市财政局落实全面从严治党主体责任情况报告范本(4篇)

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市财政局落实全面从严治党主体责任情况报告范本(4篇)

市财政局2023年度落实全面从严治党主体责任情况报告4篇

【篇1】市财政局2023年度落实全面从严治党主体责任情况报告

落实全面从严治党主体责任落实情况报告

强化四个意识,增强落实全面从严治党主体责任的政治自觉,用好四种形态,增强落实全面从严治党主体责任的思想自觉。下面是小编整理的落实全面从严治党主体责任落实情况报告,欢迎大家阅读!

【落实全面从严治党主体责任落实情况报告1】

为切实抓好对市委##年全市落实全面从严治党主体责任督查通报问题的整改落实,全面、准确、真实掌握各单位落实主体责任的具体情况和存在的主要问题,局党组成立了由纪检组、机关党委相关负责同志参与的专项督查组,集中8月22日至23日两天时间,对局属各单位落实全面从严治党主体责任情况进行了全面督查。现将督查情况通报如下:

一、督查总体情况

从检查的情况来看,各单位能够按照局党组的统一安排部署和工作要求,召开相关会议,及时传达学习中央、省、市和局党组、纪检组关于落实全面从严治党主体责任的总体部署和要求,推进各项工作落实。各单位结合实际,探索建立了一些与全面从严治党主体责任有关的制度规定,逐步完善干部管理机制。主要负责人思想认识比较明确,学习和工作比较积极,基本做到了带头落实全面从严治党主体责任,带头遵守廉洁从政和改进作风各项规定,及时向分管领导汇报上半年主体责任落实情况。

各单位党组织工作逐步规范,对党员教育管理有所加强,基层党支部的战斗作用和党员的先锋模范作用发挥比较好,基层党组织会议研究部署党建工作有一半以上,“三会一课”制度坚持较好。领导干部能够以身作则,带头讲专题党课,做到了有教案、有课件,取得了一些成效。

二、发现的主要问题

通过检查,共发现各局属单位存在的问题17个,其中共性问题4个,个性问题共13个。

(一)共性问题

1、全面从严治党主体责任工作筹划有欠缺。主要表现为:一是没有制定全面从严治党主体责任工作要点、工作图表,没有建立“图表式分责、链条式传导、倒逼式追责”的工作模式。二是没有对全面从严治党主体责任进行任务分解。

2、约谈针对性不够强。主要表现为:一是工作约谈的内容很多,但提醒约谈、告诫约谈、鼓励约谈内容很少。二是没有建立跟踪管理机制。

3、多数单位没有开展对本单位全面从严治党主体责任督促检查工作(服务中心除外)。

4、主要负责人第一责任没有开展全面从严治党主体责任调研,也未形成调研报告。

(二)个性问题

1、产权局存在的主要问题:对##年述职评议中提出的问题和##年党建工作重点,没有列出党支部书记抓党建工作的问题清单和责任清单,并进行整改落实。没有对照“八查八促”要求检查近年来“三大责任”落实情况,收集整理相关档案资料。各类软件资料的整理归类还没有做到规范有序,整齐划一。

2、市场办存在的主要问题:没有对照“八查八促”要求检查近年来“三大责任”落实情况,收集整理相关档案资料。各类软件资料的整理归类还没有做到规范有序,整齐划一。

3、工业院存在的主要问题:单位班子成员落实分管范围主体责任工作方面比较薄弱,每季度听取至少1次分管部门落实主体责任情况,没有按要求落实到位。对##年述职评议中提出的问题和##年党建工作重点,没有列出党支部书记抓党建工作的问题清单和责任清单,并进行整改落实。没有对照“八查八促”要求检查近年来“三大责任”落实情况,收集整理相关档案资料。

4、情报所存在的主要问题:单位班子成员落实分管范围主体责任工作方面比较薄弱,向同级党组织报告和主要负责人报告##年度上半年个人职责范围内的主体责任落实情况,和每季度听取至少1次分管部门落实主体责任情况,没有按要求落实到位。

5、服务中心存在的主要问题:对##年述职评议中提出的问题和##年党建工作重点,没有列出党支部书记抓党建工作的问题清单和责任清单,并进行整改落实。单位班子成员落实分管范围主体责任工作方面比较薄弱,每季度听取至少1次分管部门落实主体责任情况,没有按要求落实到位。

6、促进中心存在的主要问题:有关主体责任工作方面的反馈问题、问题清单、责任清单,各单位制定了措施,安排了责任人,限定了完成时限,但最终的完成情况和工作成效没有进行跟踪督办和总结。

