篇一：加强公安情报工作的调研
国保情报工作科学发展观调研报告
----对开创新时期国保情报工作新局面的思考
情报信息工作是公安国保部门“三大职能”的中心环节，是我们赢得对敌斗争主动权和有效开展其他一切工作的先机条件。公安国保部门作为公安机关的一个重要情报职能部门，工作的性质决定它是处在社会政治稳定前沿的一个瞭望台，是一个超前提供信息的预警系统。面对日益复杂的政治、经济形势和繁重的维稳任务，如何提高和发挥情报信息工作作用，应对复杂局面，增强驾驭复杂局势的能力，切实担负起“三大政治和社会责任”，是公安国保工作亟待加强的重点方面。
一、新时期公安国保情报信息工作面临的巨大挑战
复杂多变的国际国内形势带来的挑战。当前，以美国为首的西方霸权主义和反华势力继续把中国作为潜在对手加以遏制，不断给国内政治、经济、文化的正常发展制造麻烦和负面影响；境内外敌对势力、敌对分子、暴力恐怖组织和其他分裂力量的颠覆、渗透、破坏活动加剧，直接威胁国家安全和社会稳定。而国保情报工作与国家的政治生活、经济生活、社会生活以及外交斗争联系极为紧密，即要服从于国家的长远利益、整体利益和外交斗争大局，又要维护好现实
的社会政治稳定，如何处理好二者关系并适应当前复杂多变的国内国际形势对国保情报工作带来了巨大挑战。
改革开放利益结构调整带来的挑战。改革开放既带来了人们物质经济的变化，也带来了人们思想观念的变化。地区差距、城乡差距、贫富悬殊，弱势群体在现实中的心里落差导致对社会的不满和大量不稳定、不安定、不确定因素的不断增多。对此，若不能超前掌握有效应对，极易引起连锁的激烈反应，并可能进一步激发或升级演变成危害国家安全和社会稳定的大事件。上述新的不稳定诱导因素的大量存在，给以情报信息为主的国保现行预警体制和工作网络提出了巨大的挑战。
信息技术化发展带来的挑战。科学技术的迅猛发展，社会的信息化进程加快，推动了社会的发展进步。同时也改变了人们的思想观念和活动方式，越来越多的人们通过互联网了解国外的文化和政治制度，大量信息也得以迅速传播。同时，虚假信息泛滥、真伪难辩，甚至故意制造、散布恶意信息并以互联网为平台，大肆进行宣传煽动等破坏活动，这些都给国保情报信息鉴别真伪、去粗取精，确保真实性、准确性带来了巨大挑战。
意识形态领域带来的挑战。随着我国改革开放的不断深入和与国际社会的不断融入，人们的行为方式、思想文化受西方文化、价值观、人生观的影响越来越多，意识形态领域
正在发生着迅猛的变化，人们的思想和行为正由传统导向向多元化、开放化发展，越来越复杂和越来越多的发展变数，无疑给国保的情报信息工作的深入发展带来了巨大的挑战。
二、当前公安国保部门情报信息工作存在的突出问题
当前，公安国保虽然就深入发展情报信息工作，强化预警功能进行了不断的探索，取得了一定的经验，但总体上还存在一些与形势发展不适应的地方，突出体现在以下几个方面：
新时期国保情报工作的群众路线发挥不够，不能有效发动和依靠群众及基层组织。在当前国保情报工作中，对新时期的群众工作的地位和作用研究不够。随着改革开放的深入，一些新型社区、保安公司、社团、民间团体和各种协会的大量出现，他们地处于社会的前沿和窗口，掌握和了解社会方方面面发生的一切动态和信息。在这种形势下，很多国保部门仍沿袭以往的工作模式和老办法，不善于研究发挥基层组织以及社区、物业、保安公司等组织和人民群众接触面广、触角灵的地理、人员、环境优势的作用，导致情报路子越走越窄。
国保情报工作与基层政权组织、行政管理部门、社会团体联系不够。随着国家政府机构的改革和对各职能部门的整合，现行的政府职能部门的优势和力量已凸显，既拥有相对领域管理的职责，又拥有对领域管理的优势，更具有洞察本
领域问题的能力。但是在实际工作中，我们的情报工作一直局限于自己的“专线”工作，未能迈过行业工作地域界限而积极加强与有关部门的协作，没有充分发挥政权职能部门优势和充分利用民族、宗教、工商、税务、民政、卫生、出版、银行、海关等行政管理和职能部门的优势，在社会各领域去收集和发现一些动向性、苗头性问题，导致情报工作扩展不足。
情报和信息意识不统一，重情报忽信息。近年来，随着公安国保部门职能拓宽和任务增多，对情报信息工作的质和量要求越来越高，然而在实际工作中，我们的公安机关的一些民警甚至领导头脑中的情报信息意识在认识上仍存在一定偏差，重情报忽信息的工作现象仍然存在，未辩证的看待二者的相互印证和内在联系，就事论事，孤立的看待情报或信息，就情报编情报，泛泛编编报报，处理单一、简单化；对信息则很少刨根问底，追根溯源，缺乏对信息挖掘和“点石成金”的上升意识，导致情报和信息工作在当前极其复杂的环境下难以协调发展。
情报信息网络建设中仍然存在形式主义。随着近几年来国保部门在情报工作上的不断探索，我们逐渐形成了较为严密的社会情报控制网络。但随着斗争形势及社会结构的不断变化，越来越多的突发事件的发生，原有的工作思路和模式显然已跟不上形势发展的步伐。我们虽在情报信息工作建设
上建立了诸多信息员、联络员及耳目，在无任何预警信息的情况下，“神不知，鬼不觉”的事情却连续发生，常常使我们措手不及，工作十分的被动。就其原因，一是基层国保大队不结合本地工作实际，照搬照套上级推广的情报网络建设模式，泛泛建设，重数量，轻质量，走过场，讲形式；二是个别地方信息员、联络员徒有其名，缺乏针对性工作培训，导致未有工作之实，行同虚设；三是重要阵地、重点领域缺乏攻尖克难力量，突出体现尖子特情力量不尖，钻不进，爬不高，难以获取重大内幕性和前瞻性情报。
情报工作中重搜集轻研判的现象较为突出。准确的情报信息是我们开展一切有效工作的基础，是我们把握主动权，抢占先机的决定因素。因此做好情报信息的提炼、分析、研判、综合分析工作就显得尤为重要。然而在我们现实工作中，特别是在基层和实战一线单位，由于受文化水平、侦察意识、政策理论等诸多因素的影响和限制，对情报信息的提炼程度不高，工作中重搜集、轻综合分析研究和量多质弱的现象普遍存在，从而使情报工作停滞在低水平的编编发发上，不能使国保情报工作步入更深发展和良性循环。
地域经济发展差别成为制约情报工作的重要因素。在当前经济迅猛发展，人们思维多变的形势下，各种受利益驱使的行为越来越突出。工作现实已经向我们证明了一个现象，对情报网络建设投入的大与小、多与少，越来越成为情报网
络建设是否发挥重要作用的一个重要因素。就我市而言，地域经济差距导致工作差别就是一个很好的例证。如：XX市系我省经济十强县之一，经济发展强劲，势头良好，财力雄厚。在当地党委、政府的高度重视和大力支持下，每年拿出近16万元用于国保情报网络建设，逐步探索出了专群结合维护社会稳定的新路子，其预警、报警作用得到党委、政府“国保先动，政府主动”的首肯，其经验做法得到省厅的充分肯定，并在全省予以推广。而地处丘陵地区，经济相对落后的某县，对国保预警网络经费投入一年只有几千元，其情报信息的预警作用在现实中就显得苍白和乏力，“神不知，鬼不觉”的现象经常发生，给维护稳定工作造成相当的被动。俗话说：“巧妇难为无米之吹”，地域经济的差别已成为制约国保情报工作发展的一个重要因素。
三、新形势下加强情报信息工作的几点举措
强化情报信息主导地位的意识。情报信息工作是国保工作的灵魂。历史经验和现实工作告诉我们，情报信息工作一旦失去准心，我们的工作就会极度处于被动，导致战斗力弱化，方向不明。对此，各级国内安全保卫部门必须毫不犹豫提高情报工作的认识，不能只停留在理论和口头上，而要从思想和行动上真正重视，要清醒看到情报已是我们侦察、控制、处置行动的先期资源。要树立情报主导一切侦察行动的观念，把情报信息摆在重要、突出的位置，树立用情报信息
工作的深入发展来推动和促进国保其他工作的深入发展的工作理念。
增加市场经济下对情报工作的投入。在市场经济的大环境下，人、财、物的高速流动，人们的行为发生着巨大的裂变，经济杠杆正在发挥着巨大的作用。但是，我们的情报工作思路和观念在这么一种环境下，却仍沿袭计划经济下的工作模式和方法，仍在以人的政治素质为潜力去挖掘一些“灰色地带”和重要领域的情报，其效益不言而喻。显然，旧的工作模式和方法与社会环境的不适应性，已严重的制约了情报信息工作的发展。新形势下，情报信息应充分树立其商品价值的观念，既然是商品，它就有价值，就需要投入，才能有回报。“花钱买情报”不是今天社会才有的新鲜事物。作为专门从事情报信息工作的国保部门必须要有“商品意识”，按质、按时效论价，不断尝试进行直接交换，尤其在工作任务重，基础薄弱的领域，舍得下“重手”，舍得“高投入”，对投资对象的投之以李，才能报之以桃，才能最直接、最有效的获取我们所需的情报。
用基础调查推动情报工作的可持续发展。近年来，国保工作面临的形势发生了重大变化，职能任务作了重大调整，工作范围对象进一步拓宽。“×××
”工程工作的及时开展，为国保深化职能工作，进一步摸清工作对象、工作阵地的动、静态情况及调整工作策略奠定了坚实的基础。因此，各级国保部门在今后的工作中，要有机地把基础调查与情报工作结合起来，在调查中加强对敌政社情的分析研究，发现一些新动向、新情况和苗头性问题。要以调查工作持续性确保对社会静态和动态的持续掌握，以促进情报信息工作的可持续发展。
加强情报信息分析研判工作。目前，危害国家安全和社会政治稳定的不确定因素增多并相互交织，零散的情报线索已经不能反映全局性、前瞻性的问题。新的情况变化对我们情报研究分析工作提出了更高的要求。怎样善于结合一个时期的不同任务加强对情报信息的分类、归纳、综合，怎样善于抓住情报信息放在国际国内大背景下分析研究，找出其内在必然联系，已成为当前国保情报研究工作急需解决的问题。因此，各级国保部门要着眼于全局，尽快建立一套科学规范的情报信息研判评估机制，要以提高情报信息的质量，挖掘情报信息的价值为重点，加强对情报信息的综合分析研判工作，把不确定、分散的、表面化的情况信息在“专业人员”的提炼下，成为准确的、综合的、深层次的情报，善于从一般性的情况信息中发现和分析有价值的情报，改变目前情报内容单一、处理简单的现状，确实提高国保预警、报警的工作职能和情报中心作用，努力为现实斗争服务。
提高密悉情报能力。要解决掌握内幕性、深层次、预警性情报问题，在秘密力量工作方面狠下功夫是关键。一是及
时调整改善秘密力量布局，既要在原有的传统工作领域培养高、精、尖的秘密力量，又要在影响社会政治稳定突出的方面、群体、行业，采取多种形式建立秘密力量。二是从建立职业特情出发，着手物建一批政治可靠，愿意为我工作，有一定掩护身份并依赖我提供生活来源为保障，专职为我搜集情报的职业队伍。三是强调秘密力量的合理构成。在当前新形势下，要善于通过我们公开工作手段和秘密渠道，加强与群众组织、社会团体、敏感行业的交流和联系，有针对性、目的性的从中去交朋友，加强感情交流和联系，从而建立我们所需的信息员，联络员，达到我们掌握社会最新动态的目的。
建立情报信息协作共享机制。在当今信息快速传递、价值多元化、经济利益不断调整的新格局下，各种群体性事件和不安定因素的突发性、诱发性因素迅速增多，极易加剧和诱发一些问题和矛盾的发生，单靠一个部门或依靠单兵作战获取情报手段和方式已经不能适应形势发展的需要。“早期发现，及时通报，共同维护，防止危害”是我们从事情报工作应遵循的一个原则。新形势下，要达到和实现这一目标就必须建立一种广泛情报协作机制，充分发挥和运用公安机关各警种、各职能部门对各领域管理的职责和管理优势以及拥有的资源，将国保情报工作与各警种、政府职能部门、乡镇基层政权组织，国有大中型企业、新闻出版、文化教育、广
播电视等社科文化职能部门的日常工作联系起来，去发现和密切掌握这些领域社情动态，及时收集影响社会稳定的不安定因素和各种闹事苗头，切实加强情况互通，资源共享，以达到共同维护国家安全和社会政治稳定的目的。
篇二：加强公安情报工作的调研
派出所情报信息工作的问题和解决方法
社会实践是每一个大学毕业生必须拥有的一段经历，它使我们在实践中了解社会，让我们学到了很多在课堂上学不到的知识，使我们开拓了视野，增长了见识，为我们以后进一步走向社会打下了坚实的基础。同时，通过亲身体验社会实践，锻炼自己的才干，培养自己的韧性，更为重要的是检验一下自己所学的知识能否被社会所用，自己的能力能否被社会所承认。并且找出自己的不足和差距所在。
