各项法定奖励优惠政策。认真实施“一杯奶”生育关怀行动，按时将牛奶发放到孕妇手中，截止 2011 年 3 月份，共有 56 人享受“一杯奶”生育关怀行动。兑现了计生奖励优惠政策，共有 109 户独生子女家庭享受此政策。
（二）加强全员人口信息资源库建设工作。
按照全员人口信息资源库建设要求，我局制订了工作实施方案，成立了由计生分管领导为组长，计生办主任和计生工作人员为成员的全员人口信息采集录入工作领导小组。参加市计生委举办的培训班，并对街道、社区两级计生工作人员进行培训，使大家全面掌握了准确规范的采集卡填写方法。
为了提高信息采集工作质量， 统一政策标准，我局对入户率、查证率、准确率、规范率、录入率、审核率提出明确工作要求，并与公安、民政等相关部门协调，采集工作以入户信息采集为实，以原始证件数据为准，以卡片填写项目完整为全，要求各信息调查员要逐户走访，严格按照程序，坚持逐一查看证件、询问本人、- 2 -
走访四邻，并注意不忽略锁门户、长期外出户等，从而确保村不漏户、户不漏人、人不漏项、项不出错。
截至 2011 年 3 月 1 日，完成全员人口信息采集录入人口总数23148 人，常住人口 6992 人，流入人口 11637 人，流出人口 4221人。
（三）完善流动人口管理服务工作。
根据《鄂尔多斯市创新流动人口服务管理体制推进流动人口计划生育基本公共服务均等化试点工作实施方案》（鄂府办发„2011‟1 号）文件精神，新区从宣传教育、计划生育和生殖健康服务、优生优育服务、 便民维权服务、奖励优惠服务均等化等五个方面开展工作，并将此项工作纳入到人口计生工作计划之中。
新区统一部署，精心组织，认真实施，将流动人口计划生育管理和服务工作做实做细，努力实现属地化管理，市民化服务。目前，新区流动人口 PADIS 系统集成平台运行良好，应用率达到100%。每季度我局联合各办事处，集中开展流动人口清理清查活动。坚持以优质服务促管理，以人的全面发展为中心，体现人文关怀，关注流动人口的生产、生活、生育情况，确保流入人口享受与户籍人口均等的避孕节育、生殖健康等基本公共服务。提高认识，树立大局意识和“一盘棋”思想，从统筹解决人口和计划生育工作大局着眼，努力探索流动人口综合治理“一盘棋”、管理服务“一盘棋”的新格局。
（四）推进优质服务体系建设。
按照计划生育综合改革的要- 3 -
求，新区加大投入，用于计生服务阵地的改造及设备更新、 添置，计生服务站、村计生服务室全部按相关要求和标准抓好建设。通过实施计划生育技术服务“三大工程” （即避孕节育全程服务、生殖道感染干预服务、出生缺陷干预服务）
，积极稳妥地推进避孕方法、知情选择。计划生育技术服务人员在做好环情、孕情监测及查病的同时，指导群众选择以长效避孕措施为主的安全、有效、适宜的避孕方法，并定期随访，服务到家。计生部门坚持每年联合开展妇女病普查工作。办事处、村人口学校举办优生优育知识培训班和知识讲座，普遍推广孕前、孕中补充复合营养素和服用“叶酸”等干预措施，对申领生育证夫妇进行优生监测。新区在“一杯奶”生育关怀行动基础上，对具有新区农业户籍的孕妇实施了“一斤果”工程，即为辖区政策内孕期妇女每日发放一斤水果，以加强孕期妇女营养摄入、提高出生人口素质。同时为3220 名育龄妇女进行了妇女病普查、 妇科病常见病诊治，优生优育检测、不孕不育指导服务。
避孕药具实行专室专柜专人管理，药具发放有序开展， 2010年共计发放避孕药具 484 人次。
（五）社会抚养费征收全面到位。
在无独立人口计生执法机构的情况下，新区组织人员对历年来所有的违法生育对象进行集中调查摸底 ,多方面取证形成材料 ,并报送管委会作出征收决定，联合公安部门，通过专项治理， 截止 2010 年 12 月，新区共征收社会抚养费 227 万元，新区社会抚养费征收立案率和征收到位- 4 -
率均达 95%以上。
（六）加强人口计生宣传引导工作。
进一步加大宣教力度，加强计划生育文化建设，深入推进婚育新风进万家活动和“关爱女孩行动”。充分发挥宣传教育的先导作用，利用各级新闻媒体、专刊专栏、新区网站人口计生专栏等载体，结合城乡统筹、生态移民进村入户，加大宣传力度，深化人口形势、基本国策、法律法规和生殖健康、优生优育科学知识宣传教育。累计印发了《中华人民共和国人口与计划生育法》、《内蒙古自治区人口和计划生育条例》等宣传资料 5000 余份。
三、需上级部门协调解决的问题 一是在机构设置方面。
目前，新区计生职能采用合署办公模式，由发展局进行管理。近几年，我局高度重视计生这一块的职能，很多工作在不断探索之中有序推进，并取得了一些成效。但随着新区人口规模逐步增加， 人口与计划生育管理工作任务更为艰巨。而人口与计划生育管理服务职能牵涉到国家人口政策的贯彻落实，牵涉到老百姓的切身利益。为避免管理缺位，当前迫切需要成立专门管理机构，理顺工作机制，配强计生队伍。因此，恳请市计生委提请市政府批准设立必要的工作机构， 在机构编制上予以保障，并赋予一定的执法权限。
二是在专项经费保障方面。
新区计生工作主要对象还是哈巴格希街道办事处农牧民。随着新区城市空间的拓展，城乡统筹的推进，今年开始新区计生工作重心将向城区居民转移。而当前新- 5 -
区城区计生管理服务设施还不完善， 存在功能性缺项问题。例如，由于缺乏固定的计生服务指导站和药具站， 严重束缚城区内服务性业务的全面开展。这些计生服务设施的建设，均需要大量经费投入。此外，在计生家庭养老补贴、流动人口均等化服务经费等方面还存在较大的资金缺口。
因此需要上级部门能在计生专项经费方面给予保障和一定倾斜。
三是在流动人口管理工作方面。
由于近几年大规模城市建设和城市经济的不断繁荣， 新区流动人口和外来经商务工人员总量逐年增加。据统计，2010 年在用工高峰期间， 新区流动人口规模近两万人。对流动人口进行有效管理，从源头上解决人口漏统漏报问题和违法生育问题，这是一项长期而复杂的工作。建议上级部门一方面统筹全市流动人口管理现状，建立更加有效的奖惩机制，对流动人口实行与户籍人口相匹配的奖励政策。另一方面以PADIS 系统为基础，加强流动人口信息管理平台建设，强化流动人口信息更新和完善。