三、整改建议

各单位要严格按照中央、省市委要求,坚持党要管党、从严治党,切实担负起抓全面从严治党的主体责任,担负起督查整改的主体责任,高度重视并认真抓好反馈意见的整改工作。要对照省委“866”评价检验标准和市委“八查八促”行动方案以及《市委全面从严治党主体责任贯彻落实推进工作领导小组##年工作要点》(兰办发〔##〕33号),认真检查,研究制定具体的整改方案,明确责任人和整改时限,以整改促进落实。各单位要将整改落实情况于9月10日前报局主体责任办公室。

【落实全面从严治党主体责任落实情况报告2】

按照市委《关于做好##年度全面从严治党主体责任落实情况检查工作的通知》要求,张汪镇党委严格对照检查内容,紧密结合张汪实际情况,认真开展工作自查。现将自查情况汇报如下:

更多

1.落实全面从严治党主体责任落实情况报告

2.全面从严治党主体责任落实情况报告

3.关于党风廉政建设主体责任落实情况的报告

4.##年主体责任落实情况汇报

5.##关于党风廉政建设两个责任落实情况汇报

【篇2】市财政局2023年度落实全面从严治党主体责任情况报告

落实全面从严治党主体责任情况报告(局党组)

一、强化思想政治教育,切实提高落实全面从严治党主体责任的思想自觉和行动自觉

二、加强组织领导,构建完备的责任落实体系

三、注重源头预防,提高党员干部廉洁从政意识

主动把牢舆论导向,通过对倾向性苗头性问题的分析研判,充分运用监督执纪“四种形态”,抓早抓小,防微杜渐。一是持续强化党性锻炼。不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性,积极组织全体党员赴XX开展缅怀先烈弘扬长征精神主题活动,赴八路军办事处参观学习,重温党的历史,感受老一辈无产阶级革命家艰苦创业、不畏艰险的精神,切实提升党性修养。以XXX、XXX、XXX等严重违纪案例为反面教材,反躬自省,并组织全体干部职工赴XX监狱,开展警示教育活动,筑牢拒腐防变的思想防线。二是把牢意识形态主动权和话语权。加强对意识形态总体形势、发展趋势的分析研判,不断完善工作机制,制定市XX局加强意识形态工作《实施方案》《工作计划》《任务分解表》和《2018年网络舆情监测与处置工作目标任务分解表》,靠实意识形态工作责任,全面强化明责、履责、督责、问责等各个环节,严格落实舆情管控主体责任,牢牢掌握了意识形态领域的主动权和话语权。三是不断完善廉政防控机制。把廉政风险防控与管党治党工作紧密结合,召开局系统2018年全面落实从严治党暨警示教育大会,进一步增强党员干部廉政风险防控意识。主动邀请审计部门对项目终验、财务收支等进行了审计,有效预防了项目和财务相关人员违纪问题的发生。认真对照权力运行的风险点和廉政风险防控图,紧盯权力运行中的重要领域、重点岗位和关键环节,制定完善流程规范,厘清权力边界,健全完善内控体系,实现了主动预防、关口前移。四是充分发挥约谈能效。紧紧围绕落实全面从严治党主体责任、落实中央八项规定精神和党的六大纪律执行情况开展约谈,突出约谈特点,在抓早、抓常、抓实上下功夫,切实将纪律和规矩挺在前面,做到谈话内容全覆盖,面对面提出廉政要求,坚决纠正落实主体责任不力以及干部作风方面存在的问题,确保主体责任落实到位。今年以来,共组织开展工作约谈XX人次,提醒约谈XX人次,告诫约谈X人次。

四、扎紧制度牢笼,严格落实管党治党各项要求

切实履行监督执纪职责,强化制度落地,建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制。一是严格执行民主集中制,严格落实“三重一大”集体决策制度,自觉执行《党委(党组)讨论决定干部任免事项守则》,严格执行党组会议事规则和局务会议事规则,对局系统重大问题决策、干部任免、重大项目、大额资金使用都经过会议讨论决定,保证了决策的民主化、科学化。今年以来,针对规划编制、XXX、资金支付、干部调整任命等工作,共召开党组会议XX次、局务会议XX次。二是坚持用制度管人,用制度管事,制定市XX局系统《党员组织生活会制度实施细则》《民主评议党员制度实施细则》《党政机关厉行节约反对浪费管理规定》等制度,严格执行机关会务、日常考勤等制度,保证了各项工作的顺利推进。三是认真贯彻落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》,严格落实“三会一课”制度,定期召开民主生活会、组织生活会,领导干部以普通党员身份参加党支部组织生活会等制度,认真开展批评与自我批评,不断强化宗旨观念,有效推动了全面从严治党主体责任的落实。今年以来,局机关党支部共召开党员大会XX次,支委会议XX次,专题研讨学习XX次,民主生活会X次、组织生活会X次。