今年二月，我被分配至北京市朝阳区潘家园派出所实习，至今在单位已实习了四个月的时间，在公安大学学习的这段期间，我对于派出所情报信息工作了解甚少，但是后来的实践让我意识到派出所情报信息工作的重要性。此份调研报告，正是体现出我在实践中得出的对派出所情报信息工作的一些认识。
公安信息化建设是公安机关主动适应信息化社会发展的需要，是为更好地发挥公安机关职能作用作出的重大战略部署。公安情报信息工作是以“情报信息主导警务”为理念，以围绕打击、防范、控制犯罪为目标，以情报信息平台为依托，建立一个快速流转的“大情报”库，而加强情报信息的收集、构建“大情报”体系又是公安信息化建设的重中之重。可以说情报信息工作是整个公安工作的重要支点，是实现精确打击犯罪、维护社会稳定的灵魂，是公安机关一项重要的基础工作。
派出所作为公安机关最基层的综合战斗实体，是公安机关搜集情报信息的一个主要部门，更是情报信息主导警务的践行者。作为公安机关的“先锋官”，派出所有着直接面对群众的优势，能及时获取到各类涉及稳定、治安等方面的动态信息，为上级领导决策提供第一手资料。因此派出所做好情报信息工作对提升公安情报信息工作整体水平和公安工作质态起着十分重要的作用。但是经过三个月的实习、调查和研究，笔者却发现派出所对基础情报工作重视不够，存在以下问题。
一、派出所情报信息工作存在的问题
（一）、思想认识不深入，缺乏发展的内在动力和强有力的推进措施
派出所情报信息体系涉及公安工作的各个方面，需要基层领导有立足全局、面向长远的战略眼光，也需要广大基层民警的共同参与与辛勤付出。但囿于传统的经验做法，一些单位和个人对信息建设的重要性和紧迫性的认识还存在不足。有些领导将情报信息系统的建设视为上级压下的任务，满足于被动式完成，缺乏发展的内在动力和强有力的推进措施，致使情报信息工作始终处于低层次徘徊。在调查研究中发现，很多基层派出所忽视业务民警大情报意识的培养，影响派出所情报信息建设的整体、深入推进。有些1民警将情报信息系统看得高不可攀，对信息技术手段“不愿懂、不愿学、不愿为”，因而至今还是信息“门外汉”。
（二）、情报信息队伍量少质弱，只是被动接受不能主动出击
从多数基层派出所的情况看，专业情报队伍力量薄弱、人员较少，而且素质参差不齐。一些素质高、能力强、业务精的同志往往都在“更重要”的岗位，很少同志能安心、静心、专心于枯燥繁琐的情报信息工作。在调查研究中发现，基层所队的多数民警整天东奔西走、被动忙于各自业务或者上级检查，在接警处警、走访调查、侦查破案、治安管理等日常工作中情报信息意识较差，主动搜集掌握的情报信息不多。同时，一些民警敏感性、敏锐性不强，只看到面上的信息，捕捉不到深层次、有价值信息。
（三）、情报信息来源路窄面小，从群众中来、到群众中去的优良传统已被抛弃
造成这一问题的原因，主要是基层民警做群众工作能力较差。目前，一些地方基层队伍机关化、官僚化，走群众路线、从群众中来、到群众中去的优良传统已被抛弃，导致一些民警不善于联系群众、发动群众、组织群众和依靠群众，不但缺乏与群众的真情交流，而且工作简单和机械，群众自然“敬而远之”。同时，在基层基础工作中，对情报信息员和秘密力量的物建和使用形同虚设。丧失了群众支持的土壤，公安队伍就不可能耳聪目明，甚至会变成瞎子、聋子。
（四）、资源利用不充分，系统使用不到位影响情报信息平台的效率发挥。
由于公安业务非常复杂琐碎，工作的对象涉及各类人员、物品、行业、场所等，工作的程序环节多、项目多，且各个方面内容又经常交叉，这就给信息系统的充分使用带来一定的难度，主要表现在：资源共享性不强，内部不同警种建立了诸多子信息系统，但各个子系统处于相对封闭的运行状态，信息的整体效应得不到有效的发挥；系统功能不够完善，大多数信息系统仅停留在数据库层面上，只能进行一般的查询、比对和统计，缺乏通过动态关联等技术进行自动综合分析，涉及到预测、决策支持等方面的功能更少。很多民警只是像读小说一样看了，没有落实到平时的基础工作中，使得预警防控成为一纸空谈。
（五）、情报信息研判不到位，情报信息流程问题多
当前，除了专业情报部门外，大部分基层所队对辖区内的社会治安情况中一些苗头性、倾向性问题缺乏足够的敏感性，更加缺乏主动的综合分析和预警研判，很少能够根据治安动向做出有价值的情报产品、及时调整打防部署，更多时候表现为反应迟缓、应对慢半拍，连事后诸葛亮都谈不上，所搜集掌握的情报信息不是时过境迁，就是浮于表面，影响情报信息的实用性。公安情报信息的流程运转基本包括基础收集、初步筛选、分析研判、拍板决策四个步骤，其中任何一个环节出现问题，必然会影响决策的科学性或者办案效率的高低。特别在信息收集过程中，有的民警工作不认真、作风不扎实、马马虎虎、不负责任，搜集的情报信息要素不全，就会造成信息筛选不精、研判疑难、决策失误；有的搜集面不宽，信息采集不全面、录入质量低下，甚至录入虚假、垃圾信息，2那么就不仅仅是贻误战机的问题，甚至会造成更大的危害。
二、派出所情报信息工作问题的解决方法
现代警务的实质就是信息警务，而公安情报信息就是信息警务的生命线。要提高基层公安机关的战斗力和实战效能，就必须加强基层所队的情报信息工作，切实强化情报信息支持决策、预测预警、精确制导作用，着力实施情报信息主导警务战略。重点抓好以下几个方面：
（一）、指导基层派出所要时刻树立情报信息主导警务的工作理念
要教育和引导民警深入领会“大情报”系统的内涵和实质，充分把握信息警务形势下，情报信息工作在打防管控方面所发挥的重要作用。通过“情报信息主导警务”理念的确立，使基层一线民警把情报信息的采集、研判、应用作为一种自觉行为、良好习惯。在日常警务工作中，从领导到民警，都要积极营造应用情报信息的良好氛围，要人人有压力、人人有动力、人人齐动手。通过情报信息的获取和应用，让民警亲身体验到信息警务的甜头和实惠，对情报信息真正“依赖成瘾”。
（二）、情报信息的来源渠道要四通八达和畅通无阻
公安情报信息覆盖广泛，涉及群众衣食住行的方方面面。因此，公安情报信息收集必须坚持群众路线，最大限度的依靠各种社会力量，充分利用各种社会资源。基层派出所和实战警种是一线的战斗实体，户政管理、交通管理、治安管理、消防管理等职能，使基层民警无时无刻都在接触人民群众，最靠近人民群众，也最有利于收集、发现、掌握各个方面、各个领域的情报信息。要广辟信息来源，畅通信息渠道，必须物建、使用一批能够真正发挥作用的情报信息员及各种秘密力量，将情报信息触角延伸、覆盖辖区的每一个角落。同时树立“花钱买情报信息”的观念，对向我们提供信息的要给予适当的物质奖励，提升人民群众提供情报信息的积极性。
（三）、加强治安信息员队伍建设，建立全方位信息布控体系
信息收集、分析、整理、录入工作是一项庞大的系统工程，仅靠公安民警自身的努力是远远不够的，要充分借助社区干部、治安积极分子、义务联防队员等社会力量，同时更重要的是要物建一大批治安信息员，充分发挥他们联系面、触角广泛的独特优势。在物建治安信息员方面，应侧重在以下三类人群中选择培养。一是接触人员较多的特定职业人员。二是易接触复杂人群的特种行业人员。三是易接触复杂社会面的“灰色”人员。
（四）、以完善社区警务工作为契入点，全面收集各类基础信息。
社区警务工作是建立和完善派出所情报信息工作的根本和前提，构建基层情报信息网络必须从最基础的社区警务工作做起。一是要突出“重点”收集信息。要紧紧围绕“重点人、重点事、重点物”，在辖区开展调查排查工作，及时发现化解治安热点问题，从中掌握收集、采录各种社会信息。二是挖掘民力收集信息。组织社区居民积极开展“邻3里守望”活动，及时发现治安动态信息。就是按照点、线、面相结合的原则，建立全面的布控体系。另外要要把情报信息收集工作融入到基础工作之中，融入到人口管理、安全防范、服务群众等各项驻村警务工作之中，真正实现信息采集工作与基础业务工作的同步。
（五）、切实强化情报信息的分析研判，充分发挥情报信息的预警和先导作用
及时、科学、有效的情报产品才能发挥服务实战的作用。因此，基层所队必须要养成深入分析、深入研判的习惯，善于挖掘海量信息中的规律；要学会通过分析研判寻求工作中的突破口和结合点；要不断加大信息研判力度，切实将资源优势转化为实际的战斗力。工作中，要对每天、每周、每月发生的案件进行分析研判，找出发案规律、特点等有用信息，充分发挥情报信息的预警和先导作用。同时，要抓住广大人民群众普遍关注的热点问题，加强收集梳理研判，结合实际提出针对性建议、对策，解决问题。
（六）、做精做细情报流程，力求获取预警性、深层次、内幕性的情报信息
要做精做细情报流程，明确各个环节的工作职责，严格情报信息工作规范、完善工作流程、建立考核机制等，进一步推进基层所队情报信息工作建设。要切实加强情报信息的基础工作，强化采集、报送、管理，力求获取预警性、深层次、内幕性的情报信息。同时，要落实情报息工作“谁领导、谁负责，谁采集、谁负责”的责任制，将情报信息的收集、整理、传递、反馈、管理等环节的工作职责落实到每个民警身上，切实增强民警的责任感。
（七）、重视网络资源，充分利用公安网信息资源
在派出所情报信息工作中，要充分利用公安网信息资源，为派出所的打、防、控工作服务。如，经常浏览、分析公安网中本地或者外地的最近案件高发、预警等信息，并结合本地情况或者前几年同期的发案情况，就可以对辖区内的治安要情做出预警；可以在公安网上实践网上作战，发现与在侦案件类似，或者与犯罪嫌疑人相关的更多信息，找到更多线索。
（八）、规范情报信息使用原则
情报信息工作的方法决定了情报信息的质量，而情报信息的质量就是情报信息工作的生命。加强派出所情报信息工作，必须在改进工作方法、提高信息质量上下功夫。一要注重情报信息的真实性，要求情报信息必须实事求是，反映的事实必须客观、尽可能地全面，不能擅自捏造、添油加醋。二要注重情报信息的时效性。情报信息，具有时效性。
有些信息可能原来价值不大而现在却意义重大，关键在于情报价值的发现和及时应用。三要严守工作纪律，严格遵守情报信息工作的保密原则。在工作实践中，基层派出所民警要善于观察、勤于思考，认真研究新问题，仔细分析新情况，真正把事关辖区社会治安稳定、事关人民群众安居乐业的情报信息掌握在手中，为打击违法犯罪，维护辖区长治久安赢得先机。
篇三：加强公安情报工作的调研
当前社会正向以信息为主导、以知识创新为核心的信息化社会过渡，谁的信息掌握灵敏、快速，谁就能掌握工作的主动权。这不仅为经济社会发展注入了强大动力，也为提高公安工作带来了前所未有的机遇。积极适应信息化的发展趋势，全面实现信息化与公安经侦工作的有机融合，推动经侦工作发展进步，已成为一种共识。如何抓住机遇，促进县级经侦大队信息化工作更好更快地发展，是当前摆在我们面前的重要课题。
一、县级经侦大队信息化工作的现状
目前，通过“三基”工程建设的推进，县级公安经侦大队信息化建设取得了一定成效，硬件建设上了水平，极大的充实了信息化的科技装备，同时通过对民警多种形式的计算机应用技能培训，大队办公自动化水平和民警应用计算机办理工作事务的能力显著提高。但是，客观的讲，由于缺乏对信息化内在特征的全面、客观和深入认识，在信息化的深入推进上不够理想，信息化建设层次不高，应用效果不突出，各方面都还存在这样或那样的问题，严重制约了公安机关打击经济犯罪工作的深入开展。
1、机构建设不到位。
由于警力有限，情报机构往往人少质弱，大多是边办案边处理情报，没有一支系统、专业的情报搜集研判队伍和研判分析机制，导致经侦情报信息工作的相对落后与领导重视和投入不足形成恶性循环。
2、认识存在偏差。
谈及信息化工作，许多民警被动应付的现象突出，对情报信息工作在认知上存在偏差，认为情报就是特情，特情就是情报。只重视具有破案价值的线索，对一般性的情报信息弃之不用。更有甚者认为有几台电脑摆着、会打个字就是信息化，在思想深处离信息化建设的要求差距甚远。
3、应用技能不高。
目前经侦民警人均1台电脑以上，人人拥有数字身份证，但实践中却只有内勤在办理业务，其余民警在网上学习、办案的并不多，甚至没有。有的民警参加计算机技能培训也只是走过场，没有钻研课程，更谈不上全面地掌握信息化应用知识，遇到考核测试则临时抱佛脚，有的人认为只要有一个人了解计算机应用就行了。
4、基础知识匮乏。