以上是针对本次调研的一个简要汇报，不妥之处，请各位领导给予指正。
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篇二：人口计生委汇报材料
11 年度菱角乡 人口和计划生育工作汇报材料尊敬的各位领导、 各兄弟乡 镇的领导：
大家好！
菱角乡 位于巫溪县城以西 30 公里处， 东与凤凰镇接壤， 南与古路镇相通， 西与塘坊镇毗邻， 北与胜利乡 交界， 幅员 面积 5773 平方公里。全乡 辖 14 个村、 1 个社区， 共 86 个社， 2011 年， 全乡 户 籍人口 23128人， 居住总人口 为 18336 人， 2010 年， 我乡 人均纯收入为 4599 元。
2011 年度， 菱角乡 人口 计生工作坚持以科学发展观为指导， 紧紧围绕全乡 经济社会发展大局， 以“阳光计生” 工作统揽全年人口 计生工作， 以“4+2” 工作重点为主线， 进一步强化创先争优意识， 积极开展各项工作。
现将我乡 人口 计生工作作如下汇报。
一、 人口 计生工作指标完成情况。
2011 年， 我乡 当年出生人口 96 人， 人口 性别比努力控制在 107 以内， 其中一孩出生 39 人, 二孩出生 50 人， 多孩 7 人, 出生率 4. 15‰，死亡 129 人， 死亡率 5. 58‰， 净增-33 人， 人口 自 然增长率-1. 43‰，全面完成县上下达的人口 计划责任指标。
我乡 现有已婚育龄妇女 4164 人， 占总人口 的 18%， 其中无孩妇女138 人， 一孩妇女 1422 人， 二孩妇女 2258 人， 多孩妇女 346 人， 分别占已婚育龄妇女的 3%、 35%、 54%、 8%。
累计节育 3894 例， 综合节育率为 93. 5%， 其中放环 2774 例， 绝育 843 例; 使用药具 279 人。
本期
落实节育手术 164 例， 其中安环 125 例， 人流 22 例。
取环 15 例。
共查处违法生育户 46 户 ， 下达处理决定书 38 份， 当年违法生育立案 46例， 立案率达 100%， 全年征收社会抚养费 12 万元， 已全额上解县财政。
二、 主要工作开展情况 （ 一）
党政重视， 保障到位。
今年， 在县委、 县府的高度重视， 县人口 和计生委的精心指导下，我乡 始终把人口 计生工作摆在重要议事日 程上， 在年初成立了 人口 计生工作领导小组， 并对人口 计生工作进行明确分工， 确保我乡 人口 计生工作有条不紊的开展。
同时， 每月 定期召开一次计生领导小组会议，专题讨论、 研究我乡 人口 计生工作涉及的重点和难点问题。
针对专项工作实行分管领导负 责， 专人落实执行， 财政保障运行的制度， 为我乡 人口 计生工作的顺利开展提供了 强有力的支持。
（ 二）、“4+2” 重点工作出实效、 有亮点。
1、 造氛围， 落实计生民生。
今年， 我乡 通过开展计生赶场、 阳光计生宣传等各种活动。
发放宣传品 17000 余份， 书写标语 200 余条， 将各种民生政策送进农户 家，为我乡 人口 计生工作营造了 浓厚的氛围。
具体情况如下表格所示：
宣传品类别 数量 单位 入户 率（ %）备注 政策法规 奖励扶助 生殖健康知识 计划生育政策知识问卷 出生缺陷预防宣传折叠资料 1500 本 固定标语 墙头标语 4300 份 5200 份 3700 张 2300 份 92. 4 95. 7 96. 2 91. 8 92. 8 100 100 以户 计算入户 率 以户 计算入户 率 以户 计算入户 率 以户 计算入户 率 以户 计算入户 率 以村计算入户 率 以村计算入户 率 120 98 幅 幅 今年二月 我乡 再一次对一般奖励扶助 227 户 ， 特别扶助对象 18 户
进行认真审查核实。
重新确认申报, 因死亡退出 4 户 ， 错误审批 1 户 ,今年新审查申报 46 户 ， 并对享受农村养老保险的独生子女户 进行登记造册， 确保了 增发养老金工作落实到位。
通过一年的努力， 我乡 人口计生工作取得了 显著的成绩， 群众对计生工作的满意度在不断提高，我乡 的计生工作环境得到明显改善。
2、 升职能， 转型服务体系 今年以来， 计生服务体系逐步向生殖健康、 避孕节育、 优生优育、家庭保健四大职能转变， 今年在乡 党委政府的统筹安排下， 我乡 开展了 两次以各村（ 社区）
干部为责任人的优质服务月 活动， 全乡 应查 4091人,
外出 2508 人, 因事因病未查 81 人, 实查 1502 人, 普查率达 94. 8%，接受咨询服务对象 123 人次, 生殖健康检查 201 例. 为不断提升全乡 计划生育优质服务工作水平奠定了 坚实的基础。
同时， 对流入的育龄妇女进行了 全面随访， 并为她们提供了 免费检查、 药具发放等服务。
为我乡 育龄群众带来了 实实在在的贴心服务， 服务职能得到充分发挥。
3、 求突破， 管理流动人口 。
今年， 我乡 加强了 流动人口 管理范畴和强度。
严格执行流动人口计划生育各项政策， 与 流出 本乡 计生重点管理对象签订了 《流动人口计划生育管理合同》， 建立了 相互协查通报制度， 设专人负责流动人口管理， 以责任制考核的形式狠抓了 流动人口 《婚育证明》 的发放、 验证登记工作， 使目 前流动人口 发验证率分别达到了 55%和 90%， 使我乡流动人口 计划生育管理和服务工作取得了 较大突破。
4、 抓“两非”， 成效显著。
我乡 利用“计生赶场”、 优质服务月 、 5. 29 协会活动日 和各项健康普查的机会对“两非” 工作进行大力宣传， 同时， 要求村专干在随访时与育妇深入交流， 将对有婴儿性别选择倾向的育妇纳入重点监测对象， 通过各种手段进行宣传教育。
今年我乡 暂无一例选择性终止妊娠的事例。
通过不断努力， 全乡 对出生婴儿性别歧视的传统观念也逐步转变。
5、 造亮点， 建菱角计生新面貌。