五、加强作风建设,营造风清气正的干事创业环境

总体来看,2018年,市XX局落实全面从严治党主体责任取得了一定的成绩,管党治党主体责任不断增强,但仍存在一些问题和不足。主要是:思想认识还有偏差,有时存在抓业务较多,抓主体责任落实较少的现象;工作机制还不完善,有效管用、系统完备的制度体系和运行机制还有待进一步健全;载体抓手不够有力,在推进全面从严治党主体责任推进过程中,工作方法还较单一,措施办法不多。

2019年,我们将按照中央和省市委的部署要求,进一步提高对全面从严治党的认识,用坚定不移的政治定力和政治自觉,切实推动全面从严治党的落实。

二是更加注重工作机制建设。结合“XXXX”专项行动,建立联系服务企业常态化工作机制,深入开展“千企万商大走访”活动,真正俯下身子调研,切实解决企业存在的问题。着力构建纵向到底的层级责任体系、横向到边的齐抓共管体系,定向到人的推进落实体系,形成通力协作、各负其责、齐抓共管、上下联动、层层负责的强大合力,避免职责不清、任务不明的现象,确保全面从严治党主体责任落实常抓不懈,干部作风持续好转。

三是更加注重监督措施创新。严格落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》要求,进一步严肃党内政治生活,严格落实“三会一课”、民主生活会、领导干部双重组织生活、民主评议党员、谈心谈话等制度,带头开展批评和自我批评,切实增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。坚持把党的政治纪律和政治规矩挺在前面,把党章党规党纪内化于心、外化于行,充分用好监督执纪“四种形态”,强化自上而下的组织监督、自下而上的民主监督和同级之间的互相监督,自觉接受干部群众的监督,推动全面从严治党,抓在日常,融入经常。

四是更加注重工作作风转变。切实巩固提升“三纠三促”“治转提”专项行动和“双为一评”活动成果。深入开展警示教育活动,以XXX、XXX等严重违纪案例为反面教材,深刻汲取教训,举一反三对照反思,引以为戒防微杜渐,不断强化党员干部廉洁自律意识。持之以恒加强干部队伍作风建设,严格落实中央八项规定精神、XXX规定精神,完善制度建设,强化督促检查,紧盯关键环节,坚决查处各种隐性变异的“四风”问题,防止“四风”问题反弹回潮,努力打造一支敢于担当、乐于奉献、勇于创新,能干事、干成事、不出事的干部队伍,为各项工作顺利推进提供良好的作风保障。

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【篇3】市财政局2023年度落实全面从严治党主体责任情况报告

落实全面从严治党主体责任情况报告

自党的十八大以来,乡党委全面落实从严治党主体责任,以党风廉政建设和反腐败工作向基层纵深持续推进为抓手,强化党员干部监督管理,在正风肃纪和解决发生在群众身边的“四风”和腐败问题方面做了大量工作。现将相关情况报告如下:

一、强化制度建设,切实把纪律和规矩挺立起来

严格按照“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针,认真落实党风廉政建设责任制。一是组织学习党风廉政建设相关政策。组织全乡各级干部认真学习了《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等,组织观看反腐教育片,协助乡党委书记为全乡党员干部上好廉政党课。二是层层签订责任书。与乡党政班子成员、各村委、乡属各单位分别签订党风廉政建设责任书,制定了责任目标,分解了责任任务。三是全面落实“一岗双责”。按照“谁分管、谁负责”的原则,乡领导班子成员同时肩负着业务工作、经济建设和党风廉政建设的双重责任,负责抓好联系村和分管部门范围内的党风廉政建设、业务工作、阶段性和临时性工作的执行情况,加强反腐倡廉工作的组织、督查和指导力度,发现问题及时研究解决。四是完善各项制度,从源头上加强党风廉政建设。严格实行《党委会议议事规则》、“三重一大”等决策程序,对于全乡经济社会发展重大事项,召开党委会或党委扩大会集体决定后再实施。建立健全了《乡党委中心组学习制度》、《乡领导班子及成员绩效考核管理办法》、《乡机关管理制度》,以制度来加强规范管理,强化干部责任,有效提高行政效率。