计算机网络知识是一门“科技含量”较高的专业化知识，要熟练掌握应用，必须具备一定的计算机基础知识。但是，基层所的专业知识人才缺乏，以我县公安局经侦大队为例，全队7名民警，无一人是计算机专业毕业，大多数民警在录入、查询和管理网络中出现一点差错就无法排除，不能保证正常运转和使用，更谈不上熟练应对了。
5、就案办案，主动意识差。
目前经侦情报信息的应用仍只浮于表面，只是就案办案，围绕一起在侦的案件去找信息，缺乏主动发现、搜集因相关的经济犯罪案件影响社会稳定的意识和能力，造成情报信息工作投入产出倒挂的现象。
6、综合运用率低。
近年来，随着公安信息化的不断深入，四级网络的覆盖面加大，各类情报信息资源不断。但实践中却没有发挥出应有的作用。一方面，民警对公安内网上信息的应用只停留在查询环节，仅限于核对人口、查找逃犯信息等。另一方面，现有的公安信息数据系统在质量上存在一定的问题、各警种间的信息各自为战，各自应用，没能真正实现共享，横向交流。导致侦查过程中，不能通过大量的网上信息进行网上作战和信息碰撞，使信息应用上受到了限制，从而使信息化应用效果大打折扣。
二、制约经侦信息化工作的原因分析
信息化建设涉及到工作的各个方面，是一项长期而艰巨的系统工程，牵一发而动全身，故而，制约县级经侦大队信息化建设的原因也有主、客观的原因：
1、思想观念的原因。
部分民警操作计算机达不到熟练程度，汉字输入、编辑、查询等应用知识生疏，实战中有一定的难度，因此，过分依赖于原始的手工作业，先用老办法填写接警登记、制作讯（询）问笔录，再由年轻民警打印。
2、技能培训的原因。
基层的大部分民警计算机应用基础较差，操作不熟练，需要“趁热打铁”，在日积月累中不断巩固提高，但实际上却存在培训时间短、内容浅、实效性不强等问题，使民警应用技能水平提高缓慢，甚至停滞不前。导致经过多次培训后，年龄较大的基层民警还是不会打字或收发邮件，更谈不上其他深层次的信息化应用。
3、系统的整合、共享方面。
目前公安系统有公安部、省公安厅、市局推广的系统，也有全局统一建设的系统，还有各业务部门自主建设的系统。总体来看各系统间标准不统一，互联互通困难，存在着功能重复、数据重复录入等问题，导致民警对信息化工作出现畏难情绪。
三、加强县级经侦大队信息化建设的措施
按照科学发展观的要求，县级经侦大队要适应社会的不断发展和科技进步，就必须牢固树立“情报信息主导警务”的理念，坚持以情报主导侦查的理念，牢固树立向科技要警力、向科技要战斗力的理念，从转变思想观念、构建工作体系、提高民警应用能力、坚持练战结合等环节入手，将信息化手段成功应用于警务实战。
1、提高信息化建设思想认识。
要将经侦信息化建设作为重点工作予以攻坚，牢固树立信息化意识，将“不懂计算机的领导将失去指挥权，不懂计算机的民警将失去工作权”的理念深入警心。从大队领导做起，先变思想、先学一步、先会应用，在实际工作中为民警树立了榜样，在带头学习的同时，还与一时转变不了思想的民警结对子，帮助提高认识，共同学习进步。
2、构建规范的信息工作体系。
结合实际，建立健全经侦情报信息的搜集、传递、研判、处理、利用的操作规定。明确情报信息录用具体标准、采集范围、采集方式、采集方法、报送格式、报送渠道和报送时限并予以规定。形成以侦查中队为“点”，以情报中队为“面”的情报工作体系，全面收集辖区内的各类情报信息，并将情报按金融、税务、公司、市场等分类标准，收集行业情报信息，经过汇总、分析和研判应用于实战。
3、抓信息源头建设。
探索建立与网监部门的情报信息交换及办案协作机制，利用网监部门的专业优势，强化互联网经济犯罪情报信息的搜集、研判和应用；
进一步规范和加强经侦特情工作。树立情报投资意识和效益意识，采取有效措施，激活一批经侦特情、清理一批经侦特情、新建一批经侦特情，保证在重点领域、重要阵地、复杂场所都有经侦特情力量，形成隐蔽精干的特情情报网络。
4、提高民警信息应用能力。
开展公安信息化建设的关键在于人。先进的装备和技术手段能否充分发挥效能，取决于使用者素质和应用技能的高低。要不间断地组织民警进行培训，培训内容要注重实用，将计算机基础知识与信息化综合应用有机整合起来，从基础知识和基本技能入手，重点学习和掌握基层警务信息的基本应用技能。提高业务水平，探索网上查询、网上串并、网上追逃等“网上作战”技战法，提高利用信息化手段进行情报信息搜集研判等工作的能力，以适应经济发展、打击犯罪的需要。
5、努力推进外部资源整合。
积极争取党委政府的支持，与金融、国税、地税、烟草、工商、技监、食品监督等相关部门建立情报会商、信息交流、线索移送、办案协作等机制，努力实现联网查询，信息共享，以扩大社会资源信息采集面，形成横向联动，有效地打击经济犯罪。
6、实现经侦内部应用系统的融合。
以经侦信息系统为中心，抓好信息管理系统的录入及应用工作。针对经侦案件的特点，研发一些串并案件、综合比对的实用软件，切实避免重复工作，做好案件数据的合并，实现系统间的同步发展。
7、以实战练兵，积极实施信息强侦战略。
工作中，要通过分析研判，将获得的信息分为“有价值信息”、“需经营信息”、“可适时行动信息”。采取“先情报、后行动，大情报、小行动”，及时组织开展针对性强的打击行动，精确制导、精确打击，使经侦主动作战的能力和水平进一步提高。
篇四：加强公安情报工作的调研
14276基层公安调研报告三篇
基层公安调研报告篇120xx年是公安部确定的三年“基层基础年”的开局之年，如何做到一年强基础，两年创品牌，三年上台阶的目标，真正达到发案少、秩序好、社会稳定、群众满意的目的，我们中队结合辖区治安情况，从辖区实际出发，本着务实的态度，以压降案件、力争为提线破案提供新的支撑点、服务现实斗争、打牢基础工作入手，开展了多措并举的群防群治及人口管理工作尝试。具体做法有以下几个方面：
一、以强化责任心，深化“三项”会战为依托，采取入户调查的工作方法，增强房屋出租户的管控和流动人口管理的能力。房屋出租户管控是社区民警工作的重点内容之一，也是社区警务工作的重中之重，实际工作中正反两方面的案例教育我们要清醒认识紧紧抓住犯罪分子利用出租屋犯罪和犯罪嫌疑人藏匿在出租户内的特点，以入户调查作为主要勤务式，以按年度核签《房屋出租治安责任书》和建立房屋出租户档案为抓手，坚决做到底数清、情况明、问题掌握。
1、依托房屋载体，实行分层管理房屋出租户的工作关键在于管控，必须坚持“以房管人”的工作思路，落实各项管理措施，掌握工作主动权。根据社区的实际楼幢的分布情况，定时定阶段调整工作重点，侧重于高层商住楼、零散居民楼等容易漏登漏管的部位。在狠抓房屋出
14276租户和承租人登记质量的前提下，对承租人分层次管理，对有固定职业及现实表好、正常生活的承租人只须掌握基本情况;对游手好闲、单身租住、无业人员租住等重点承租人纳入视线，进行重点监控。坚持一般人口面上管、高危人群监控管的原则，提高发现控制打击违法犯罪的能力。在此基础上将房屋出租户也实施等级管理：分为放心户、不放心户，对放心的依靠他们，不放心的重点管控，按分类等级进行“周、月、季”上门走访，分层管理。
2、依托法律武器，强化查处力度。针对平时社区管理中所接触的房屋出租户户主大多只关心租金，对治安不闻不问，出租户难发现难管理的现状，我所以实施治安管理处罚法为契机，加大对该法57条的宣传，在全面签定《房屋出租治安责任书》的基础上，用足用好法律法规。对出租屋内发生违法犯罪的，除依法进行打击处理外，按照“谁出租、谁负责”的原则，狠抓落实加大查处力度，按照《治安管理处罚法》进行相应的处罚，增强其依法出租的意识。
3、依托社区团体，分类分层管理。根据我所流动人口多的特点实行三种管理模式。一是委托管理型。对居住在饭店、建筑工地的暂住人口采取委托用工单位管理方式，由派出所与相关单位签定治安责任书，要求用工单位充分发挥其内部管理、集体管理、直接管理的优势，做到人来登记、人走报告，每月向派出所呈报一次流动人口变动情况。派出所针对有关单位呈报情况进行抽查，定期开会，对好的予以表彰，14276对差的予以处罚，主要强调用工单位抓落实情况。二是双重管理型。针对散居在小区内的流动人口，充分调动社区可利用资源，由民警牵头组织社委会等有关部门掌握流动人口基本情况，及时上门登记办证。三是直接管理型。对散居在路边店的流动人口，结合治安巡逻由社区民警协管员直接登记办证管理。对流动人口实行分两层管理，第一层为控制层，对那些居无定所、无业可就、有较大违法犯罪危险性的，或来自特定具有地域性犯罪地区的高危人群，由社区民警直接管控制，强化对这部分人员见面率和日常表现的掌握;第二层为知晓掌握层，对有固定工作和收入，表现较好的外来人口及时登记办证录入微机，做常住人口管理。
4、依托警务平台，服务现实斗争。一是充分发挥公安网络优势，对登记的承租人和暂住人口及时上警务平台进行比对，及时发现混迹其中的逃犯，比对率要达百分之百。二是通过函查的方式，对“控制层”的流动人口现实表现进行调查，及时掌握其有无受过打击处理有
无前科劣迹等情况，发函率要达百分之百。三是广泛发动群众，严密治安防范网络。
二、以抓现形为突破口，提升治安防范质态。
1、紧紧依靠社委会，密切警民关系，充分调动社委会参与治安巡逻
14276的作用。依靠社委会，充分发动群众是弥补警力不足，克服责任区偏大困难的重要措施之一。针对我辖区实际情况，我们及时与社委主任进行交流提高统一认识，抓住社委会考勤低保人员参加社区义务工作的特点，由社委会出面成立了低保人员巡逻队伍，填补了巡逻时段的空白。如成立了红杉树社区低保巡逻队、大坝社区绿橄榄巡逻队等都收到了较好的社会效果。
2、深挖辖区内部单位防范潜力，运用科技手段提升街面治安监控的效能。针对我辖区金融单位全部安装了视频监控的特点，我们经常性地上门促督检查视频对外延伸监控工作的落实，同时主动上门加强沟通，邀请内部单位成员参与治安防范工作，确保构筑严密的治安防控网络，提高内部单位人防技防的综合能力。3、建立科学的勤务巡逻模式。在巡逻方式上我们坚决做到公开与秘密相结合，坚持警力跟着警情走，以抓现行为出发点，坚持着装巡逻和便衣巡逻相结合，着装人员对社区面上巡挤压犯罪空间形成面上震慑，对易发案地区采用便衣巡逻、蹲点守侯等方式，力争抓现行，改变民警以防为防的思想，确立提高打击也是防范的工作理念。
4、建立科学研判机制和考核机制。坚持对警情案件的分析，牢固树立信息指导警务的理念对相关信息定期量化分析，梳理研判，促进巡逻防范工作上台阶。我们中队坚持每天对今日警情进行分析研判，从中及时掌握了解辖区当前治安形势和特点，利用每周一点评一周巡逻
14276工作的“碰头会”将信息及时传达给一线巡逻人员，增强巡逻工作针对性，同时建立业绩考核机制，为增强巡逻人员工作的积极性和主动性，我们加强对巡逻人员的量化考核：(1)巡逻时间段的案件考核及抓获考核，坚持做到每周一评每月一结年终汇总的工作机制，强化巡逻工作责任心。(2)建立考核奖惩机制，制定专门的考核奖惩办法，及时兑现奖励，提高巡逻人员工作的主观能动性，确保奖勤罚懒，打牢巡防人员以抓促防的工作理念。
总之我认为要做好基层基础工作，应当从实际出发，向社会借人力，把广大群众当成参与主体，通过扩大治保人员、单位保卫人员治安极积分子，调动广大市民参与防范的积极性和主动性;向各界借物力，积极争取党委政府和社会各界的支持，缓解自身经费压力，创造必备物质保障;向媒体借势力，把新闻媒体作为宣传主阵地，营造一个浓厚的基层基础工作社会氛围。20xx年是公安部确定的三年“基层基础年”的开局之年，如何做到一年强基础，两年创品牌，三年上台阶的目标，真正达到发案少、秩序好、社会稳定、群众满意的目的，我们中队结合辖区治安情况，从辖区实际出发，本着务实的态度，以压降案件、力争为提线破案提供新的支撑点、服务现实斗争、打牢基础工作入手，开展了多措并举的群防群治及人口管理工作尝试。具体做法有以下几个方面：
一、以强化责任心，深化“三项”会战为依托，采取入户调查的工作方
14276法，增强房屋出租户的管控和流动人口管理的能力。房屋出租户管控是社区民警工作的重点内容之一，也是社区警务工作的重中之重，实际工作中正反两方面的案例教育我们要清醒认识紧紧抓住犯罪分子利用出租屋犯罪和犯罪嫌疑人藏匿在出租户内的特点，以入户调查作为主要勤务式，以按年度核签《房屋出租治安责任书》和建立房屋出租户档案为抓手，坚决做到底数清、情况明、问题掌握。