亮点一：
扎实开展信息化建设工作。
今年， 在全县“五项清理” 活动的强力推进下， 我乡 认真贯彻县委、 县府关于人口 清理工作的安排， 从六月 开始， 抽调全乡 15 个村、社区的计生专干分两组分别对菱角片区和大同片区逐村开展清理， 清理组每到一个村就联合该村五职干部、 驻村干部和和大学生村官对本辖区的人口 、 已婚育妇、 流动人口 及行政执法工作进行大规模清理核查。
清理工作为期一个月 ， 初步估计此次共投入人力 600 余人次， 资金近 1 万余元， 共清理出漏统人口 64 人， 已婚育龄妇女漏报 169 人，现孕情况错报 25 人， 并对当年违法生育对象立即开展立案调查取证,随即抽调 4 名 大学生村官依照清理表进行 PIS 系统专项录入， 使 PIS系统准确率达到 96%， 通过清理清查工作， 我乡 信息化建设工作基础得到了 夯实， 人口 计生工作底子更实， 报表数据更准确。
此举也为我乡人口 计生工作营造了 良好的工作氛围。
亮点二：
阳光计生工作稳步推进。
今年 9 月 文峰会议之后， 我乡 认真贯彻落实文峰会议精神， 在乡
财政无任何创收项目 的情况下， 乡 党委政府依然拿出 3 万余元的资金着力打造“阳光计生”：
（ 1）
建立了 标准化阳光计生服务大厅。
（ 见图片）
（ 2）
建立政务公开、 村务公开和办事公开“三公开” 制度。
（ 见图片）
（ 3）
从规范生育证件办理程序、 计划生育利益导向管理， 技术服务、 现居住地流动人口 服务等方面规范服务机制建设。
（ 见图片）
（ 4）
完善行风热线、 行风监督员 、 实名 举报奖励、 舆论监督、 层级监督、 信访工作等制度。
（ 见图片）
通过这一系 列措施切实方便人民群众， 着力塑造我乡 人口 计生系统亲民、 爱民、 便民、 利民的阳光形象。
使我乡 的阳光计生工作深入人心。
三、 存在的不足 本年度我乡 的人口 和计划生育工作虽稳步向前推进， 但仍然存在诸多不足。
（ 一）
流动人口 管理难。
我乡 外出人口 数量庞大， 对流出人口 去向、 分布掌握不准确， 造成管理难度大。
（ 二）
行政执法环境乱， 执法力度不够。
（ 三）
群众生育观念旧。
我乡 受“一孩半” 政策影响， 群众生育观念仍难转变， 违法生育现象屡禁不止， 政策生育率无明显改善。
四、 来年工作打算。
2011 年度是我乡 人口 计生工作的转折年， 我乡 人口 计生的各
项工作都取得较大进展， 2012 年， 我乡 将继续以四项工作重点为主线， 着力抓好计生民生、 信息化建设、 服务体系转型和阳光计生工作， 以改变群众生育观念为抓手， 营造计生氛围， 清理执法环境， 立足基础， 认清现状， 把握机遇， 将我乡 的人口 计生工作推向新高度。
谢谢大家！
菱角乡 人民政府
二〇一一年十一月 二十
篇三：人口计生委汇报材料
镇人口计生工作落实科学发展观加强队伍建设情况汇报 各位领导：**镇的人口和计划生育生工作， 在上级党委、 政府的正确领导下， 在各业务部门的精心指导和帮助下， 以十七大精神为指导，坚持以人为本的科学发展观， 以控制人口数量、 提高人口素质为目标， 以大力推行农业人口独生子女奖励和“关爱女孩行动” 为重点， 狠抓人口和计划生育工作， 目前各项工作进展顺利， 并取得了良好成效。
现将有关情况汇报如下：
一、 基本情况
**镇位于会泽县西北部， 全镇辖 17 个村委会和 1 个社区， 204个村(居) 民小组 68834 人。
20xx 年， 全镇人口出生率和自然增长率分别为 11. 7‰和 0. 6‰， 出生人数控制在计划指标内。
计划生育完成结扎 370 例， 占任务的 103%； 放环 494 例， 占任务数的 100%； 独生子女办证 80 户， 占任务数的 100%； 计划生育率为95. 7%。
20xx 年县政府下达给我镇的指标为：
结扎 280 例、 放环 450 例，独生子办证 40 户。
上半年， 全镇已完成结扎 244 例， 占任务的87%； 完成放环 293 例， 占任务的 65%； 办理独生子女证 23 户，占任任数的 52. 5%； 综合节育率达 86. 8%， 共出生婴儿 210 人(其中男孩 111 人， 女孩 99 人) ， 出生婴儿男女性别比为 111：
100，计划内出生 202 人， 计划生育率为 96%。
二、 主要做法
(一) 加强领导， 落实责任。
为切实加强对人口和计划生育工作的领导， 镇党委、 政府成立了以镇长为组长的领导小组， 把人口和计划生育工作列入重要议事日程， 以深入宣传为动力， 以部门配合、 资金落实、 政策兑现为重点， 与各村签定目标管理责任书，实行“黄、 红牌警告” 和“一票否决” 制， 健全了镇、 村、 组三级运行机制， 在全镇形成了主要领导亲自抓、 分管领导具体抓、职能部门主动抓、 相关部门配合抓和社会各界参与、 共同监督的良好局面。
(二) 加化队伍建设， 提高队伍素质。
一是加强协会建设。
今年5 月， 成功完成了协会换届工作， 组建镇级协会 1 个， 村级分会18 个， 活动小组 207 个， 新发展会员 141 人， 会员总数 8725 人。二是加强对计生干部的培训。
采取例会或定期、 不定期的方式对镇村两级计生干部进行计生政策、 法律法规、 业务管理等培训，使全镇计生干部业务素质得到进一步提高。
三是加强计生行风建设。
深入开展行风评议活动， 建立健全纠、 评、 建相互促进的纠风工作长效机制， 树立好计生干部的良好形象。
(三) 转变工作方式， 强化技术服务。
一是高质量搞好服务。
全面开展一年四次的孕情健康、 生殖服务， 按照“四二一” 制度对全镇农村妇女进行妇检、 化验等项目服务。
今年以来， 已对全镇17 个村和 1 个社区的已婚育龄妇女孕检 2 次 6501 人次， 组织做优生四项监测 498 人， 服用叶酸 217 人。
二是控制选择性生育。