二、强化日常监管,切实把纪律和规矩严起来

坚持把纪律和规矩挺在前面,完善谈话和约谈工作机制。加强教育提醒,提高廉政约谈、廉政谈话和诫勉谈话的针对性和实效性。对发现有违纪苗头的,及时谈话,指出危害,查找原因,提出要求,把问题消灭在萌芽状态或初始阶段。持续压紧党委党风廉政建设主体责任,把党委主体责任细化,始终把“四种形态”作为落实主体责任的重要抓手,体现在日常监督管理的全过程。重点在“244”专项整治和作风建设“6个专项整治”上用力,共开展作风建设集体约谈3批次62人、换届选举单独谈话12批次42人、涉及群众利益问题约谈11批次19人、安全生产工作专门约谈3批次21人、脱贫攻坚重要工作集体约谈11批次55人、重点项目工作推进专门约谈18次75人、“三违”建设问题专项约谈3次20人、其他约谈5次15人,做到了经常性教育约谈全覆盖、有重点、有针对性、效果好。

三、强化案件查处,切实把纪律和规矩执行到位

乡纪委充分发挥监督检查职能。一是开展发生在群众身边的“四风”和腐败问题专项整治。围绕发生在群众身边的“四风”和腐败问题,组织专班,制定专项整治方案,广泛收集意见,对发现的问题制定措施,明确时限,及时整改。二是对我乡粮食直补、良种补贴、农资综合补贴、农村公益林补助、民政救济、扶贫资金、一事一议等支农惠农资金落实情况进行监督,加强对党务公开、政务公开和村务公开推进情况的督促检查。三是加强对重点工程项目建设的监督管理。从工程项目实施程序、资金运作、管理机制、施工质量予以全程监督,确保资金的合理使用和项目的顺利实施。四是加强对农村“三资”的监督管理,完善村级财务制度,加强对村党组织、村委会负责人的监督,防止村干部贪污挪用公款和救灾救济款,侵占集体财物,促使基层干部思想纯正、作风过硬。

针对出现的纪律问题和案件,尤其是干部作风建设方面的案件,涉及群众利益的案件,政治规矩和政治纪律方面的案件,绝不姑息迁就,坚决处理追究,问责必问人,问责问到底。共共查处党员干部9人,给予党内严重警告3人,党内警告3人,给予取消党员资格1名,给予行政警告处分1名。

【篇4】市财政局2023年度落实全面从严治党主体责任情况报告

落实全面从严治党主体责任情况报告

今年以来,南开区委认真学习宣传贯彻落实党的十九大精神,按照党中央和市委关于全面从严治党的部署要求,坚持思想建党和制度治党同步发力,以抓好肃清黄兴国恶劣影响进一步净化政治生态工作和市委巡视“回头看”反馈意见整改落实为主线,以解决管党治党中存在的突出问题为着力点,严字当头、标本兼治,有力推动了全面从严治党向纵深发展,党内政治生态持续向好,为全区经济社会各项事业发展提供了坚强政治保证。现将情况报告如下:
一、坚持把党的政治建设摆在首位,着力筑牢党员干部“四个意识” 旗帜鲜明讲政治,把党的政治建设作为党的根本性建设,教育引导党员干部自觉践行“四个意识”,始终保持对党绝对忠诚。
1.严明党的政治纪律和政治规矩。坚决维护党中央权威和集中统一领导,在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。把坚定执行党中央和市委决策部署作为严明党的政治纪律和政治规矩的具体检验。对党中央重要会议、重大决策和市委部署要求,区委常委会议第一时间传达学习贯彻,确保政令畅通。今年以来,区委常委会议涉及传达贯彻党中央和市委决策部署的议题76个,占总议题的35,在贯彻落实京津冀协同发展重大国家战略、推进供给侧结构性改革等各方面对标看齐、强力推动。坚决拥护党中央决定,坚决落实市委关于肃清黄兴国恶劣影响进一步
净化政治生态的部署要求,坚持问题导向,认真制定实施方案,确定了4个方面、22条具体举措,区委常委同志带头深刻反思、带头推动落实,分兵把口,动真碰硬,推动各项任务落实到位、见底见效。把政治整改贯穿市委巡视整改全过程,深入开展圈子文化好人主义、基层党建突出问题、国有资产流失涉嫌利益输送问题、不公开招投标指定熟人施工问题4个专项整治,先后9次召开区委常委会研究推动整改工作,开展4轮专项督查督办整改落实情况,巡视整改工作取得明显成效。突出政治巡察,按照“全覆盖、无遗漏,横到边、纵到底,无死角、无盲区”要求,制定《十一届南开区委巡察工作规划》,把践行“四个意识”的情况、党内第 1 页 共 9 页