1、依托房屋载体，实行分层管理房屋出租户的工作关键在于管控，必须坚持“以房管人”的工作思路，落实各项管理措施，掌握工作主动权。根据社区的实际楼幢的分布情况，定时定阶段调整工作重点，侧重于高层商住楼、零散居民楼等容易漏登漏管的部位。在狠抓房屋出租户和承租人登记质量的前提下，对承租人分层次管理，对有固定职业及现实表好、正常生活的承租人只须掌握基本情况;对游手好闲、单身租住、无业人员租住等重点承租人纳入视线，进行重点监控。坚持一般人口面上管、高危人群监控管的原则，提高发现控制打击违
法犯罪的能力。在此基础上将房屋出租户也实施等级管理：分为放心户、不放心户，对放心的依靠他们，不放心的重点管控，按分类等级进行“周、月、季”上门走访，分层管理。
2、依托法律武器，强化查处力度。针对平时社区管理中所接触的房屋出租户户主大多只关心租金，对治安不闻不问，出租户难发现难管
14276理的现状，我所以实施治安管理处罚法为契机，加大对该法57条的宣传，在全面签定《房屋出租治安责任书》的基础上，用足用好法律法规。对出租屋内发生违法犯罪的，除依法进行打击处理外，按照“谁出租、谁负责”的原则，狠抓落实加大查处力度，按照《治安管理处罚法》进行相应的处罚，增强其依法出租的意识。
3、依托社区团体，分类分层管理。根据我所流动人口多的特点实行三种管理模式。一是委托管理型。对居住在饭店、建筑工地的暂住人口采取委托用工单位管理方式，由派出所与相关单位签定治安责任书，要求用工单位充分发挥其内部管理、集体管理、直接管理的优势，做到人来登记、人走报告，每月向派出所呈报一次流动人口变动情况。派出所针对有关单位呈报情况进行抽查，定期开会，对好的予以表彰，对差的予以处罚，主要强调用工单位抓落实情况。二是双重管理型。针对散居在小区内的流动人口，充分调动社区可利用资源，由民警牵头组织社委会等有关部门掌握流动人口基本情况，及时上门登记办证。三是直接管理型。对散居在路边店的流动人口，结合治安巡逻由社区民警协管员直接登记办证管理。对流动人口实行分两层管理，第一层为控制层，对那些居无定所、无业可就、有较大违法犯罪危险性的，或来自特定具有地域性犯罪地区的高危人群，由社区民警直接管控制，强化对这部分人员见面率和日常表现的掌握;第二层为知晓掌握层，对有固定工作和收入，表现较好的外来人口及时登记办证录入微机，做常住人口管理。
142764、依托警务平台，服务现实斗争。一是充分发挥公安网络优势，对登记的承租人和暂住人口及时上警务平台进行比对，及时发现混迹其中的逃犯，比对率要达百分之百。二是通过函查的方式，对“控制层”的流动人口现实表现进行调查，及时掌握其有无受过打击处理有无前科劣迹等情况，发函率要达百分之百。三是广泛发动群众，严密治安防范网络。
二、以抓现形为突破口，提升治安防范质态。
1、紧紧依靠社委会，密切警民关系，充分调动社委会参与治安巡逻的作用。依靠社委会，充分发动群众是弥补警力不足，克服责任区偏大困难的重要措施之一。针对我辖区实际情况，我们及时与社委主任进行交流提高统一认识，抓住社委会考勤低保人员参加社区义务工作的特点，由社委会出面成立了低保人员巡逻队伍，填补了巡逻时段的空白。如成立了红杉树社区低保巡逻队、大坝社区绿橄榄巡逻队等都收到了较好的社会效果。
2、深挖辖区内部单位防范潜力，运用科技手段提升街面治安监控的效能。针对我辖区金融单位全部安装了视频监控的特点，我们经常性地上门促督检查视频对外延伸监控工作的落实，同时主动上门加强沟通，邀请内部单位成员参与治安防范工作，确保构筑严密的治安防控
14276网络，提高内部单位人防技防的综合能力。3、建立科学的勤务巡逻模式。在巡逻方式上我们坚决做到公开与秘密相结合，坚持警力跟着警情走，以抓现行为出发点，坚持着装巡逻和便衣巡逻相结合，着装人员对社区面上巡挤压犯罪空间形成面上震慑，对易发案地区采用便衣巡逻、蹲点守侯等方式，力争抓现行，改变民警以防为防的思想，确立提高打击也是防范的工作理念。
4、建立科学研判机制和考核机制。坚持对警情案件的分析，牢固树立信息指导警务的理念对相关信息定期量化分析，梳理研判，促进巡逻防范工作上台阶。我们中队坚持每天对今日警情进行分析研判，从中及时掌握了解辖区当前治安形势和特点，利用每周一点评一周巡逻工作的“碰头会”将信息及时传达给一线巡逻人员，增强巡逻工作针对性，同时建立业绩考核机制，为增强巡逻人员工作的积极性和主动性，我们加强对巡逻人员的量化考核：(1)巡逻时间段的案件考核及抓获考核，坚持做到每周一评每月一结年终汇总的工作机制，强化
巡逻工作责任心。(2)建立考核奖惩机制，制定专门的考核奖惩办法，及时兑现奖励，提高巡逻人员工作的主观能动性，确保奖勤罚懒，打牢巡防人员以抓促防的工作理念。
总之我认为要做好基层基础工作，应当从实际出发，向社会借人力，把广大群众当成参与主体，通过扩大治保人员、单位保卫人员治安极
14276积分子，调动广大市民参与防范的积极性和主动性;向各界借物力，积极争取党委政府和社会各界的支持，缓解自身经费压力，创造必备物质保障;向媒体借势力，把新闻媒体作为宣传主阵地，营造一个浓厚的基层基础工作社会氛围。基层公安调研报告篇220xx年4月下旬，本人与情报中心副主任沈海、政工督察室民警刘阳对全县25个乡镇派出所的公安队伍建设和情报工作进行了督导检查。督导检查过程中，作为政工干部，我借此机会对乡镇派出所队伍建设情况进行调研。在近一周的时间里，共接触派出所民警60余人，与19名所长、4名教导员、18名业务骨干进行了沟通与交流。对派出所目前的队伍状况有了一个基本的认识，既看到绝大多数基层派出所工作上朝气蓬勃的良好气氛，也发现了队伍中存在的不足和问题。督导检查结束后，我对调研记录的情况进行了认真的梳理和总结，整理成如下报告，希望为上级领导决策提供点滴帮助。
一，基层公安队伍的主流永远是朝气蓬勃、积极向上的。
树文、城东、白山、胜利、金山、小宽、东河等绝大多数派出所的工作都是井然有序的。用朝气蓬勃、欣欣向荣来形容我们的队伍永远恰如其分。我从同志们那张张面孔上读出了一种乐观向上、团结奋进、积极进取的集体主义精神。为了便于表述，我将这激情迸发、充满正能量的战斗群体分成两类。
14276(一)是以家住本乡镇的老民警居多，主持工作的所长也是老同志。他们长期在一起工作，尽管脾气秉性各不相同，但共同的理想、真诚的合作使他们建立了一种默契的兄弟情谊，此所谓君子和而不同。他们对新入警的年轻同志就像对待自己的亲兄弟一样关心爱护。这些老同志在故乡这片热土上辛勤耕耘无怨无悔。其中突出的代表就是金山、孟家岭等偏远农村派出所。周欣、申火炎、宋喜军、张焕昌等都是89年参加工作的老同志，他们有扎实的业务功底，具备丰富的基层工作经验。周欣连续在金山派出所工作八年，他事必亲躬、冲锋在前。可以看出金山派出所、孟家岭派出所等都是群众满意、党委放心的一流队伍。在调研过程中时，教导员宋喜军自豪的说：“我们非常注重培养年轻同志。在我们这工作过的张铁钢、王辉等同志都十分留恋这里，都把这里当成了自己的家”。
(二)是以常兴、张凯、于宏志、刘永凯等一大批四十左右岁的中青年所长带领的队伍。他们朝气蓬勃，一往无前。在他们工作的字典里从来就没有“困难”二字，有的只是自信、乐观与从容。他们都是在一线所队磨练多年的老同志，有经验、有魄力、能吃苦、求上进。他们个个是率先垂范排头兵，因此他们带的队伍可以称得上是党和人民放心的爱民为民之师、公平正义之师。
特别要强调的是，基层派出所还有很多才华四溢的新老同志。年轻民
1114276警中不乏名牌大学科班出身的精英。四棵树派出所的赵亮，小伙子聪明好学、心如止水。作为内勤写得一手好字，各种工作记录让人看了耳目一新、神清气爽!还有来自沈阳市的袁冬冬，大学毕业，专业英语四级。据说专业四级相当于非专业的六、七级。完全可以和老外对话。可见，我们公安队伍真是人才辈出、后继有人啊!
除了风华正茂的年轻人，还有像郝洪亮、赵克印、李国海、赵新宇等众多的老同志，他们依然战斗在一线，依然是中青年领导的参谋和助手。23日中午，我们到小宽派出所时，我特意找到正在染发的郝洪亮攀谈了许久，他用沙哑的嗓音对我说：年轻的领导很关心他，他也愿意发挥自己群众工作经验丰富的长处，主动承担一些调解纠纷的工作。看到他那认真地态度，我真为我们队伍有这样的同志而感到欣慰。在郭家店派出所我见到了能填词赋诗的赵新宇同志，临走时我特意关照赵新宇同志一定要勤读书多练笔，积极参加文学作品大赛活动，他欣然应诺。
二，当前基层派出所队伍建设中存在的问题。
(一)跨省、市、县招收警察的问题。
在基层派出所，让所长们揪心的是那些跨省、市、县新入警的小青年儿们。有辽宁省锦州的、沈阳的，内蒙古科尔沁的等等。省内其他市
1214276县的就更多了。他们绝大多数都抱有在基层呆两年再说地想法，时刻想着回梨树、回四平、回大城市。他们有当警察的美好愿望和理想，但现实生活对他们似乎太苛刻了。以在泉眼岭派出所工作、家住沈阳市的袁冬冬为例，他已经在沈阳成家，现在面临夫妻两地分居的问题，而下一步成为人父后又面临教育孩子的重任，这是精神层面的问题。从经济层面讲，往返泉眼岭与沈阳市之间一年要多少经济支出?而且新入警的工资并不高，更没有远程通勤补助。将来又要面临照顾父母、儿女的重担，凡此种种，让他们如何面对“家国”的双重责任?如何面对忠孝两难全的尴尬?要知道他们大多数人是独生子女。
那些制定招警政策的人应该到基层派出所去看看，看看他们酿的苦酒。看看他们制定的政策是多么的不切实际!从政治的高度讲这一政策将给公安队伍建设带来难以解决的现实问题和长久的影响。
(二)老民警工作积极性不高的问题。
所有五十左右的老民警都有二三十年的基层工作历程。年轻时每个人对工作都有火一样的热情、都创造过辉煌的业绩。岁月如流，黄沙淘尽乃是金。老同志有着丰富的人生经历和工作经验，他们是我们队伍的财富，绝不是负担。但绝大多数老同志身体健康状况堪忧、工作积极性不高，个别人还长期泡病号。如何调动老同志的积极性、照顾好老同志就成了队伍建设的一道难题。我走访的三个较大的派出所都不
1314276同程度的存在这一问题。如十家堡派出所、奉化派出所、榆树台派出所。
(三)民警心理压力过大的问题。
年老体弱民警偏多的单位，所长的压力普遍较大，因为所有的任务指标是按人头泼下去的，而这些老同志完成任务很吃力，实际工作都压在了所长和教导员以及少数年轻民警的身上了，这种状况又造成了民警心理压力大，焦虑、妄想，甚至不安心工作，产生一种逃避工作的意识。这种状况在个别派出所表现得尤为明显。所长疲于应付各种任务指标，无力抓队伍建设，整个队伍步调不一致，业务水平参差不齐。甚至个别派出所长不堪重负主动“让贤”。
(四)极个别派出所长工作能力不强的问题。
调研过程中，发现极个别派出所长没有一线工作经历，缺乏实际工作经验，执法办案水平低。民警称：下乡办案(他)就是多占(车上的)一个位置。可以想象，这样水平不高的领导很难服众，他不但带不出一支能打硬仗的队伍，反过来还会影响其他同志的工作热情，成为工作的障碍。说这话的同志也许是偏见，但，更可能是实情。
三，如何加强队伍建设是公安政治工作永恒的课题。
1414276(一)确保一方平安就要有一支稳定的队伍。
近几年民警招录工作采取的是“全国招生”。新入警的有沈阳市的、锦州市的，有内蒙古赤峰的，也有黑龙江牙克石的。千里迢迢来此工作，年轻民警的生活成本加大了、生活困难增多了、公安队伍人员不稳定的现象出现了。解决这一问题根本的出路在于通过制定符合实际的政策。难道就不能通过招收本乡镇籍的大学毕业生吗来解决警力不足的问题吗?1989年从乡镇招收的一百多名警察就是一个很好的尝试。他们的根在于此、情系于斯。正所谓“咬定青山不放松，任尔东西南北风”。时至今日，那批当年的合同警早已过不惑之年，有的已经年过半百。但他们二十多年来为公安事业作出的贡献将永远被家乡人民所铭记。
在调研中发现，不少年轻大学生放弃外地优厚的工作，返回家乡入警。如城东派出所的巍威、郑印等人。尤其是郑印，曾经在辽源市东丰县考试入警，工作六年之久，还被作为业务骨干调入刑警队工作。但家中父母、爷爷、妻儿的召唤终于让他踏上归乡的征程，他再次参加考试、再次成为一名家乡的警察。可能他原来警队的领导会感到惋惜，然而对于郑印本人却也是一种释然。他曾经对我说过：“在外边工作五六年了，现在要加倍对家中老小给予情感上得补偿。我欠他们的太多了!”都说好男儿志在四方，我看也应该提倡“好男儿志在家乡!”