积极组织卫生院在各村加大控制胎儿性别鉴定宣传力度， 向群众宣传流、 引产报告、 批准制度， 要求卫生院严格落实流、 引产批准制度、 b 超管理制度； 镇村计生人员为持生育证妇女做好月检、孕期服务工作， 并随时掌握孕情， 降低选择性生育的机率。
目前共印制发放宣传材料 5000 余份、 法律、 科技知识手册 7000 余册，组织宣传活动 20 余次， 举办展览 3 期， 受教育群众近万人， 使广大群众提高了认识， 自觉增强了计划生育的意识， 促进了群众婚育观念的转变。
(三) 推进村民自治， 调动群众参与积极性。
20xx 年我镇在拖车、炉房村推行村民自治， 20xx 年在红泥、 绿坪村推行， 今年， 在大闸、 牛泥塘推行。
经过两年多的实践， 我镇共在 6 个村实行了计划生育村(居) 民自治， 已初步形成了 群众“自我教育、 自我管理、 自我服务、 相互监督” 的良好局面。
为较好地推动全镇人口和计划生育村(居) 民自治工作健康深入发展， 在工作中做到了“四个结合” ：
即与农村计划生育家庭小康工程建设相结合； 与新农村建设相结合； 与创新优质服务镇、 村活动相结合， 与幸福家庭活动相结合。
计划生育村(居) 民自治工作的开展， 充分调动了广大育龄群众参与计划生育管理的积极性， 推动了人口计生工作的发展。
(四) 狠抓出生缺陷一级预防， 确保婴儿健康。
镇党委、 政府高度重视， 成立了以分管领导为组长、 相关部门负责人为成员的领导小组， 切实加强对人口出生缺陷一级预防的领导， 制定了实施
方案， 做到机构、 人员、 经费的落实， 促进了出生缺陷一级预防工作的顺利开展。
工作中充分发挥了镇、 村、 组计生网络组织的功能， 在全镇范围内开展基线调查， 摸清底数， 掌握全镇出生缺陷一级预防的目标人群和出生婴儿的发病类型及发病率。
今年上半年， 为育龄人群发放宣传资料 1500 份， 发放叶酸片 1302 瓶，对一孩孕妇体检 217 人， 婚前培训 172 人。
(五) 加强职业化管理， 提高服务质量。
镇政府先后出台了 《关于加强村级计划生育队伍建设的实施意见》、《关于进一步改革和加强村级计生队伍建设的实施方案》 和《关于推进村级计划生育工作人员职业化管理的实施方案》 等文件， 按照统一编制、 定岗、定位、 定职责、 定报酬、 定制度的原则， 结合村情对计生人员实行竞聘， 并签定合同。
同时， 为进一步调动村计生员的工作积极性， 将效益工资按考评成绩发放， 每月考评一次， 汇入考评档案，年终根据考评成绩兑现效益工资。
通过职业化管理， 调动了村计生人员工作的积极性。
(六) 探索流动人口管理新机制， 加强对流动人口管理。
各村 （居）委会均按要求建立健全了流动人口台帐、 “两卡两书” 和“两证一书” 的管理机制， 村（居）
委会、 租房户与用人单位、 流入人口签订了 流动人口计划生育管理责任书， 层层签订责任状， 做到一级抓一级， 层层抓落实。
建立了规范的流动人口管理档案， 在干甘社区落实了一名专兼职流动人口管理员。
1-6 月份办现流动人口婚育证明 84 人， 查办流入人口婚育证明 80 人， 与用人单位
鉴定责任书 48 份， 进一步加强了我镇流出人口的服务管理力度。
(七) 加大投入力度， 确保计生政策落实。
认真抓好计划生育奖励政策和免费服务等政策的落实。
严格按标准不折不扣地落实好独生子女父母奖励、 晚婚晚育奖励、 退二胎指标重奖等奖励政策以及农村独生子女父母补充养老保险、 农村独生子女家庭奖励扶助、 流动人口免费查体等政策。
健全完善奖励、 优先、 优惠、 扶持、 救助、 保障“六位一体” 的计划生育利益导向体系， 进一步提高群众遵行计划生育的积极性和自觉性。
切实加强“关爱女孩行动” 政策的落实。
今年上半年， 共办理双女户节育户年满 60周岁养老补助 56 人， 兑现补助 1. 68 万元； 办理双女绝育补助25 人， 兑现补助 5000 元； 办理农业人口独生子女户、 双女户节育高考加分 7 人， 被大专院校录取就读奖励 1 人 300 元； 为纯女户办理小额信贷 60 万元； 同时， 加大对计划生育服务所医疗设备的配置， 确保开展技术服务所需的设备仪器配套到位。
今年，在上级投入经费的基础上， 镇级财政又投入 5 万元计生经费， 确保了各项工作正常运转。
三、 存在问题及下步工作打算
存在问题：
一是我镇人口基数大、 基础薄弱， 群众传统的生育观念尚未根本转变， 严格的生育政策与群众强烈的生育意愿还有差距； 二是外出务工人员多(120xx 余人) ， 流动人口计划生育管理难度大； 三是计生宣传员待遇偏低， 人员不稳定， 基层基础工作有待加强。
下步工作打算：
一是抓好各项节育措施的落实， 积极做好计划生育村（居）
民自治、 流动人口管理、 社会抚养费的依法征收等工作， 有效控制人口增长， 努力降低生育水平， 真正实现稳定低生育水平的目标； 二是继续强化目标责任管理， 充分调动各级的工作责任心和积极性， 确保县下达的目标责任指标的全面完成；三是抓好出生缺陷干预、 婚育新风进万家和“关爱女孩行动” 等工作。
篇四：人口计生委汇报材料
与计划生育优质服务工作经验材料近年来，xx 县人口与计划生育工作在市委、市政府的正确领导下，在省、市主管部门的具体指导下，以邓小平理论和邓小平人口理论和江泽民同志“三个代表”重要思想为指针，认真贯彻落实中央、省、市计生工作会议精，坚持以人为本，突出优质服务，深入开展计划生育综合改革，逐步建立计划生育“依法管理、村民自治、优质服务、政策推动、综合治理”的工作机制，进一步完善了计生优质服务体系，计生整体工作水平有了明显提高。近五年来，我县和的各项计划生育责任指标均保持了高位运行。人口出生率保持在 9.5‰以下，自然增长率保持在 4‰以下，政策生育率保持在 98%以上。截止2002 年底，连续 10 年保持了全省一类县先进位次；2000 年 9 月，xx县被国家计生委授予“全国县级计划生育‘三为主’先进单位”；2001年 10 月，被中共中央宣传部、国家计生委授予“全国婚育新风进万家先进县”；2002 年，被省计生委确定为避孕节育知情选择项目县；2002 年 7 月份又被国家计生委确定为“全国婚育新风进万家活动示范县”。