政治生活状态、执行政治纪律和政治规矩情况作为重中之重,安排3个巡察组开展2轮常规巡察、巡察“回头看”和1轮扶贫助困领域专项巡察,对在中央环保督察、“迎全运”等工作中贯彻执行党中央和市委部署要求不力的17名干部严肃问责,不折不扣推动党中央和市委决策部署在南开区落地生根。
2.严格执行党内政治生活制度。严格落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,发扬自我革命精神,着力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。贯彻落实《地方党委工作条例》和市委有关要求,及时修订《区委工作规则》和《区委常委会议事决策规则》,进一步规范议事规则和程序。区委常委会带头执行集体领导制度、“三重一大”集体决策制度,坚持发扬民主各抒己见、畅所欲言,形成决定坚决执行、一以贯之,区委主要负责同志严格落实末位表态
等制度,切实做到民主和集中的有机统一。将执行民主集中制情况纳入民主评议和基层党建述职评议重要内容,对各单位执行民主集中制情况进行监督检查。认真落实《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》,制定印发《民主生活会流程图》,对基本流程和要求细化明确。开展民主生活会召开情况专项检查,对存在问题的31个单位、39名个人严肃批评、限期整改,责令3个单位重新召开民主生活会。贯彻落实《关于在全区建立“三会一课”纪实报告检查制度的实施细则》等三个《实施细则》,设立4个基层党建工作日常督查组,对全区各工委、党委(党组及其所属党组织开展无死角、全覆盖的督查,下发督办单598件,推动党内政治生活各项制度立起来、严起来、落实好。
3.大力培育正气充盈的党内政治文化。强力整治圈子文化,坚决铲除危害党的肌体健康的毒瘤。坚持从抓思想教育入手,以“反对圈子文化、克服好人主义”为主题,组织全区各级党组织开展了两轮专题讨论,深刻剖析根源、危害,深入查摆突出问题,进一步增强了旗帜鲜明讲政治的思想自觉和行动自觉。坚持用好组织手段拆圈子、破圈子。在区级机关开展区级领导干部亲属关系排查,在区属处级单位开展违反任职回避规定问题专项整治“回头看”。加大干部轮岗交流力度,着力破除圈子文化积弊。今年以来,交流轮岗处级干部114人次,对在同一街道、同一职级任职超过10年以上的处级干部全部进行了跨部门交流。研究制定了《南开区区管干部家庭成员信息登记备案办法(试
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行》,组织全区区管干部集中填报亲属中在区属党政企事业单位工作的情况,全面掌握干部的“亲属圈”,用制度机制铲除圈子文化滋生的土壤。大力弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观。发挥“学雷锋、学焦裕禄”主题馆阵地作用,组织全区各级党组织开展各类主题教育活动38场;举办庆祝建党96周年系列活动,选树先进典型,弘扬新风正气。在繁华场所、重点路段设置公益广告宣传点,投放廉洁文化公益广告;打造13个廉洁文化特色社区;组织开展讲述家风家训故事、创作廉洁书画作品、征集廉洁公益广告等活动,着力营造以廉为荣、以贪为耻的社会氛围。
二、坚持用党的创新理论武装头脑,着力夯实思想建设这个基础
把习近平新时代中国特色社会主义思想作为理论武装的中心内容,深入学习宣传贯彻其丰富内涵、科学体系、实践要求,为推动改革发展稳定各项工作提供坚实的思想保证、精神动力和智力支撑。
1.深入学习宣传贯彻党的十九大精神。把学习宣传贯彻党的十九大精神作为首要政治任务,按照习近平总书记“学懂弄通做实”的重要要求和市委书记李鸿忠“速度、热度、广度、深度”的要求,在全区迅速兴起学习宣传贯彻党的十九大精神的热潮。第一时间召开区委常委(扩大会议和全区领导干部大会学习传达十九大精神;印发《关于迅速兴起学习宣传贯彻党的十九大精神热潮的通知》,对全区学习宣传贯彻
工作进行安排部署;将十九大精神作为党委(党组中心组学习和区委党校干部培训的必修课,党员领导干部坚持带头学,原原本本学、原汁原味学,真正学深悟透、融会贯通。成立区委宣讲团,党员区级领导以身作则、以上率下,推动十九大精神进企业、进机关、进校园、进社区、进军营、进网站,截至目前,宣讲团共宣传宣讲84场;充分利用“南开区政府门户网站”和“微博、微信”等网络媒体,综合运用文字、图片、视频等手段,多维度宣传党的十九大精神,营造了铺天盖地、热气腾腾的浓厚氛围。坚持对标对表看齐,召开区委十一届六次全会,审议通过《关于深入学习宣传贯彻党的十九大精神全面落实市委十一届二次全会部署要求奋力推进习近平新时代中国特色社会主义思想在南开生动实践的决定》,推动十九大精神在南开区落地生根。
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2.扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化。深入开展“维护核心、铸就忠诚、担当作为、抓实支部”主题教育实践活动,推进“两学一做”学习教育常态化制度化。紧扣“学”的内容,组织党员干部持续深入学党章党规、学系列讲话。充分发挥党委中心组理论学习的主阵地作用,制定《南开区进一步规范和加强理论学习中心组学习的实施细则》,认真落实年度学习计划,组织集体学习13次。积极发挥区委党校教育培训的主渠道作用,举办学习贯彻党的十八届六中全会精神和市第十一次党代会精神培训班,区委常委同志带头上讲台,累计讲党课34次。全力抓实党支部理论学习教育。制定《南开区加强机关党员思想政治教育的意见》,集中开展党的理论教育“五个一”活动,组织
全区党员认真学习《习近平——新时代的领路人》《习近平谈治国理政》第二卷,及时收看《将改革进行到底》《不忘初心继续前进》等专题片,进一步筑牢党员干部的“四个意识”。紧扣“做”的标准,深入开展“双联系双服务三推进”活动。全区260个机关事业单位党组织和8100多名党员干部对接服务171个社区,走访慰问2900余户困难党员群众。制定《关于做好全区基层党组织书记培训工作的意见》,举办全区基层党组织书记示范培训班,着力提升基层党组织书记履职能力。紧扣“改”的要求,组织开展“抓规范、强基础、补短板”基层党建工作巩固提升年活动。抓实全区党组织阵地建设,对摸底排查出的53个问题全部进行整改。制定《关于进一步做好新形势下发展党员工作实施办法》《发展党员工作流程图》,进一步强化发展党员工作的规范化标准化。制定《南开区关于规范党费收据管理的通知》,统一印发《南开区党员交纳党费收据》和《党支部(党小组交纳党费清单》,健全党费收缴工作流程和监督检查机制,强化党费缴纳工作规范化建设和痕迹化管理。印发《支部委员会换届选举工作卷(示例》和《20__-20__年基层党建工作文件选编》,为基层党组织提供10个流程图和换届选举21个工作范例。
3.牢牢把握意识形态领域的主动权。充分认识做好意识形态工作的极端重要性,强化政治意识、政权意识、阵地意识,积极构建“区委统一领导、党政齐抓共管、有关部门分工负责”的工作格局。坚持“重大活动专题研究、重点内容专题学习、社会舆情时时关注”,今年以来,
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区委常委会多次听取意识形态领域工作汇报,研究解决重大问题。围绕迎接党的十九大胜利召开和学习贯彻市第十一次党代会精神,开展系列主题宣传,形成强大声势。定期深入驻区高校调研,召开意识形态研判会,及时把握动态。恪守党性原则,牢牢把握网络意识形态主动权,在全市率先成立了网信办,组织召开网络意识形态领导小组专题会议,对全区年度任务进行明确和细化,确保我区各媒体平台宣传好党的主张、传播好党的声音;制定了《南开区党委(党组网络意识形态工作责任制实施细则》等7项制度,持续开展净化网上舆论环境专项整治和打击网络谣言专项行动。制定实施《统战工作三级网络运行指导意见》,扎实做好党外知识分子和新的社会阶层人士的思想教育和团结引领工作,以及民族宗教人士的团结教育,广泛凝聚各方面力量服务改革发展大局。
三、坚持以好干部标准选人用人,着力锻造忠诚干净担当干部队伍 把从严选用管理监督干部作为全面从严治党的重要内容,狠抓领导班子和干部队伍建设,努力打造一支忠诚干净担当的高素质干部队伍。
1.从严选人用人。按照好干部标准选用干部,突出政治关,做到“首关不过、余关莫论”。坚持把识准干部功夫下在平时,建立了组织部门干部与处级单位联系制度,对107个处级班子进行调研,将平时考核与集中研判、专项调研相结合,打破“不提拔不考察,不出事不谈
话”的思维定式。制定了《南开区实名推荐区管干部人选实施办法》和《南开区干部“带病提拔”追责问责实施办法》,明确“谁推荐、谁负责”,进一步拓宽视野、把好入口、压实责任。对纳入考察范围的人选,严格执行“四凡四必”要求,对有“硬伤”的干部一律不予考虑。出台《南开区区管干部任职前公示办法》,拓宽公示载体,对新提任的处级干部全部在网上进行公示,全面接受社会监督。着眼长远发展,制定出台《20__—20__年南开区处级领导班子和干部队伍建设规划》。今年以来,提拔和平职转任重要领导职务60人次,得到了干部群众的普遍认可,在全区形成了良好的选人用人导向。
2.从严治庸治懒。按照市委统一部署,深入开展不作为不担当问题专项治理。坚持“三必问”原则,即贯彻落实党中央和市委、区委部署要求打折扣的必问责,被市委、市政府点名批评的必问责,被市级媒体曝光的必问责。在媒体曝光王第 5 页 共 9 页