1514276大学全国招生，军队全国招兵，那是民族融合与交流、区域团结与协作的必须。但公安机关不是学校，更有别于军营。学校是好聚好散只有四年，军营是铁打的衙门流水的兵，然而警营却是铁打的衙门一世的兵!希望通过制定“仅限本地户籍大学生参加招警考试”的政策来实现警察“本土化”。[size=10.5]
(二)一流的队伍更需要一流的领导。
基层所队领导的选拔任用是队伍建设的关键。没有基层所队实际经验，或长期没有从事一线工作的同志，即使政治上优秀，有敬业精神也很难在短时间内胜任派出所工作。不胜任派出所工作，那就不是一名合格的基层民警，不是合格的基层民警如何能胜领导职务!如何服众!瘸子打围座山喊的时代已经过去。打铁须得自身硬，要当好派出所长就要懂业务，就要率先垂范、冲锋在前。
基层是前沿阵地，一个萝卜顶一个坑，是退无可退的战斗岗位。六年前陶永泉同志来城东派出所检查工作时，他问时任所长的李国海是否已经完成某项工作。李国海说：“马上安排人落实”。陶局长很不高兴的说：“你还安排谁落实啊?”李国海马上意识到了自己的错误，赶紧回答：“我马上就干。”可以看出派出所长即是指挥员又是战斗员，应该从长期工作在一线战斗单位或业务科室里选派任用。如：奉化派出
1614276所张竟鹏、小宽派出所张凯、白山派出所侯乃静等等。
(三)派出所长要进乡镇党委班子，更要有协调政府相关部门的权力。
派出所长进入领导班子除了参加党委会、管理派出所外，并没有其它的分工。建议上级机关协调地方党委政府，派出所长不但要参加党委，而且要有实际权力。至少要分管涉及社会治安一块的司法所、综治办等。这样才能发挥作为党委委员的权责，方便协调司法调解和社会治安综合治理等项工作。
(四)提高民警待遇，提振派出所的整体精神状态、提高队伍的整体战斗力。
1，对那些已经被招来的外省市县的年轻警察，应该考虑到他们的实际困难，从生活上照顾他们。家在外地的民警应该给一些长途补助，单身民警长期在派出所值班，能否给一点加班费什么的。同时为他们提供一些文化娱乐活动设施，丰富他们的业余文化生活。这些都有利于他们的成长，有利于工作。更能让他们安心基层，甚至扎根乡镇。
2，提高老民警的级别待遇，延长民警的政治生命。在基层所队四十五岁对于民警是一道坎。这个年龄如果没有提职的话，几乎再没机会了。然而，四十五岁正是一个人年富力强的时候。换句话说，四十五
114276岁正是既有工作经验又有体力耐力的时期。基层一位老民警对我说：“年轻时是有热情没经验，现在是有经验没热情了!”
这一问题只有从“从严治警和从优待警”的机制上去解决。可以规定在基层工作年满二十年以上，且五年内没有受过党政纪处分，连续五年考核及格以上的给予副科股级待遇;副科股级民警五年内没有受过党政纪处分、连续五年考核良好以上的给予科股级待遇;科股级民警五年内没有受过党政纪处分、连续五年考核优秀以上的可以晋升为副(科)局级民警。通过逐渐提高老民警的政治地位(警衔)和经济待遇，就能化不利因素为有利条件，激发他们的工作热情，延长他们的政治生命。从而提振派出所的整体精神面貌。让那些不唯上、不唯权、只唯事的老实厚道民警有奔头、有自尊，越干越有劲头!
(五)定期调整基层所队人员结构，及时注入新鲜血液。
十家堡、奉化等个别派出所老同志偏多，部分人员健康状况欠佳、信息化技术应用能力不强。在队伍建设和各项业务指标完成上存在较大压力。而树文派出所年轻同志偏多，工作气氛热烈，年轻人工作起来争先恐后。对比两类单位我深感这就好比打扑克，抓到了一手好牌谁都会打，抓到一手孬牌只能是“老太太下夹子-----强支”。然而，队伍建设不是打扑克。我们可以通过定期调配基层所队新老民警比例来解决这一问题，如此就可以发挥新老同志各自的优势，工作中扬长避短，114276共同前进。
(六)建立警营文化活动中心，给所有民警一个释放工作压力的空间。
公安民警承受着巨大的工作压力，同时还承受着不被人理解、被人误解等方方面面的社会压力。如何化解压力、释放压力是从优待警工作的重要议题。为此上级公安机关想了很多办法。如建立“小阅览室、小娱乐室、小健身房等”，想办法让民警释放压力。然而，基层所队条件不一，很难在有限的经费中拨出专款去建设。就算建成了，每周5至6天的工作实际，休息时间都被工作挤占了，哪来的时间娱乐?退一步讲，即使有时间又要考虑社会影响，更何况任何文件都没有规定每周什么时间是民警文化娱乐的时间!即使你在星期天礼拜进歌舞厅喊两嗓子，那依然是违纪的。今年年初，有人举报经侦大队小陈工作时间内进入娱乐场所。经纪检核查才知道真相，原来早在几天前她就休假了。可见，如今的警察几乎个个是“亚历山大”公爵啊!就算是休假想放松一下也照样被人误解!被人举报!
办法总比困难多，天无绝人之路。在这个问题上，我探讨并借鉴了一些民间自发组织的健康娱乐活动，如大大大大大大。建议上级集中警营文化建设资金，开发一个环境优美的“警营文化活动中心”。民警在休假期间、周六周日休息时间内，可以有计划的前往中心进行活动。中心提供简单的食宿，民警仅付适当的成本费用即可。中心的功能：
114276首先应具备像原来“东山基地”那样幽雅的环境，使之成为民警的天然氧吧。其次，能够提供一些娱乐设施和条件，如垂钓、健身、娱乐、图书等。最后，必须规定文化中心不接待民警以外的任何团体和个人;不设高档客房;不提供高档餐饮。相信如果管理到位，会成为广大民警释放压力和文化活动的一个好去处。
以上报告由于时间仓促，调查不够全面，研究不够深刻，匆匆成文，可能会挂一漏万、顾此失彼。仅供上级领导决策时参考借鉴。基层公安调研报告篇3信息主导警务,是现代警务的一个突出特点。把信息化建设与应用作为加强“三基”工程建设特别是加强公安基础工作的重要载体,既是在社会信息化条件下做好公安基础工作的一个重要途径,也是区别于传统公安基层基础工作的一个鲜明特色。派出所是公安机关最基层的业务单位,担负各业务部门的信息采集工作,它的信息化建设在基层基础建设中占有主导地位,是推动公安基础工作向前发展的依托和保障。笔者在派出所锻炼期间,通过实际工作和调查,对目前石家庄市派出所信息化建设情况有了一个初步的了解和思考。
一、派出所信息化建设的现状
1.基层民警对信息技术的掌握情况。根据当前公安基础工作的要求,
214276基层民警已基本达到会打字、会上网、会收发电子邮件,能在公安网上进行信息录入、查询等工作。
2.硬件配置情况。我市的派出所已全部接通了公安网,有的派出所还建立了所内局域网;民警微机配置率正逐年提高,有的所队甚至达到100%。
3.信息化应用情况。
首先是应用意识较强。民警认为,现在所有日常工作,包括追逃、查人、破抢包案件等都离不开网络的支持,做到上班必开机、工作必上网,已经越来越离不开信息技术的支持。其次是应用水平较高。民警在工作中采集的各类信息,如案件及违法人员信息,通过计算机网络及时录入警务综合应用系统,使采集的各类信息及时转化为网上信息数据,发挥信息查询及共享的作用。特别是在今年的人口普查工作中,通过“居民区入户登记信息系统”软件将辖区内居民区的人员居住及房屋情况全部登记录入;通过“石家庄市入户登记信息系统”软件将辖区内的流动人口情况全部登记录入。这些信息的录入大大方便了今后的执法办案和治安管理。
第三是应用范围较广。民警不仅能利用网络进行信息查询,而且日常公务也实现了办公自动化,缩短了办公行文等事务性时间,将民警从简
2114276单的重复劳动中解放出来,提高了工作效率,节约了人力和财力,降低了行政成本。
二、派出所信息化建设存在的主要问题
1.缺乏系统培训,基层民警应用计算机的技能有待提高。虽然计算机已经较为普及,但民警平时工作任务繁重,没有时间学习计算机知识,又缺少系统培训,计算机操作水平较低。
2.基层派出所计算机等硬件设备总量不足、配置较低。计算机、网络等硬件建设是公安派出所基础信息采集、管理、应用的保障,受经费的制约,基层派出所的计算机配置与信息化建设的需求差距较大,难以满足公安警务网络化管理普及、推广和逐步升级的需要。
3.应用网络信息服务工作少。目前民警上网主要是查询人口信息,依靠信息系统进行网上作战的能力不强,信息预警、信息促控、信息导侦的工作成效不明显。
4.缺少专业化人才。由于缺少系统性培训,造成基层派出所信息化专业性人才紧缺,致使一些硬件故障不能及时排除而影响正常工作,在网络及设备维护方面也存在很多不足。
22142765.对信息的采集和使用缺乏整体规划。由于对信息采集项目、录入要求不明确,导致该采集的信息没有采集,该录入的信息没有录入,或者采集、录入的信息项目不全,存在偷工减料、描述不准、用词随意等问题;由于信息研判、传递、反馈工作不顺畅,导致信息关联度、共享度低,重复劳动和资源浪费的现象比较严重。
三、派出所信息化建设的方法和对策
1.组织开展各种计算机和网络应用培训班,提高民警计算机操作水平和网络应用能力。可以聘请高校计算机教师对民警进行培训,还可以在市局或分局的主页上设立学习专栏,为基层民警提供计算机应用、公安信息网络安全等内容的学习资料,丰富学习渠道。2.争取各级党委和政府的高度重视,加大设备、资金的投入。因为公安信息化建设是一项战略性的系统工程,事关公安工作发展全局,各级党委和政府要从全局的、长远的角度出发,把公安信息化建设列入政府信息化建设的重点项目,摆上重要议事日程,在政策导向、资金投入、人才队伍建设等方面加强领导,加大投入力度。
3.大力加强信息的实战化应用,切实提高实战效能,调动民警的使用积极性。应该在网上建立信息研判机制,切实加强对各类信息的自动比对、关联查询、动态分析,把信息化建设与应用、打击与防范、管理与服务等各项工作有机地结合起来,提高利用信息化手段破案的数量
2314276和质量,更好地为公安实战服务。
4.大力培养和引进急需的科技专业人才,做到人尽其才,才尽其用。通过公开招收专业科技人才,挑选民警进行培训等方法,努力建设一支信息化知识技术过硬的专业人才队伍。同时,建立健全设备运行管理机制,落实各项保障措施,确保信息系统的正常运行。
5.加强信息数据的规范化管理,整合利用现有各类网络信息资源,实现信息关联和共享。要抓紧制定总体规划和规范标准,全面整合现有的各类信息系统,打破各种障碍和壁垒,努力实现基础信息在各地区、各部门、各警种之间互联互通、高度共享。
四、对公安信息化建设的几点思考
1.要切实加强和不断完善对公安信息化建设的领导。公安工作的信息化是发展的趋势,未来公安工作的发展水平取决于信息化发展的水平。各级公安机关领导班子尤其是主要负责同志要进一步提高认识,把实现公安信息化作为公安工作发展的目标,做到坚持不懈、锲而不舍地抓信息化建设。
2.要探索建立信息化建设的新模式。当前,全国大部分地区公安信息化建设模式是按照公安部关于“金盾工程”建设的统一部署和要求,逐步