一、加强领导，综合治理，创立强大的政策支持体系
（一）领导重视，政策支持
近年来，xx 县委、县政府高度重视人口与计划生育工作，将人口与计划生育工作置予全局工作的突出位置，抓领导、抓措施、抓责
任、抓投入、抓奖惩把人口与计划生育工作和“三结合”工作纳入经济社会发展的总体规划和政府目标管理。县委常委会、县四大班子联席会、县政府常务会、县长办公会定期、不定期听取计生工作汇报，研究解决计生工作中存在的突出问题。县主要领导针对村组干部待遇、计生户优惠、村室建设、技术服务等工作的落实情况，定期不定期地深入村组搞调研。县里成立了以县委书记为组长的 xx 县计划生育工作领导小组、创建计划生育优质服务先进县工作领导小组。各乡镇、行政村和有关职能部门都成立了相应的组织，切实做到了一把手抓、抓一把手，形成了一把手负总责，分管领导具体抓，各相关职能部门分工负责，各司其职，对计生工作齐抓共管的工作新格局。在宏观决策上，县里先后出台了《关于进一步抓紧抓好人口与计划生育工作的决定》、《关于进一步加强计划生育工作奖惩的决定》、《关于乡镇计划生育事业费列入年度预算的通知》、《xx 县人口与计划生育工作“三到位”考核方案》、《关于在全县实行一孩按政策生育的决定》、《关于在全县实行村计生主任“县管乡聘村用”管理体制的决定》、《关于综合治理出生人口性别比升高问题的决定》、《创建计划生育优质服务先进县实施方案》等文件，为推进整体工作上水平打开了通道。在规范管理上，县里制订相应的规章制度，规范了计划生育宣传教育、优质服务、依法管理体制，使各项工作有章可循。通过以上措施，在全县形成了“宣传教育为主，依法行政制约，优质服务引导，部门综合治理”的工作局面，确保了我县计划生育工作步入了健康发展的快车道，促进了整体工作的大跨度推进。
（二）加大投入，提供保障
对于人口与计划生育工作，县委、县政府历届领导一直十分重视，在县、乡财政十分困难的情况下，多方筹资，克服困难，压缩其它开支，进一步加大对计划生育工作的投入，根据国家、省、市有关文件要求，保证全县计划生育事业费足额到位。2001 年县财政投入计生事业费 138.6 万元，按人均 2.8 元计算，人均超 0.15 元；2002年投入 156.8 万元，人均 5.24 元，保证年底前按照人均 8.1 元的标准足额到位。经费的足额投入，保证了技术服务、独生子女保健、宣传教育、干部培训、服务网络建设等计划生育各项工作的顺利开展。
（三）部门联动，综合治理
近年来，县委、县政府始终把计生工作当作头等大事来抓，努力营造综合治理计生工作的良好局面。县、乡、村党政一把手和计生责任人、法人代表层层签订责任书。各级党委、政府坚持实行一票否决制。县四大班子领导分包乡镇，县，乡党政一把手亲自抓、分管的党政副职具体抓，抓计生重点村、后进村、班子瘫痪村；乡镇实行分片负责制，班子成员除分管工作外，都有计划生育工作任务。县直部门包乡（镇），进村入永开展计划生育工作。2000 至 2002 年县直单位分包各乡镇计生后进村实施后进攻坚计划，收到了很好的效果。在工作中，县委、县政府十分重视提拔、重用优秀年轻计生干部，2001年以来，有 6 名乡镇计生办主任提拔为副科级干部，计生委 2 名副科级人员晋升为正科级，7 名乡镇主管领导得到了提拔、重用，真正做到了对计生干部高看一眼、厚爱一等，增强了计生干部干事业创业的
积极性和主动性。
县直有关部门结合本部门职能，下发文件具体安排部署本系统在计划生育工作中的职责，并把工作好坏列入各部门全年目标考核内容。各部门齐心协力、齐抓共管、综合管理、形成了计生工作的合力，保障了计生工作的健康发展。县计委将人口与计划生育工作列入全县国民经济和社会发展总体规划，在制订全年计划，编制十五年规划时将之列入其中。卫生部门进一步加强与计生部门的协作，强化对医疗单位（包括个体诊所）B 超、染色体技术、引流产手术的管理，严禁为孕妇鉴定胎儿性别，严禁擅自为节育对象摘取宫内节育器、做输卵管、输精管复通手术。个体诊所一律不得开设接生、上取环、引流产、结扎等各项节育手术业务。无《避孕药具经营许可证》不得经营计划生育用品。医疗单位在接收产妇时，首先核查其生育证，不得擅自为无证孕产妇接生，并将无证者的情况 24 小时内通报计生部门。卫生部门与计生部门联合开展药具零售市场、B 超市场的清理检查活动；民政部门严格婚姻登记管理，制止非法婚姻。必须以法定婚龄为基本条件，杜绝粉理不合格证。违规办证的，追究有关人员责任。对非法同居、非法婚姻，执法人员进行有效制止，消除了计划外孕育隐患。依法处理非法收养行为，办理合法收养手续。在办理有关手续时，核查计生部门出具有关证明。在农村优抚工作中，优先照顾实行计划生育的贫困户和计生干部，对因节育手术并发症而丧失劳动能力的计生户，优先考虑，重点救济。公安部门在办理流动人口暂住证、出生婴儿入户时，，把查验流动人口婚育证明、入户介绍信做为必要条件。
今年来，共为全县 3000 余名婴儿办理了入户手续，幸免做到了证件手续齐全。纪检监察部门严厉查处党员干部违纪超生案件。法院系统依法从快、从重处理、审理计划生育案件，全力支持计划生育部门依法行政。工商部门在为成年流动人口输《营业执照》时，核查经现住地计生部门查难的流动人口《婚育证明》，认真开展对个体经营者的计划生育宣传教育、清理清查和管理服务工作，协助计生、公安等部门加强避孕药具零售市场管理。正是由于全县实行计划生育一盘棋，各级各部门密切配合抓计生，保证了计生服务工作的健康发展。
二、以人为本，强化服务，完善计生优质服务网络