顶堤街综合执法大队不作为不担当问题后,立即严肃查办,对受到处理和问责的11名相关责任人进行全区通报。开展专项治理以来,共查处不作为不担当问题67件,处理157人次,其中处级干部67人次。围绕深化专项治理,制定《南开区关于推进领导干部能上能下工作规程(试行》《南开区鼓励干事创业担当容错纠错办法(试行》,把严肃问责与保护干部干事创业积极性统一起来,营造干事创业强大气场。按照市委不作为不担当问题专项治理工作要求,推动全区党政机关、人大机关、政协机关等建立权责清单、职责清单,营造有权必有责、有责必担当的从政环境。
3.从严管理监督。用好监督执纪“四种形态”,特别是“第一种形态”,抓早抓小抓苗头。今年以来,共对363名党员干部及时进行咬耳扯袖、警示提醒,切实筑牢“第一道防线”。坚持干部任前谈话机制,对今年以来调整提任的处级干部全部开展任前谈话,切实打好廉政预防针。建立了处级干部“日常体检”机制,将监督触角延伸到干部的生活圈、社交圈等八小时以外。加强对科级以下干部管理监督,研究制定了《关于对科级以下干部提醒、函询和诫勉的实施意见》,不断强化各工委、党委(党组对干部管理监督的主体责任。以抓好市委巡视反馈意见整改落实为契机,针对招投标和国有资产管理领域的廉政风险点,制定了加强国有资本、招投标等领域监督管理的7项制度,不断扎紧制度的“笼子”。6个派驻纪检组开展走访调研145次,明察暗访单位185个,约谈被监督单位“一把手”、班子成员94人次,切实发挥了“派”的权威和“驻”的优势。
四、坚持把纪律规矩挺在前面,着力营造风清气正的政治生态
全面抓好纪律规矩建设点,锲而不舍落实中央八项规定,持续加大惩治腐败力度,不断将党风廉政建设和反腐败工作引向深入。
1.驰而不息纠治“四风”。深入贯彻落实中央八项规定精神和市委有关要求,制定实施《关于深入贯彻和严格执行中央八项规定精神实施办
法》等制度,坚决打好反“四风”持久战。持续加大监督检查力度,抓住五一、国庆、中秋等时间节点,坚持节前重申纪律要求、节中开展明察暗访、节后核实问题线索,严查严处顶风违纪问题。今年以来,先后组成60个检查组,对全区321个基层单位和窗口部门、12个餐饮娱乐场所、景点等开展监督检查。综合利用第 6 页 共 9 页