2414276推进公安信息化建设。由于受地区经济社会发展水平以及公安工作发展水平差异的限制,各地“金盾工程”建设目前存在着较为严重的不平衡现象,且“金盾工程”建设要求各警种、各部门分别建成纵向贯通但横向封闭,相对独立的信息采集和应用系统,客观上造成了警种部门间信息资源的壁垒,影响了公安信息资源的合理共享。而公安大部分业务工作都依赖于对信息的全面、准确、及时占有,公安信息化建设的成果应该具有所有信息资源纵向贯通和横向融合的特点。因此,各级公安机关应依据自身公安工作需要建立符合本地实际的、集信息的采集和应用为一体的、打破警种部门间的条条限制的综合信息系统。在完成全部警务工作数据电子化、警务工作流程电子化、决策信息化、智能化的基础上,大胆突破传统思想和警务工作机制模式限制,逐步建立能够充分发挥信息化优势、适应公安工作发展需求的电子警务信息系统,最终实现电子警务的目标。
3.要建立健全公安信息化建设管理体制。公安信息化建设的长期性、复杂性以及其在公安工作中的地位,决定了公安信息化建设必须建立一整套自上而下、符合信息化建设发展要求的管理体制。为此,合理的信息化建设领导体制应该是各级公安机关确立一名既懂公安业务又懂信息化的技术主管进入同级公安机关党委(组),主抓本级公安机关的信息化建设,同时自上而下正式建立一支公安信息化建设专业队伍,专门负责公安信息化建设过程中的规划设计、技术研发到系统日常管理维护。
25142764.要实现公安信息化建设可持续发展。信息化的一个重要特点是厚积而薄发,其对工作的巨大推动是依靠信息的不断积累、信息资源的逐步增加,最终引起工作效率的大幅提高。因此,在进行公安信息化建设中,必须树立科学发展观,克服急功近利的短期行为,在硬件设备的投入、软件系统的开发过程中,充分考虑到本地、本部门和公安工作的实际,确立“以需求为导向,以应用为核心”的建设方针,立足实战,边建设、边应用、边改进,确保信息系统建设发展的可持续性。
5.要高度重视科技人才队伍和民警整体素质建设。信息化需要人建设,也需要人运用。各级公安机关要综合采取多种措施,切实加强信息技术人才引进和民警应用技能培训工作,以此推动公安信息化建设与应用。各级公安机关一方面要高度重视引进和培养公安信息化建设所需的专业技术人才,通过公开招收专业科技人才,挑选民警进行培训等方法,努力建设一支信息化知识技术过硬的专业人才队伍,并从制度设置,奖励激励等方面对专业人才加大倾斜;另一方面要注重对全体民警信息化技术的教育培训,加大对全体民警计算机知识和信息化知识的普及教育,确保信息化建设能成功转化为实实在在的战斗力。当前,公安基层基础工作的内涵、外延已发生了重大变化,必须主动顺应时代发展要求,围绕信息警务,把着力点放到获取和利用信息上来,努力建立以信息化为先导,以科技化为支撑,以规范化为基础,以社区警务为依托的现代化警务模式。
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篇五：加强公安情报工作的调研篇六：加强公安情报工作的调研
市公安局指挥情报中心队伍调研分析报告1当今时代，信息已成为科技发展的重要资源。在新的形势下，如何更好地发挥情报部门的信息采集和研判职能，为整个警务服务，培养专业的情报人才已成为至关重要的因素。全面提高情报专业队伍素质已成为刻不容缓的重要任务。现将我市指挥（情报）中心队伍调研分析如下：
一、队伍建设现状
目前我市指挥（情报）中心共有4位民警，平均年年龄32岁。其中二人分别于2013年的9月和10月调入指挥（情报）中心，一人于2011年5月调入，最早的一人于2009年11月调入。四人中二人75年前出生，二人87年后出生，均非情报专业毕业，被抽调到指挥（情报）中心前，都不是专门负责情报工作的。11个派出所及其他各业务大队，虽然目前均指定专人负责情报信息工作，但他们都还要接手各自单位的其他业务，专门做情报研究的工作时间基本不到2小时一天。整个情报队伍人员都是各业务部门酌情抽调任命的，均所半路出家型，这也成为整个情报队伍建设的软肋，制约着整个情报队伍专业素质的提升。
二、存在的问题：
（一）机构设置及人员配置不合理。根据省厅相关规定，结合本市整个警务发展实际，6名民警是我市指挥（情报）
中心的标配，但实际只有民警4名。且整个情报中心仍然依附在指挥中心，情报中心只是按人手负责一块工作，有时还要承担指挥中心的工作，原本有限的警力还要被透支开去，致使大情报各项工作的开展只能是面上的应付，而没有更多精力投入深层次的发掘研判之中。而从兄弟县市来看，都按省厅要求配足配齐了力量。
（二）领导认识不到位，重打轻防。基层派出所的主要职能应以防范为主。但是，目前派出所工作重心却时有偏颇，重打轻防是常态。究其原因，与主要领导思想认识不到位密切相关。个别领导缺乏“情报信息主导警务”的理念，错误地认为情报信息工作就是为了侦查破案，忽视了预警防范的重要作用；
只注重在打上下功夫，而忽视了“情报信息工作是做好防范的基础”这一根本性认识。
（三）队伍缺乏专业人才，难出成果。11个派出所基本均未配置专门的信息采集员，信息来源有限，导致信息质量不高、信息不全。另情报队伍民警素质单一，大多数民警对事件和问题敏感度差，加之专业素质在限，致使对采集到的大量信息提炼和研判不够，对已掌握信息来源的可靠性和内容的有效性没有及时进行分析研判和验证有能力，以致收集到的信息没有起到预警性、防范性的作用。
三、解决办法：
（一）完善机构设置，加强队伍管理。要与上级机关机构设置相对应，便于业务工作的上下衔接。不断做好机构编制、人员调动、教育培训、奖惩考核等工作，形成统筹协调、多措并举的队伍管理工作格局；
要建立专门的情报信息研判机构，配备专业的信息决策研判力量，提高情报信息研判应用水平，不断推进情报队伍建设，为全面履行参考职能，进一步深化社会治安防控工作提供坚强有力的信息保障。
（二）转变工作思路，积极开拓创新。领导特别是基层派出所领导要转变观念，逐步建立和贯彻“信息工作日常化、日常工作信息化”理念，从根源上认识刑事犯罪规律，加强学习，积极开拓进取，将工作重心转移到防范上来。一方面应在派出所取消破案硬指标，把治安防范目标管理责任制摆到突出位置并予以具体化；
另一方面可推行警务公开，切实为群众服务。
（三）顶层设计，加大投入，加强情报专业人才队伍建设。各级公安机关应注重顶层设计，推动并督促各级警官院校、培训学校及时调整课程设置，加强公安情报学专业多层次全方位的培训公安情报专业人才，；
公安机关应加大投入，给情报信息工作成绩突出的民警创造出国深造的机会；
鼓励民警积极开展公安情报学方面的研究；
切实加强对从事情报工作人员的指导、培训和管理，建立健全情报人员参与和引领警务实战的工作机制。
（四）整合资源，拓展信息采集渠道。要积极争取党委、政府的领导和支持，整合社会资源，推动情报信息的社会化采集，确保信息的海量、鲜活；
除采集各类公安工作信息外，还需采集与公安工作密切相关的各种信息，如公民的金融资料信息、社会关系信息，涉枪涉爆、娱乐场所、公共交通等方面的信息，以最大限度地占有、利用社会信息资源；
要充分发挥各种专业手段优势，采集那些具有很强专业性、内幕性、预警性的情报信息。
（五）做实研判，服务决策。及时开展汇聚整合、关联碰撞和分析研判工作，重点围绕防范类、预警类、串并案件类情报信息进行分析研判，提出针对性的打防控措施；
从打防管控出发，围绕阶段性重点工作和社会治安重点问题，有针对性地提出预防和处置对策，维护社会和谐稳定。要将分析研判后的预警性情报信息及时通报各基层单位，提出防控工作建议，引导一线实战。同时加强对情报信息执行的每一个环节进行督促落实，确保情报得以及时、有效、准确执行；
要及时向党委、政府主要领导及相关部门报送情报预警信息，为领导科学决策提供依据，确保社会稳定。
篇七：加强公安情报工作的调研
公安队伍建设调研报告
公安队伍加强正规化建设,始终是贯穿公安队伍建设的一条主线，接下来是小编为大家精心收集的公安队伍建设调研报告，供大家参考借鉴。公安队伍建设调研报告范文(一)20**年4月下旬，本人与情报中心副主任沈海、政工督察室民警刘阳对全县25个乡镇派出所的公安队伍建设和情报工作进行了督导检查。督导检查过程中，作为政工干部，我借此机会对乡镇派出所队伍建设情况进行调研。在近一周的时间里，共接触派出所民警60余人，与19名所长、4名教导员、18名业务骨干进行了沟通与交流。对派出所目前的队伍状况有了一个基本的认识，既看到绝大多数基层派出所工作上朝气蓬勃的良好气氛，也发现了队伍中存在的不足和问题。督导检查结束后，我对调研记录的情况进行了认真的梳理和总结，整理成如下报告，希望为上级领导决策提供点滴帮助。
一，基层公安队伍的主流永远是朝气蓬勃、积极向上的。
树文、城东、白山、胜利、金山、小宽、东河等绝大多数派出所的工作都是井然有序的。用朝气蓬勃、欣欣向荣来形容我们的队伍永远恰如其分。我从同志们那张张面孔上读出了一种乐观向上、团结奋进、积极进取的集体主义精神。为了便于表述，我将这激情迸发、充满正能量的战斗群体分成两类。
(一)是以家住本乡镇的老民警居多，主持工作的所长也是老同志。他们长期在一起工作，尽管脾气秉性各不相同，但共同的理想、真诚的合作使他们建立了一种默契的兄弟情谊，此所谓君子和而不同。他们对新入警的年轻同志就像对待自己的亲兄弟一样关心爱护。这些老同志在故乡这片热土上辛勤耕耘无怨无悔。其中突出的代表就是金山、孟家岭等偏远农村派出所。周欣、申火炎、宋喜军、张焕昌等都是89年参加工作的老同志，他们有扎实的业务功底，具备丰富的基层工作经验。周欣连续在金山派出所工作八年，他事必亲躬、冲锋在前。可以看出金山派出所、孟家岭派出所等都是群众满意、党委放心的一流队伍。在调研过程中时，教导员宋喜军自豪的说我们非常注重培养年轻同志。在我们这工作过的张铁钢、王辉等同志都十分留恋这里，都把这里当成了自己的家。
(二)是以常兴、张凯、于宏志、刘永凯等一大批四十左右岁的中青年所长带领的队伍。他们朝气蓬勃，一往无前。在他们工作的字典里从来就没有困难二字，有的只是自信、乐观与从容。他们都是在一线所队磨练多年的老同志，有经验、有魄力、能吃苦、求上进。他们个个是率先垂范排头兵，因此他们带的队伍可以称得上是党和人民放心的爱民为民之师、公平正义之师。
特别要强调的是，基层派出所还有很多才华四溢的新老同志。年轻民警中不乏名牌大学科班出身的精英。四棵树派出所的赵亮，小伙子聪明好学、心如止水。作为内勤写得一手好字，各种工作记录让人看了耳目一新、神清气爽!还有来自沈阳市的袁冬冬，大学毕业，专业英语四级。据说专业四级相当于非专业的六、七级。完全可以和老外对话。可见，我们公安队伍真是人才辈出、后继有人啊!