（一）是深化宣传教育、转变群众观念。坚持把宣传教育放在计划生育工作的突出位置，以农村为重点，采取多种形式，深入开展婚育新风进万家活动，形成县、乡、村三级宣传教育服务网络。围绕“新”、“进”、“家”“实”作文章，以群众的需求为出发点，把计生政策法规，关爱女孩、生死保健避孕节育知识作为宣传的重点，找准宣传载体，借助农村卫生室、商业网点的优势，发就算计生宣传品，“经贸搭台、计生唱戏”，开民计生咨询服务。突出宣传的温馨化、个性化，有效地促进了广大育龄群众生育观念的转变，促进了科学、文明、进步的婚育观念和生育文化的逐步形成。同时，充分发挥县、乡、村三级人口学校作用，加大对育龄群众进行计生基础知识的教育力度。突出抓了“正月十三马街书会”等大型宣传；举办大型计生知识投资文艺演出等活动。借助活动向育龄群众发入计生知识宣传单 35000 份，发放印有婚育新风内容的 T 恤衫 15000 件，发放印有婚
育新风进万家字样的一次性茶杯 40000 个。同时我们狠抓环境宣传。去年来，全县累计刷写计生标语 1200 多幅，绘制婚育漫画 8000 多幅，文艺宣传演出 65 次，受教育群众达数万人次。在县域主要交通路口制作大型喷绘牌 305 块，创建了县场哉内计生宣传通道 50 公里。创建了迎宾大道婚育新风宣传一条街，在全县上下形成了浓厚的国策氛围。
（二）抓计生人事改革，夯实工作基础
我们以计和珍事制度改革为突破品，全面启动计生综合改革，努力创建一支精干、高效，充满活力的基层计生工作队伍，逐步实现计生工作“为主”。为此，先后出台了《xx 县计生人事制度改革方案》、《关于在全县实行村计生主任“县管乡聘村”管理体制的决定》。按照“县管乡聘村用”的原则，对村级计生专干全部产行公开选拔，公开招聘，建立了县、乡、村三级计生人事档案。通过竞争上岗，我县村级计生专干的素质发生了巨大变化：一是平均年龄年轻化，由原来的 43.2 岁降低到 35.4 岁。二是性别结构合理化，由原来 23%的女性全部变为女性。三是文化程度有了显著提高，公开选拔前：小学文化程度的占 21%，初中文化程序的占 60%，高中文化程序的占 19%，竞争上岗后：初中文化的占 42%，高中文化的占 52%，中专以上文化的占 6%，其中，医疗技术专业的占 3.05%。2002 年 6 月中旬，县计生委组织对新上岗的村计生专干进行了业务培训，持证上岗，同时，对组计生宣传管理员，按照 50 个常检对象或一个自然村一个的原则进行精简，并要求必须是 35 岁左右的已婚女性。在人事改革的基础
上，重点抓了三个方面的工作：一是落实村计生专干的待遇。要求把村计生专干的工资待遇列入乡（镇）财政预算，在农村税费改革中切实予以落实，由乡（镇）计生办统一发放管理，保证计生干部待遇落实率达到 100%。二是建章立制，狠抓村计生专干、组宣传管理员日常工作的落实，三是建立考评监控机制。建立完善对村计生主任的动态考评监控机制，实行效绩工资，引入淘汰竞争机制，调动了村级计生干部的工作积极性，有力的推动了计生工作重心的下移，夯实了工作基础。
在村级人事制度改革的基础上，对乡级计生干部人事制度改革进行试点探索，实行聘任制。面向全县公开招聘大中专以上毕业生，由组织、人事、计生等部门和乡政府共同参与考核、面试、录用工作。目前，观音堂乡的试点工作已经全面结束，该乡通过公开招聘，乡计生干部素质明显提高，大、中专毕业生比例达到 75%，其中技术专业人员比例达到 50%。
（三）建立利益导向机制，强化自我管理
一是推进利益导向机制项目。2003 年，县委、县政府推进计生利益导向机制项目，明确有关部门的职责，对独生子女领证户落实每月 10 元的奖励，对计生户落实优惠政策。县委、县政府出台了《xx县农村独生子女父母奖励费发放管理暂行办法》、《xx 县农村计生户优惠政策暂行办法的通知》，保证计生户政治上得到光荣，经济上得到实惠。
二是加大“村民自治”工作力度。近年来，我们把“村民自治”
作为计生工作的核心，充分调动村级计生协会的作用，利用“村规民约”、自治间程、利益导向，强化群众自我教育、自我管理、自我服务的意识，发挥协会“宣传、带头、服务、监督、交流”五项职能，对自治村实行康检不出村；落实对独生子女户的优惠政策，让群众得到实惠，引导群众自觉参与到计生工作中来。目前，我县的计划生育村民自治村已达到 90%的比例。
三是稳步推进避孕节育措施“知情选择”。去年以来，在省市计生委的指导下，积极开展避孕节育知情选择项目工作。我们在自治村的基础上对“知情选择”工作进行积极探索，充分发挥乡所、村室的陈地作用，调动乡、村两级计生干部的工作积极性和主动性，发挥农村计生协会的网络优势，围绕“四前四后”对育龄群众开展计划生育优质服务，深入开展避孕节育措施知情宣传，发挥同伴教育的优势，突出面对面的个性化宣传，让育龄群众了解各种避孕节育措施的使用方法、适应症、禁忌症，提高了群众的自我保健意识和知情选择的自觉性，收到了较好的效果，我县的知情选择工作得到省、市的充分肯定。2002 年 9 月，在 xx 召开的全省计划生育优质服务先进县创建活动座谈会上，我县作了典型发言；2002 年 10 月，在舞负召开的全省知情选择项目工作研讨会上，我县就知情选择工作又作了典型发言。自实行知情选择以来，全县的绝育率略有降低，但长效节育率保持平衡趋势。
四、是积极推行计划生育工作“三结合”。为提高群众计划生育的自觉性，协会在开展活动中，积极参与“三结合”工作，利用会
员之家、会员小组、会员联系户等有利形式，为广大育龄群众开展全方位服务。把政策指导与群众自愿、社会制约与利益导向结合起来，把计划生育同发展经济、消除贫困、完善社会保障体系、提高妇女地位结合起来，为群众提供生产、生活、生育等方面的优质服务，得到了群众的理解和支持。同时，不断拓宽计划生育宣传与服务领域，通过开展家政教育、组织妇女参加“双学双比”活动、帮助群众解决实际困难，尽快富裕起来。1998 年以来，全县累计投入帮扶资金 242万元。其中政府涉农部门投入 95.5 万元，社会筹资金 146.5 万元。截止目前全县有 1290 个计划生育贫困户摆脱了贫困，走上了富裕道路。
（四）突出以人为本，开展优质服务
一是依法开展技术服务。按照国家《计划生育技术服务管理条例》要求，县委、县政府积极协调卫生部门对县、乡计生技术服务人员任职资格证进行注册，为县服务站办理医疗机构执业许可证和母婴保健许可证，规范技术服务程序，确保计生技术服务的依法进行。
二是推行“办所分离”体制。在实际工作...