各类数据信息资源,拉网排查违规公款消费、公车私用问题,对违反常规的可疑信息,紧盯不放,深挖细查。今年以来,共查处违反中央八项规定精神问题28起,给予党政纪处分33人。
2.严肃查处违纪问题。全力支持区纪委履行监督责任,在人力物力财力等各方面给予充分保障,旗帜鲜明支持纪委加大监督执纪问责力度。扎实推进监察体制改革,成立区深化监察体制改革试点工作小组,召开2次专题会议进行研究部署,推动各项改革工作平稳有序开展。坚持无禁区、全覆盖、零容忍,做到有案必查、执纪必严,始终保持惩治腐败的高压态势。对市委巡视反馈的5个问题线索严肃查办,立案7件,结案8件,给予党政纪处分8人,对3人分别采取了“两规”“两指”审查措施。今年以来,全区各级纪检监察组织立案134件,结案78件,给予党政纪处分76人,起到了很好的警示和震慑作用。
3.持续开展警示教育。坚持把纪律教育、警示教育摆在党员教育的突出位置。区四大机关理论中心组第一次集体学习,就邀请市纪委法规室有关负责同志专题辅导《党章》和《党内监督条例》。坚持每周向
区级、处级干部发送廉政短信,提醒“关键少数”纪律规矩就在身边。坚持以案为鉴、以案为训。区委常委会认真学习《党的十八大以来天津市查处部分厅局级干部严重违纪案件剖析与警示》《辽宁省抚顺市原市长栾庆伟案件警示录》,认真收看《巡视利剑》专题片,组织“两委”委员、副处级以上领导干部集体参观“利剑高悬、警钟长鸣”警示教育主题展;召开警示教育大会,播放警示教育片,通报今年以来违纪问题查处情况,以案说法,以案释纪,筑牢拒腐防变的思想防线。
五、坚持抓住主体责任“牛鼻子”,着力压实管党治党政治责任
牢固树立“抓好党建是本职”的理念,在思想认识、责任担当、方法措施上体现从严从实,层层压实责任、层层传导压力,推动管党治党从宽松软走向严紧硬。
1.定规矩明责任。制定了落实全面从严治党主体责任和监督责任的实施意见和落实全面从严治党主体责任的实施办法、检查考核办法,以及向区纪委全会述责述廉暂行办法,以完善的制度督促各级领导干部知责明责履责。区委常委会带头落第 7 页 共 9 页