除了风华正茂的年轻人，还有像郝洪亮、赵克印、李国海、赵新宇等众多的老同志，他们依然战斗在一线，依然是中青年领导的参谋和助手。23日中午，我们到小宽派出所时，我特意找到正在染发的郝洪亮攀谈了许久，他用沙哑的嗓音对我说年轻的领导很关心他，他也愿意发挥自己群众工作经验丰富的长处，主动承担一些调解纠纷的工作。看到他那认真地态度，我真为我们队伍有这样的同志而感到欣慰。在郭家店派出所我见到了能填词赋诗的赵新宇同志，临走时我特意关照赵新宇同志一定要勤读书多练笔，积极参加文学作品大赛活动，他欣然应诺。
二，当前基层派出所队伍建设中存在的问题。
(一)跨省、市、县招收警察的问题。
在基层派出所，让所长们揪心的是那些跨省、市、县新入警的小青年儿们。有辽宁省锦州的、沈阳的，内蒙古科尔沁的等等。省内其他市县的就更多了。他们绝大多数都抱有在基层呆两年再说地想法，时刻想着回梨树、回四平、回大城市。他们有当警察的美好愿望和理想，但现实生活对他们似乎太苛刻了。以在泉眼岭派出所工作、家住沈阳市的袁冬冬为例，他已经在沈阳成家，现在面临夫妻两地分居的问题，而下一步成为人父后又面临教育孩子的重任，这是精神层面的问题。从经济层面讲，往返泉眼岭与沈阳市之间一年要多少经济支出?而且新入警的工资并不高，更没有远程通勤补助。将来又要面临照顾父母、儿女的重担，凡此种种，让他们如何面对家国的双重责任?如何面对忠孝两难全的尴尬?要知道他们大多数人是独生子女。
那些制定招警政策的人应该到基层派出所去看看，看看他们酿的苦酒。看看他们制定的政策是多么的不切实际!从政治的高度讲这一政策将给公安队伍建设带来难以解决的现实问题和长久的影响。
(二)老民警工作积极性不高的问题。
所有五十左右的老民警都有二三十年的基层工作历程。年轻时每个人对工作都有火一样的热情、都创造过辉煌的业绩。岁月如流，黄沙淘尽乃是金。老同志有着丰富的人生经历和工作经验，他们是我们队伍的财富，绝不是负担。但绝大多数老同志身体健康状况堪忧、工作积极性不高，个别人还长期泡病号。如何调动老同志的积极性、照顾好老同志就成了队伍建设的一道难题。我走访的三个较大的派出所都不同程度的存在这一问题。如十家堡派出所、奉化派出所、榆树台派出所。
(三)民警心理压力过大的问题。
年老体弱民警偏多的单位，所长的压力普遍较大，因为所有的任务指标是按人头泼下去的，而这些老同志完成任务很吃力，实际工作都压在了所长和教导员以及少数年轻民警的身上了，这种状况又造成了民警心理压力大，焦虑、妄想，甚至不安心工作，产生一种逃避工作的意识。这种状况在个别派出所表现得尤为明显。所长疲于应付各种任务指标，无力抓队伍建设，整个队伍步调不一致，业务水平参差不齐。甚至个别派出所长不堪重负主动让贤。
(四)极个别派出所长工作能力不强的问题。
调研过程中，发现极个别派出所长没有一线工作经历，缺乏实际工作经验，执法办案水平低。民警称下乡办案(他)就是多占(车上的)一个位置。可以想象，这样水平不高的领导很难服众，他不但带不出一支能打硬仗的队伍，反过来还会影响其他同志的工作热情，成为工作的障碍。说这话的同志也许是偏见，但，更可能是实情。
三，如何加强队伍建设是公安政治工作永恒的课题。
(一)确保一方平安就要有一支稳定的队伍。
近几年民警招录工作采取的是全国招生。新入警的有沈阳市的、锦州市的，有内蒙古赤峰的，也有黑龙江牙克石的。千里迢迢来此工作，年轻民警的生活成本加大了、生活困难增多了、公安队伍人员不稳定的现象出现了。解决这一问题根本的出路在于通过制定符合实际的政策。难道就不能通过招收本乡镇籍的大学毕业生吗来解决警力不足的问题吗?1989年从乡镇招收的一百多名警察就是一个很好的尝试。他们的根在于此、情系于斯。正所谓咬定青山不放松，任尔东西南北风。时至今日，那批当年的合同警早已过不惑之年，有的已经年过半百。但他们二十多年来为公安事业作出的贡献将永远被家乡人民所铭记。
在调研中发现，不少年轻大学生放弃外地优厚的工作，返回家乡入警。如城东派出所的巍威、郑印等人。尤其是郑印，曾经在辽源市东丰县考试入警，工作六年之久，还被作为业务骨干调入刑警队工作。但家中父母、爷爷、妻儿的召唤终于让他踏上归乡的征程，他再次参加考试、再次成为一名家乡的警察。可能他原来警队的领导会感到惋惜，然而对于郑印本人却也是一种释然。他曾经对我说过在外边工作五六年了，现在要加倍对家中老小给予情感上得补偿。我欠他们的太多了!都说好男儿志在四方，我看也应该提倡好男儿志在家乡!
大学全国招生，军队全国招兵，那是民族融合与交流、区域团结与协作的必须。但公安机关不是学校，更有别于军营。学校是好聚好散只有四年，军营是铁打
的衙门流水的兵，然而警营却是铁打的衙门一世的兵!希望通过制定仅限本地户籍大学生参加招警考试的政策来实现警察本土化。
(二)一流的队伍更需要一流的领导。
基层所队领导的选拔任用是队伍建设的关键。没有基层所队实际经验，或长期没有从事一线工作的同志，即使政治上优秀，有敬业精神也很难在短时间内胜任派出所工作。不胜任派出所工作，那就不是一名合格的基层民警，不是合格的基层民警如何能胜领导职务!如何服众!瘸子打围座山喊的时代已经过去。打铁须得自身硬，要当好派出所长就要懂业务，就要率先垂范、冲锋在前。
基层是前沿阵地，一个萝卜顶一个坑，是退无可退的战斗岗位。六年前陶永泉同志来城东派出所检查工作时，他问时任所长的李国海是否已经完成某项工作。李国海说马上安排人落实。陶局长很不高兴的说你还安排谁落实啊?李国海马上意识到了自己的错误，赶紧回答我马上就干。可以看出派出所长即是指挥员又是战斗员，应该从长期工作在一线战斗单位或业务科室里选派任用。如奉化派出所张竟鹏、小宽派出所张凯、白山派出所侯乃静等等。
(三)派出所长要进乡镇党委班子，更要有协调政府相关部门的权力。
派出所长进入领导班子除了参加党委会、管理派出所外，并没有其它的分工。建议上级机关协调地方党委政府，派出所长不但要参加党委，而且要有实际权力。至少要分管涉及社会治安一块的司法所、综治办等。这样才能发挥作为党委委员的权责，方便协调司法调解和社会治安综合治理等项工作。
(四)提高民警待遇，提振派出所的整体精神状态、提高队伍的整体战斗力。
1，对那些已经被招来的外省市县的年轻警察，应该考虑到他们的实际困难，从生活上照顾他们。家在外地的民警应该给一些长途补助，单身民警长期在派出所值班，能否给一点加班费什么的。同时为他们提供一些文化娱乐活动设施，丰富他们的业余文化生活。这些都有利于他们的成长，有利于工作。更能让他们安心基层，甚至扎根乡镇。
2，提高老民警的级别待遇，延长民警的政治生命。在基层所队四十五岁对于民警是一道坎。这个年龄如果没有提职的话，几乎再没机会了。然而，四十五岁正是一个人年富力强的时候。换句话说，四十五岁正是既有工作经验又有体力耐力的时期。基层一位老民警对我说年轻时是有热情没经验，现在是有经验没热情了!
这一问题只有从从严治警和从优待警的机制上去解决。可以规定在基层工作年满二十年以上，且五年内没有受过党政纪处分，连续五年考核及格以上的给予副科股级待遇;副科股级民警五年内没有受过党政纪处分、连续五年考核良好以上的给
予科股级待遇;科股级民警五年内没有受过党政纪处分、连续五年考核优秀以上的可以晋升为副(科)局级民警。通过逐渐提高老民警的政治地位(警衔)和经济待遇，就能化不利因素为有利条件，激发他们的工作热情，延长他们的政治生命。从而提振派出所的整体精神面貌。让那些不唯上、不唯权、只唯事的老实厚道民警有奔头、有自尊，越干越有劲头!
(五)定期调整基层所队人员结构，及时注入新鲜血液。
十家堡、奉化等个别派出所老同志偏多，部分人员健康状况欠佳、信息化技术应用能力不强。在队伍建设和各项业务指标完成上存在较大压力。而树文派出所年轻同志偏多，工作气氛热烈，年轻人工作起来争先恐后。对比两类单位我深感这就好比打扑克，抓到了一手好牌谁都会打，抓到一手孬牌只能是老太太下夹子-----强支。然而，队伍建设不是打扑克。我们可以通过定期调配基层所队新老民警比例来解决这一问题，如此就可以发挥新老同志各自的优势，工作中扬长避短，共同前进。
(六)建立警营文化活动中心，给所有民警一个释放工作压力的空间。
公安民警承受着巨大的工作压力，同时还承受着不被人理解、被人误解等方方面面的社会压力。如何化解压力、释放压力是从优待警工作的重要议题。为此上级公安机关想了很多办法。如建立小阅览室、小娱乐室、小健身房等，想办法让民警释放压力。然而，基层所队条件不一，很难在有限的经费中拨出专款去建设。就算建成了，每周5至6天的工作实际，休息时间都被工作挤占了，哪来的时间娱乐?退一步讲，即使有时间又要考虑社会影响，更何况任何文件都没有规定每周什么时间是民警文化娱乐的时间!即使你在星期天礼拜进歌舞厅喊两嗓子，那依然是违纪的。今年年初，有人举报经侦大队小陈工作时间内进入娱乐场所。经纪检核查才知道真相，原来早在几天前她就休假了。可见，如今的警察几乎个个是亚历山大公爵啊!就算是休假想放松一下也照样被人误解!被人举报!
办法总比困难多，天无绝人之路。在这个问题上，我探讨并借鉴了一些民间自发组织的健康娱乐活动，如大大大大大大。建议上级集中警营文化建设资金，开发一个环境优美的警营文化活动中心。民警在休假期间、周六周日休息时间内，可以有计划的前往中心进行活动。中心提供简单的食宿，民警仅付适当的成本费用即可。中心的功能首先应具备像原来东山基地那样幽雅的环境，使之成为民警的天然氧吧。其次，能够提供一些娱乐设施和条件，如垂钓、健身、娱乐、图书等。最后，必须规定文化中心不接待民警以外的任何团体和个人;不设高档客房;不提供高档餐饮。相信如果管理到位，会成为广大民警释放压力和文化活动的一个好去处。公安队伍建设调研报告范文(二)党的十八大强调加强政法队伍建设，切实肩负起中国特色社会主义事业建设者、捍卫者的职责使命，为新形势下推进公安队伍建设赋予了新内涵，提出了更高的要求。当前，经济社会发展步进入三期叠加的新常态，社会矛盾和问题错综复杂，社会公众对公安工作的关注度、敏感度很高，容忍度却
很低。公安队伍出不得事，公安队伍出不起事，加强正规化建设,始终是贯穿公安队伍建设的一条主线，要坚持四轮驱动，大力推进公安队伍正规化建设，为公安四项建设注入生机活力。
一、强化规律认识运用。公安队伍正规化建设是一个从必然王国走向自由王国的过程，必然王国指的是队伍建设的内在规律，而自由王国则是对于规律的认识和运用，从必然王国到自由王国体现出队伍正规化建设的认识深化和实践飞跃。纵向来看，各个时期和阶段的公安工作侧重点不一而足，横向来看，各地区的警种部门发展步调也非同频共振。因此，必须加强顶层设计和整体规划，善于把握一些规律性的东西，深化对宗的认识，掌握对纲的要求，实现推进队伍正规化建设万变不离其宗、纲举则目张。要紧扣打造一支信念坚定、执法为民、敢于担当、清正廉洁的高素质公安队伍，来统领推进公安队伍正规化建设，使其沿着正确的价值轨道向党和人民的忠诚卫士不断前进。在队伍塑造上，要处理好全能与专业、共性与个性、一般与特殊、求同与存异的关系，坚持从工作实际出发，尊重不同个体的差异性，既要肯定主流，让能干事的人有舞台有奔头，又要尊重差异，让想干事的人能够扬长避短，脱颖而出。在实践中，正确认识并积极利用这些规律，才能更好实现队伍正规化建设从必然王国向自由王国转变，推动公安队伍正规化建设水平和层次不断高端化和前移化。
二、抓牢思想政治建设。从思想上建党，突出价值引领，是我们的优良传统，正因如此我们党才会成为革命、建设、改革和发展事业中的坚强领导核心。同理，对于公安队伍正规化建设也要将思想关、价值观这个总开关问题摆在突出的位置，解决好这个问题才能确保公安队伍始终成为党和人民的忠诚卫士。公安民警履职与社会阴暗面接触较多，时刻接受各种思潮和观念的洗礼和冲击，要毫不动摇地坚持政治建警方针，教育引导广大公安民警始终做党和人民的忠诚卫士，始终置于党的绝对领导之下。一要深化人民警察核心价值观教育，坚持常态化开展学习教育活动，用忠诚、为民、公正、廉洁人民警察核心价值体系引领队伍思潮、坚定理想信念、增强党性观念，进一步锤炼和夯实政治品格;二要深化形势政策教育，紧密结合公安工作发展形势，有针对性地开展形势政策教育，引导广大公安民警进一步增强政治意识、政权意识和忧患意识，充分调动主动能动性，积极投身于维护社会稳定和实现长治久安的主战场。另外，要加强对党章、党纪党规和宪法法律的学习，增强法治意识、规矩意识和纪律意识，为公安队伍正规化建设提供坚实保证。
三、拓宽选人用人视野。历史上，凡属进步的思想家，都十分重视人才和知识的作用，他们把尊圣者王，贵贤者霸，敬贤者存，慢贤者亡作为古今一也的定律。人是最积极的因素，也是最能动的因素，公安队伍正规化建设必须牢牢扭住这一牛鼻子，营造一种智力人才、创造源泉竞相迸发和充分涌流的环境和条件。各级公安组织人事部门，特别是党委班子要放开胸怀，拓宽选人用人视野，树立正确导向，把扎实肯干、老实做人、踏实做事的干警委以重任。不搞论资排辈，不搞门户之别，不掺私心偏见，提倡外举不避仇、任人唯贤以德，管仲和齐桓公原来是什么关系呢?射钩之仇魏征和李世民原来是什么关系呢?冤家对头。但管仲和魏征仍能被委