篇五：人口计生委汇报材料
16 年人口和计划生育工作进展情况汇报 2016 年人口和计划生育工作进展情况汇报(一)：2016 人口计生工作分析报告2016 人口计生工作分析报告
人口计生工作分析报告
为了夯实基层基础工作，稳定低生育水平，确保我区人口与计划生育工作目标的完成，现根据今年统计报表，对我区 201*年人口和计划生育工作分析如下：
一、人口计生指标情况
1、出生人口情况分析
社管处总人口 36077 人，出生 383 人，政策内生育 344 人，政策外生育 39 人，计生率90%,与去年同期比较，符合政策生育率偏低。
2、出生统计质量分析
根据年终检查验收情况，出生存在错报、迟报现象。201*年出生时间错报 4 例，迟报12 例。
3、出生性别比分析
全年出生男孩 208 人，女孩 175 人，出生性别比为 118,高于正常值。
4、节育情况分析
已婚育龄妇女 7625 人，采取各种避孕措施人数 6985 人，其中上环 4464 人，结扎 2169人，综合节育率 91.61%,长效节育率 87%.与去年同期比较保持稳定。
5、社会抚养费征收情况分析
今年开发区共有计划外出生 39 人，社会抚养费应征金额 51.86 万元，实征金额 37.78万元，当年征兑率达 72.84%,近二年政策外出生社会抚养费征收兑现率 82.02%,全面完成了责任制指标要求，但与去年同期相比偏低。
二、当年计划生育工作存在的问题
1、出生人口性别比偏高。
2、统计质量有待进一步提高。
3、流动人口服务管理需进一步提高。
4、基层基础工作需进一步提高。
三、下一步工作打算
针对上述分析存在的问题，为确保今年人口与计划生育工作责任目标的全面完成，我们务必加强管理，采取切实可行的措施，做好各项工作。【2016 年人口和计划生育工作进展情况汇报】
1、加强领导，强化责任。各级领导要高度重视，继续将人口计生工作纳入重要议事日程，逢会必讲计划生育工作，并每月听取一次计生办工作汇报，及时研究部署计划生育工作，做到情况明，措施力。同时建立和完善计生各项工作制度，明确职责，严格执行计划生育“一票否决”制。
2、加强宣传教育，引深协会作用。继续加强计划生育宣传教育，引深婚育新风进万家活动、关爱女孩行动、生育关怀行动、“五到家”活动等，加大对“两非”的打击力度，有效遏制出生人口性别比偏高；引导群众树立新型婚育观念；要进一步完善基层群众自治体系，加快推进基层自治千村（居）示范活动的步伐，夯实基层基础工作。【2016 年人口和计划生育工作进展情况汇报】
3、夯实基层基础工作。深入开展基础信息核查工作，查漏报、清理重复、查**向不明人员。对没有进入数据库的人口要抓紧核查并录入进库，大力提高全员人口数据质量。
4、加大流动人口管理力度。开展流动人口一盘棋工作，加强与各相关部门的沟通协调，大力实施宣传倡导服务、计划生育技术服务、优生优育服务、生殖健康服务、奖励优待服务，提高流动人口计划生育服务管理水平。
5、提高技术服务水平。坚持不懈抓好长效节育措施落实，强化孕前管理与服务，扎实搞好优质服务。实施农村育龄妇女免费增补叶酸等出生缺陷早期干预措施，依托人口学校等宣传阵地大力宣传普及优生优育、预防出生缺陷科学知识，计划怀孕夫妇优生科学知识知晓率达到 80%以上。
2016 年人口和计划生育工作进展情况汇报(二)：2016 年计生年终工作总结范文
计生 xx 年度工作总结
人口与计划生育工作是我国的一项基本国策，关系到政治稳定，经济发展，我在镇计生办的正确指导下，在社区领导的大力支持下，同事们的配合和帮助下紧紧围绕着镇计生班下达的人口与计划生育目标任务，认真学习和实施《人口与计划生育法》，以人为本抓重点，规范管理，以宣传教育为主，大力开展计划生育优质服务，狠抓流动人口综合治理，把计划生育工作置于重要位置，踏实工作，扎实有效地开展了一系列富有成效的工作，现将我的计生工作总结
目前，辖区内已入 pis 的总人数 2849 人，其中流动人口 918 人，常住人口 1931 人；育龄妇女 685 人，已婚育龄妇女 650 人。
一、明确责任目标，加强组织领导
我认真研究学习了镇计生委下发的计划生育考核目标，明确了计划生育率 100％、信息准确率 100％、期内综合避孕措施落实率 98％以上等三项责任目标。为进一步做好计划生育工作，切实加强计划生育工作力度，经社区两委班子决定，成立了红旗社区计划生育领导小组，由社区主任主抓计划生育工作，实行专人负责，入户调查，把计划生育工作做细、做精，不留问题，争取圆满完成目标。
二、广泛宣传教育，强化计生意识，营造计生良好氛围
一是以转变群众观念为出发点，采取多种方式，不断增强宣传教育工作的渗透力。今年重点结合《人口与计划生育法》，有针对性的在重点地区，重点人群中加大宣传力度。今年我们在人群较密集的集贸市场主要道口悬挂宣传横幅 3 条、在社区宣传栏开设计划生育专栏，专人负责定期更新内容，张贴标语。二是向育龄妇女、新婚妇女以及党员干部等宣传国家计划生育政策、妇幼保健知识等，让他们了解国家的政策，计划生育的好处，努力使社区群众少生、优生。三是积极参加上级组织的计划生育和流动人口培训，增强自身的业务能力，提高自己的工作水平。四是每月及时向镇计生办报送宣传信息，及时上报社区的计生动态。
三、以人为本，实施优质服务，为育龄妇女排优解难
一是及时做好计生书面工作，完善各类帐表、台帐，及时上报档案，填写好《生殖保健服务手册》，努力做到不仅工作做的好而且记录做的全、细、准。二是对辖区内 80 名妇女定期发放避孕药具，及时随访，并登记好随访卡片，为社区内每位妇女建立好个人信息档案。三是以口头或书面传单的形式向社区妇女宣传计划生育知识、避孕方法以及妇幼保健知识等。让妇女自己选择适合自己的避孕措施，达到有效避孕。
四、加强依法行政工作，认真贯彻执行《中华人民共和国人口与计划生育法》
积极推行计划生育政务公开制度，加强依法行政工作，认真贯彻执行《中华人民共和国人口与计划生育法》，建立健全各项依法执政制度，严格一、二胎申请、审批制度，照顾再生育审批手续、材料必须合法、齐全。对流动人口齐抓共管，综合治理，不断加大流动人口的管理，在做好宣传工作的基础上，一是积极配合有关部门做好流动人口的管理，查验计生有关证明。二是对加强房屋出租户的管理，对外来租赁房屋人员必须查验婚育证明，并在房屋出租合同中明确规定，租房经营户不得有违反计划生育相关规定，并定期和不定期进行检查。对流动人口实行发证制度，并要求定期验证，同时实行房主与社区签订合同的制度，多方面管理流动人口。及时处理群众来信来访，做到公正公平、公开透明，及时处理解决，报表及时准确，让群众满意，让领导放心。