实各项制度,制定了责任清单和任务清单,每位常委同志结合职责分工,制定了各自的“两个清单”,推动形成横向到边、纵向到底的责任体系。同时,指导推动全区各工委、党委(党组研究制定领导班子及其成员的“两个清单”,区委常委同志认真审核分管部门党组织主要负责人的“两个清单”,签订责任书,锁
定责任内容,确保明责有依、履责有痕、问责有据。
2.做示范重传导。坚持从强化区委常委班子的责任入手,突出常委带头、以上率下,促进各级党组织把主体责任扛起来。在研究区委常委分工时,明确了每位区委常委抓好分管领域党建工作的责任。坚持把全面从严治党工作与经济社会发展工作同部署、同落实、同检查、同考核。今年以来,区委常委会议涉及全面从严治党的议题118个,占总议题54,及时传达学习党中央和市委关于全面从严治党的部署要求,听取研究我区全面从严治党工作。坚持书记抓、抓书记,组织召开街道工委和委办局党委书记抓基层党建述职评议会,对各党组织书记落实主体责任的问题,不留情面,当场批评。先后2次召开街道工委书记座谈会,围绕坚决维护核心、维护党中央权威、担起全面从严治党第一责任人责任开展集体谈心谈话,切实强化“一把手”亲自抓、带头抓的责任意识。
3.严督责促落实。充分发挥督查的“利器”作用,采取书面督查和重点抽查的方式,对各工委、党委(党组及其所属党组织学习宣传贯彻党的十九大精神、市第十一次党代会精神,以及组织学习收看《习近平——新时代的领路人》《将改革进行到底》等情况进行督查,推动各级党组织把主体责任抓实抓细抓具体。将各级党组织落实主体责任情况作为年度绩效考核和干部考核的重要内容,发挥考核“指挥棒”作用,推动各级党组织把责任落实到位。坚持动员千遍不如问责一次,对4 个履责不力的党组织和39名失查失管的党员领导干部进行问责,切实做到有责必问、问责必严、失责必究,以严肃问责倒逼责任落实。
今年以来,在市委的正确领导下,全区各级党组织管党治党的责任意识明显增强,主体责任不断传导压实,党员干部队伍的工作作风不断改进。但也清醒的认识到,我们的工作与党中央和市委的要求相比、与群众的期盼相比还有一定差距。一些干部缺乏担当精神和服务意识,影响了党委、政府在群众中的形象,整治“庸懒散”还需下更大力量。违纪问题时有发生,隐形“四风”问题禁而不绝,运用第 8 页 共 9 页

“四种形态”消存量、遏增量还需加大力度;有的党员领导干部管党治党的责任意识还不强,主体责任传导还存在层层递减现象。
下一步,我们将全面贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,按照新时代党的建设的总要求,在市委的正确领导下,毫不动摇推进全面从严治党向纵深发展。
一是坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,推进“两学一做”学习教育常态化制度化,不断提升党员干部的政治觉悟和政治能力,永葆共产党人政治本色。
二是进一步增强党内政治生活的政治性时代性原则性战斗性,严格落实民主集中制和“三会一课”等党内生活制度,持续深入整治圈子文化和好人主义,营造良好的政治生态。
三是坚持不懈改进作风,抓好中央八项规定实施细则和市委相关规定的落实,深化不作为不担当问题专项治理,
开展“民评官”活动,把作风建设引向深入。
四是保持惩治腐败的高压态势,坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑,从重处理违纪违法党员干部,强化不敢腐的震慑,扎牢不能腐的笼子,增强不想腐的自觉。
五是强化主体责任落实,完善责任清单、任务清单,推动主体责任层层传导、层层压实,坚决解决“上热中温下冷”问题,推动全面从严治党向基层延伸、向纵深发展。

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