以重任，这种宽广的胸怀和气度在今天依然要继承和发扬。要不拘一格选人用人，只要在法律法规和政策范围内，积极推行破格任用和火线提拔等政策，破格任用破的是年龄、背景、资历的格，立的是素质、实绩、群众公认的格，只有坚决破掉该破的格，立起该守住的格，才能在破立并举之间将优秀的人才充实到公安队伍中来，让新鲜血液的鲶鱼效应激发队伍生机与活力，从源头上为提升队伍正规化建设水平提供保障。
四、保持铁腕治警定力。总体来看，绝大多数公安民警能够做到严以修身、严以用权、严以律己，用铁肩道义担负起惩恶扬善的神圣职责使命。但不可否认，公安队伍中的存在的一些不守纪律、不讲规矩的行为已成为影响队伍凝聚力、战斗力的消极因素。对此，要坚持铁腕治警定力，坚持铁规管人、铁面无私，铁石心肠，高悬从严治警利剑，架起带电的高压线，对顶风违纪违规的，从严从快加以惩戒，绝不讳疾忌医、养痈遗患。要围绕队伍正规化建设要求，针对群众反映强烈的队伍突出问题，加强自查自纠，出重典治乱、行霹雳手段、下猛药去疴，进行铁腕纠治，通过活血化瘀、通经活络的整治，有效实现队伍的强身健体。处理好严治与厚爱的关系，在队伍管理上，严治与厚爱是统一的，严治就是厚爱，不严就会出问题，要抓紧抓实党风廉政建设和反腐败工作，严格监督执纪问责，坚决剔除队伍腐败，增强自律意识和危机意识，将公安队伍打造成为经得起严峻考验的纪律铁军、廉洁雄师、忠诚卫士。积极探索推行科学的队伍管理体系，围绕调动积极性、增强能动性、激发创造性，探索精细化管理模式和绩效考评方法，做到用科学的方法和制度管好班子、带好队伍、培养人才。
篇八：加强公安情报工作的调研
县公安经侦工作调研报告
县公安经侦工作调研报告
根据县人大常委会20XX年监督工作安排，内司工委在王国祥副主任的带领下，于3月上旬组织由部分县人大常委会委员、市、县两级人大代表、法官、检察官和律师代表组成的调研组深入一线就XX县公安经侦工作情况展开调研。调研组采取走访、座谈、查看资料等多种形式详细了解相关情况，取得了翔实的资料。调研组认为，XX县公安经侦大队自成立以来特别是近三年来，紧紧围绕打击整治发票违法犯罪、打击银行卡犯罪的天网行动、打击假币犯罪、打击制售假冒商品的亮剑行动、打击非法传销专项行动、破案大会战等专项工作，充分履行打击、服务、参谋三大职能，以侦查破案为重点，以情报信息和基础建设为支撑，全面加强经侦执法工作和队伍建设，严厉打击与严密防范各类经济犯罪，为稳定我县市场经济秩序，保护人民群众合法利益，建设“五个XX”作出了积极贡献，同时也存在一些问题和不足。现将调研情况报告如下：
一、经侦工作情况和取得的成绩
近年来，XX县公安经侦大队在狠抓执法规范化建设和全力打击经济犯罪方面做了大量工作，成绩显著。
一）执法规范化建设情况
XX县公安局经侦大队于20XX年成立，现有民警16人，其中大队长、教导员各1名，副大队长3名，大队下设3个中队和1个办公室。大队牢固树立“抓执法就是抓业务，抓执法就是抓队伍，抓执法就是抓形象”的理念，通过规范执法主体、完善执法制度、规范执法行为、强化执法监督及推进执法信息化建设等措施，全面推进经侦工作执法规范化建设。
1、强化教育培训，规范执法主体。经侦大队针对人员偏少、队伍逐渐老龄化、执法能力不强等问题，将规范执法主体的工作着力点放在长效教育培训的落实上，努力通过提高民警自身执法能力和水平来提高民警执法原动力，弥补队伍状况存在的不足。一是通过科学培训丰
富民警法律、经济知识；二是依托兼职法制员制度以点带面提高民警办案水平；三是实施法制追踪跟进制度规范民警的执法行为。
2、完善和落实执法制度，规范执法行为。结合执法工作实际，明确执法办案程序，将民警的执法行为置于严格的程序规范之下，保证了民警执法的规范性和严肃性。一是进一步规范执法操作环节。对原有的接处警、涉案财物、证明出具等工作规范，进行全面的梳理，进一步加以落实和细化。同时，针对最容易发生问题的其他一些执法环节，如取保候审案件办理等加紧研究，制定明确的操作程序和执法标准。二是建立典型个案的跟踪指导制度。经侦大队主动请求县局法制室对在侦在办的典型或重大案件进行的事前、事中指导，以确保各类案件的办理程序规范、实体恰当和及时处理。三是规范涉案财务管理制度。根据上级公安机关的要求，经侦大队制定了《涉案财物管理规范》，对嫌疑人财物扣押的适用范围、扣押流程、保管要求、返还手续等多个环节逐一做出严格规定，从源头上杜绝了办案民警违规、违纪行为的发生。四是将执法质量列为重中之重。经侦大队始终把保证执法质量置于执法工作的首位，切实把好案件事实关、证据关、程序关和适用法律关，规范操作，不留疑问，不出差错，努力把每起案件都办成精品铁案，严格按照执法过错追究程序，开展执法过错责任认定，对有关责任人予以追究，实行一票否决制。
3、强化执法监督，堵塞执法漏洞。一是进一步完善执法质量考评体系。通过增设
“五个率”（个案报送评判率、个案报送复核率、个案初审问题发现率、发现问题整改率、单位重点问题出现率）考核，强化个案质量监督。二是进一步深化执法办案责任。按照上级机关的要求，经侦大队进一步明确了案件主办人、兼职法制员、队领导执法办案责任人的执法权限和执法责任，形成了“职权清晰、责任到人、量质并重、奖惩分明”的执法工作新格局。三是进一步做好警务公开工作。通过互联网、报刊等新闻媒介，以及设置公示栏和印发
“警民联系卡”、“案件回访单”等形式，向社会公开经济犯罪侦查执法办案依据、程序等内容，切实提高执法工作的透明度。
4、增加执法科技含量，提升执法信息化水平。一是进一步推行案件电子化工作。强力推行网上办案，加强执法办案的网上制作笔录、网
上呈报、网上审核审批和网上监督，做到以信息化规范执法程序、落实执法制度、强化执法监督、提高执法质量。二是加强“经侦信息系统”使用。继续强化网上信息系统的使用，严格按照网上执法、网上信息录入的要求，确保每人熟练运用。
二）打击经济犯罪情况
XX县公安经侦大队紧紧围绕中共中央“稳增长、转方式、惠民生、促和谐”的要求，严格执行县公安局从严从快打击制度，办理了一批大案要案，有力地维护了我县经济秩序。20XX年以来共受理案件145起，立案114起，破案109起，抓获犯罪嫌疑人51人，打击处理38人，挽回经济损失3714万元，抓获网上逃犯32名。仅20XX年，共受理经济犯罪案件线索54起，立各类经济犯罪案件47起，破案45起，移送起诉犯罪嫌疑人32名，挽回经济损失980万元。我县经侦各项工作指标在全市一直名列前茅。
1、围绕专项工作，提高打击力度。经侦大队围绕打击整治发票违法犯罪、打击非法传销、打击银行卡犯罪的天网行动、打击假币犯罪、打击制售假冒商品的亮剑行动、破案大会战等专项工作，严厉打击经济犯罪活动，侦破数起有影响的案件，查处打击一批犯罪嫌疑人。
20XX年，侦破夏桂龙、李春环等人虚开增值税用于骗子取出口退税、抵扣税款案，挽回经济损失1150万元，抓获嫌疑人5人并全部移送起诉，其中3人被判有期徒刑；侦破蔡伟献、吴广发、虞彦江等人出售非法制造的发票案，捣毁假发票储藏窝点1个，收缴假发票39083份，抓获嫌疑人5人并移送起诉，其中2人被判有期徒刑。
20XX年至20XX年，侦破信用卡诈骗、贷款诈骗犯罪案件6起，挽回经济损失100余万元，查处犯罪嫌疑人3人。
20XX年至20XX年，共捣毁传销窝点40个，遣送参与传销人员500余人回原籍，立破组织、领导传销案件5起，抓获嫌疑人5人，全部被判有期徒刑。特别是在20XX年，在工商管理部门的配合下，出动警力200多人次，一举捣毁了传销窝点20多处，狠狠打击了非法传销的嚣张气焰。
20XX年8月，侦破李骏非法吸收公众存款一案。20XX年10月，侦破吴自旺非法吸收公众存款案。
2、积极参与，服务县委、政府重点工作。经侦大队作为打击经济犯罪活动的主力军，按照县委、政府的要求，投入大量警力，在打击“三非”行动中发挥了应有的作用。两年来，共侦破非法转让土地使用权案4起，非法经营房地产案件1起，抓获嫌疑人5人，得到县委、政府的高度认可。
二、存在的问题和困难
一）思想认识不适应，较为滞后。调研组发现，目前普遍存在对市场经济条件下不断出现的新形式犯罪及犯罪的危害性缺乏足够认识的现象，对依法打击经济犯罪与优化经济环境之间的关系认识不清，缺乏新形势新任务对公安经侦工作提出新要求的足够思想准备，失去对经侦工作的准确定位，甚至把经侦工作当作“软任务”和“创收”手段，把经侦工作岗位看作是“休闲岗”、“养老岗”。工作中大局意识不强，仍存在地方保护主义，缺乏“一盘棋”的意识。
二）队伍素质不适应，较为落后。一方面，队伍素质参差不齐。目前大部分在岗经侦民警都是从巡警、刑警和各基层派出所抽调组成，其中能够独立侦办或主办经济犯罪案件的民警较少。另一方面，队伍年龄结构老化。目前经侦大队16名民警平均年龄48岁，50岁以上9人，40—49岁6人，30岁以下仅一人。年龄偏大导致知识更新慢、精力不充沛、现代化侦破水平偏低等一系列问题。
三）侦查模式不适应，较为被动。从目前受理案件情况来看，绝大多数是群众报案或其他行政执法机关移送，而真正通过扎实的经侦基础工作发现案件线索的很少。坐等报案、就案办案的现象较严重。缺乏主动进攻意识，惯于使用由案到人被动反应的侦查模式；缺乏经营理念，习惯于等案上门。
四）经侦协作关系不畅通，较为梗阻。在公安机关各警种之间，各地经侦单位之间，公安机关与行政执法部门之间，公安与检察、法院之间都不同程度地存在着联络沟通不够、协作配合不好、认识不一致的问题。突出表现在是行政执法部门移送案件量少质低，公安机关内部职能分工不明确或相关规定不落实。
五）经费保障不得力，较为困难。目前，经侦工作经费是按人头计算，但随着社会的发展，经济犯罪已成为主流犯罪，再加上经济犯罪的不
可预知性，办案经费往往捉襟见肘，严重约束了一些案件的深入调查取证工作，使之扩大不了战果，影响案件的深挖，嫌疑人得不到有力的打击，也造成国家、企事业单位和个人经济利益得不到及时挽回。经费不足同时导致了侦破设备的落后，与当前打击经济犯罪的要求不相适应。
三、意见和建议
针对以上情况，为改进我县经侦工作，调研组提出了以下意见和建议：
1、提高认识，加强宣传。一是要提高对经侦工作重要性的认识，随时从容应对各种经济犯罪的复杂形势；二是加强宣传力度，利用各种宣传手段，宣传公安经侦工作职能范围、报案程序等内容，让更多的企业和广大人民群众了解、熟知经侦部门，特别是对重大经济案件进行暴光，达到打击和预防经济犯罪的目的。
2、加强培训，提高素质。要积极引进财务、税务、金融、审计等经济方面的专业人才和法律人才充实队伍，优化队伍结构，同时采取各种行之有效的方法加强对警员的业务培训，包括法律、财务、贸易、金融以及外语、网络知识的学习，努力培养一支熟悉经侦业务，掌握现代经济知识、适应现代经济发展的年轻的新型经侦队伍。
3、增加经费，改善设备。一是在当前人头经费的基础上增设专案侦破经费，提高工作效率和警员的工作积极性；二是要本着科技强警的原则，为经侦部门配备必要的软硬件装备，以先进的科技装备为打击经济犯罪奠定基础。
4、改革模式，提高效能。要努力提高主动进攻、先发制敌的能力，将“由案及人、由人及钱”的滞后被动侦查模式向“由钱及人、由人及案”的超前主动侦查思路转变，树立侦查意识、证据意识、信息意识、经营意识，强化经侦工作，提高打击经济犯罪的效能。
5、夯实基础，加大力度。一是扩大经侦工作的联络面。不仅要联络辖区内的大中小型厂矿企业，物色经侦联络员、信息员，还要联络相关行政执法部门，更要把当前很少联络的金融、土地、房地产等经济犯罪重点灾区纳入重点经侦联络范围。二是做好向公安派出所延伸工作。要实现“经侦进农村，经侦进社区”，充分利用基层派出所和社
区民警战线短、情况熟的优势，扩大经侦工作面，提高打击力度。三是建立健全情报信息资料管理体系。要加强经侦情报信息和网络建设，建立经侦信息网站，努力实现经侦基础信息资料的微机化、网络化；同时建立与相关行政执法部门信息共享机制，充分发挥信息资源共享优势，利用现代化的网络提高打击经济犯罪的力度和广度。
6、内外协作，形成合力。一要主动与纪检、工商、税务、金融、审计、技术监督、法院、检察院等部门联系，加强协商和协作，逐步建立起信息传递、线索协查、案件移送等方面的工作机制，认真贯彻落实国务院《行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定》，规范操作程序，防止流于形式。二要加强公安机关各种警力之间的协作配合，发挥整体作战的优势，打出公安机关的声威。要严格落实《公安部关于刑事案件管辖分工的规定》，将明确由经侦部门受理的89种罪名的刑事案件全部交由经侦部门办理，其他警种在办案过程中，要及时将掌握的经济犯罪线索或信息向经侦部门通报。
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