五、认真仔细做好计划生育统计工作
计生统计是计生工作中的重要环节，稍有不慎，就会出差错。为了做好这一工作，防止
瞒报、错报、漏报情况的发生，每个月初按时上报结婚、怀孕、生育、节育等信息到镇计生委，每个月底对快到预产期的孕妇，我都一一打电话询问是否已出生，何时出生，男孩女孩等，并叮嘱他们及时办理户口。同时为确保信息的准确无瞒、错、漏报现象，我常常入户上门调查，
准确了解情况，并做详细记录，再将结婚、怀孕、生育、节育等信息及时上报到镇计生办。并且做到有情况发生的及时变更育龄妇女信息卡，保证信息的准确性，做到人卡一致，为每位育龄妇女建好一卡、一薄，对自己的帐卡做到认真、仔细核对，按时上交各类统计报表和材料到街道计生办，使计生办能够准确了解社区计生工作的开展情况，并进行指导和监督。
以上就是我的勤廉双述工作总结，虽然取得了一些成绩，但也应看到还存在着一些不足之处。在接下来的工作中，我将继往开来，将计划生育工作开展的更好、更规范、更深入，争取取得更大的成绩。
2016 年人口和计划生育工作进展情况汇报(三)：2016 人口和计划生育工作转型发展情况调研报告
根据区人大常委会 2016 年工作计划安排，4 月份，教科文卫工委组织部分区人大常委会委员和区人大代表，在区人大常委会副主任蔡康的带领下，对我区人口和计划生育工作转型发展情况进行了调研。调研组实地走访了澄江街道、沙埠镇，与乡镇（街道）分管领导、计生干部、村负责人、村计生服务员进行了座谈，听取了乡镇（街道）人口计生工作汇报，了解了我区人口计生工作存在的困难和问题，听取了区计生局关于我区人口计生工作转型发展情况的汇报，并召开了专题座谈会。现将有关调研情况报告如下：
一、基本情况
近年来，我区计划生育工作以深入实施“强基提质”工程为载体，以“常态化”管理为主线，各项工作取得了较大成效，2016 年区政府被省委省政府授予“十一五”全省人口和计划生育工作先进示范县（市、区），是台州市唯一获此殊荣的县（市、区），2016—2016 年区政府连续三年被台州市政府评为全市人口和计划生育目标管理先进奖。各项计划生育主要指标执行良好，2016 年，全区共出生 6287 人，计划生育率 94.72%，出生性别比 108.28，人口自然增长率 3.57%，完成了市里下达的任务，在市对区人口计生目标管理责任制考核中位居全市第一。
1、领导重视，形成了齐抓共管的良好局面。我区充分认识到人口和计划生育工作的重要性、长期性和艰巨性，成立了全区人口计生领导小组，每年年初，都要召开全区人口计生工作会议，与全区各乡镇街道和相关部门签订责任状，一级抓一级，层层抓落实。出台了《关于加强“两非”案件政策处理的意见》（黄区委办〔2016〕23 号），对涉及“两非”行为的单位予以“一票否决”。区人口计生领导小组各成员单位主动履行职责，积极参与计生工作，区法院在人力物力方面给予计生工作大力倾斜，每月都组织 10 余名执法人员开展计生联合执法，区财政投入人口计生事业经费的增长幅度高出同级经常性财政收入的增长幅度，区公安、卫生、食药监等部门组成打击“两非”专案组，重拳出击加强出生人口性别比治理工作，全区上下初步形成了齐抓共管的良好局面。
2、制度健全，基层基础进一步夯实。去年以来，我区全力实施计生工作“常态化”管理，
变原先的“季考评制度”为“月督查制度”，对全区 19 个乡镇（街道）分别进行了 2 次月督查，有效督促乡镇（街道）狠抓经常性工作落实，夯实基层基础。全面落实“三捆绑”制度，把全区所有村居划分为示范、合格、整治三类，并落实“政治、经济（资源）、责任”三捆绑制度，将计生工作实绩作为村两委主要负责人综合性先进评选资格和报酬发放的重要依据。进一步指导村居修订完善计划生育村规民约，有效引导村民自觉依法生育。深化计生队伍“岗位大练兵”活动，通过培训、竞赛、讲座等形式提高计生队伍业务知识和服务水平，促进计生队伍素质整体提升。
3、破解难点，违法生育得到有效控制。以社会抚养费征收为突破口，严控违法生育。把社会抚养费征收立案率作为月督查的一项重要内容，全区 2016 社会抚养费征收立案率达97.34%，征收率 91%，符合率 70.76%，分别同比增 7.71%、5.04%、7.37%。开展常态化联合执法，通过收集医院出生记录、卫生防疫记录等违法生育证据，实现“零口供”立案，2016年全区申请法院的违法生育案件社会抚养费征收同比增 248.74%；冻结划拨违法生育对象户银行存款同比增 913.17%；司法拘留 37 人，同比增 29 人，有效震慑了违法生育对象，对控制违法生育起到了明显的效果。
4、突出重点，性别比治理深入推进。2016 年，扎实开展了“出生人口性别比重点治理年”活动，出台了黄岩区《关于加强“两非”案件政策处理的意见》，成立了打击“两非”专案组，脱产办案，成功捣毁 4 个“两非”窝点。查处“两非”案件 58 起，取消再生育指标 2 人，刑拘 3人，判实刑 2 人，“两非”行政罚款 17.89 万元，出生性别比治理工作取得阶段性成效，我区出生人口性别比值稳居全市第一。落实再生育责任包干、再生育审批、孕情跟踪服务和定点凭证引产等制度，落实全过程管理，开展“台州市生孕信息交换平台”试点工作，以信息化推进管理科学化。
5、创新机制，优质服务体系不断完善。乡镇（街道）服务站基本完成标准化建设，全区共建成 3 个中心站，1 个一级站，9 个二级站，使服务站面貌焕然一新，服务环境和条件大为改善。在全省率先出台《黄岩区关爱计划生育特殊家庭实施办法（试行）》 （黄政发〔2016〕40 号），从发放一次性抚慰金、提供心理危机干预救助、开展“再生育全程关怀行动”、发放“计划生育特殊家庭养老金”等四个层面对关爱“失独”家庭这一全新领域进行了有效的实践和探索。“三优”（优孕、优生、优育）工作成功起步，建成区首家省级“三优”指导中心和新前、院桥两个“三优”指导中心，开展国家免费孕前优生健康检查试点工作，出生缺陷发生率同比下降 3.42‰。“关爱女孩、阳光助学”活动全面深化，计生政策性保险扩面增项，计生奖扶金标准提高，对计划生育贫困家庭女孩、女孤儿发放一次性助学金。流动人口服务管理显著加强，澄江街道建成全区首个省级规范化流动人口计生服务中心，对外出流动人口开展“双向”服务，设立外出协作点，为台州籍已婚育龄妇女提供“三查”服务。
二、存在问题
我区的人口计生工作虽然取得了较大成绩，但困难仍然存在，面临的形势更加严峻，主要表现在以下几方面：
1、违法生育态势不容乐观。由于历史和经济社会发展等综合因素影响，群众的生育意愿与国家的生育政策要求的矛盾仍然存在，人口惯性增长势头强劲，违法生育现象有抬头趋势，控制违...