篇一：维稳应急处置预案
y目录
一、工程概况及特点1二、编制目的及依据2三、适用范围3四、维稳组织机构及职责、任务3五、制定维稳工作制度4六、具体安全管理措施5七、项目部管理措施7八、应急响应7九、应急保障9十、善后工作一、工程概况及特点
工程概况
工程建设概况一览表
工程名称
工程地点
建设单位
设计单位
监理单位
施工单位
华源·尚源贝阁项目工程
工程位处**乌鲁木齐市规划雅山路以南区域
**华源实业<集团>**
**创霖建筑规划设计**
乌鲁木齐兴盛建设监理**
乌鲁木齐新城建筑工程**
总建筑面积为29722.37㎡.建筑结构形式为剪力墙结构.10#楼-17#楼建筑高度47.1米、檐口高度44.2米,长度21.44米、宽度13.24米.12#楼建筑高度47.1米、檐口高度44.2米,长度21米、宽度12.8米.11#楼建筑高度25.848米、檐口高度24米,长度33.8米、宽度12.6米.15#楼建筑高度30.54米、檐口高度27.4设计内容
米,长度22.78米、宽度13.58米.地上建筑面积为3492.63㎡,16#楼建筑高度30.54米、檐口高度29.2米,长度21.3米、宽度12.6米.23#楼建筑高度33.54米、檐口高度30.4米,长度21.3米、宽度14.2米、D1车库的长度125.6米、宽度52.55、高度5.4米、S2#服务中心楼高度10.5米,长度26.8米、宽度24.4米、檐口高度7.2米.S3#楼商铺、高度12米,长度21米、宽度12.6米、S1#楼商铺、高度6.9米,长度21米、宽度11.85米、地上部分耐火等级二级,地下室耐火等级一级,抗震设防烈度为8度,建筑设计使用年限为2类50年.本工程室内设计标高±0.000相当于绝对标高为1015.3m,内外高差0.00m-0.3m.各层建筑层高为-1层3.15m,标准层3.0m,13+1层2.6m,完成面标高<建筑面标高>,屋面标高为结构标高.
工程开工日期：2018年3月15日
工期要求
工程竣工日期：2019年10月30日
二、编制目的及依据
1、编制目的为了有效预防、及时控制、妥善处置恐怖袭击事件对我标段的破坏做到减少人员伤亡和财产损失.按照**维吾尔自治区维稳政策的要求,结合我标段的实际情况,编制本预案.2、编制依据
依据《中华人民**国突发事件应对法》、《国家突发事件总体应急预案》、《国家处置大规模恐怖袭击事件应急预案》、《中华人民**国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》,编制本预案.
三、适用范围
本预案适用于预防和处置针对我标段的恐怖袭击事件,主要包括:<1>利用爆炸性等破坏性手段,袭击我标段施工现场、生活水井、办公区及工人宿舍等恐怖袭击事件.<2>在我标段各个施工临时营地水源处投放化学毒剂、放射性物质、致病致命微生物以及其他蓄意污染我标段饮水水源的恐怖袭击事件.<3>我标段项目部、各个施工营地及施工现场等场所遭受爆炸、纵火、投毒、武力挟持等恐怖袭击事件.<4>我标段的临时配电室及输变电线路等电力设施遭受的恐怖袭击事件.四、维稳组织机构及职责、任务
1、维稳组织机构
我标段成立维稳工作领导小组,由项目经理任组长,项目副经理、安全总监任副组长,安质环保部、综合办公室、工程技术部、设备物资部、财务部、计划部、试验室、测量班的负责人为领导小组成员.领导小组办公室设在项目部会议室,由安质环保部负责维稳日常管理工作.<1>组织领导小组
组长：马力刚
副组长：刘玉华
组员：杨继峰、樊思安、李宗禄、马仲禄、等.
<2>组织领导小组人员通讯录
职务
组长
成员**马力刚
副组长
组员
组员
组员
组员
2、维稳组织机构职责
刘玉华
杨继峰
樊思安
李宗禄
马仲禄
负责组织维稳工作应急救援演练,监督检查演练情况.标段内发生恐怖事件时,应在第一时间上报当地政府部门及公安警察部门.一旦发生大规模恐怖袭击事件,维稳领导小组根据各级领导部门的要求,服从当地党委、政府维稳工作机构的统一安排,在上级领导部门的统一领导和指挥下开展相应的应急处置工作.3、工作任务
组织开展本项目部恐怖袭击事件的日常防范工作；收集、分析反恐怖相关信息；发生恐怖袭击疑似事件后,及时将有关情况报告当地党委、政府维稳工作协调机构,做好必要的先期处置工作；执行领导小组下达的各项指令和任务,并及时反馈信息；配合相关部门执行涉及**老年大学工程的其他维稳工作任务.五、制定维稳工作制度
1、加强领导,高度重视.要认清形势,充分认识维稳工作的重要性,增强对维稳工作的责任感,将其作为一项事关全局的重要工作抓紧抓好.2、预防为主,常抓不懈.加强宣传教育和日常防范工作,在重大节假期,加大对施工现场的巡视,施工现场管理人员在巡视时,要多注意周边异常
情况,增强防范意识,稳定心态,勇敢面对,将恐怖性犯罪活动遏制在萌芽状态.3、完善制度,强化管理.认真做好本职工作,进一步建立健全值班制度、巡查制度等各项制度,把制度落到实处,有外来人员造访时要特别注意.加强内部管理,密切掌握人员情况,消除安全隐患.4、提高警惕,加强保卫.注意加大检查和控制力度,提高防范能力,加强对办公区保卫工作,组织本标段员工全力维护秩序和稳定.5、采取措施,抓好落实.强化制度落实,将其纳入本项目部责任制管理,项目经理为第一责任人.制定相关制度和措施.及时联系、上报有关情况,确保维稳工作顺利进行,严防恐怖性事件的发生.结合实际需要,保证装备和物资供应在发生恐怖事件时,尽最大努力维护人身安全及财产安全.6、职责明确,分工合作.各部门根据职责、分工,补充、核实有关情况,
并将了解到的最新情况及时上报维稳领导小组组长,由组长向上级有关部门汇报.做好善后工作,恐怖性事件处置工作完毕后,维稳领导小组应及时上报,并组织力量采取有效措施迅速恢复相应的工作秩序,尽可能降低恐怖事件带来的损失和影响.六、具体安全管理措施
1、严格落实领导责任
认真执行**维稳工政策,项目部要严格落实领导带班和24小时值班制度,项目部每班至少2名施工管理人员现场值班,并确保信息报告渠道畅通.实行不定时的安全检查制度.2、施工现场实行封闭管理
建立实施外来人员登记制度,严格控制外来人员进入施工现场,不准不明身份人员在施工现场留宿,对各类进入现场的人员和车辆进行严格的安全检查和登记管理.对出场的各种材料物品必须有项目部开据的出门单方可放行,出门时,由门卫对品种、数量、车号、持证人有效证件进行核对.发现可疑情况对其滞留并立即报告.施工车辆及小型客车持车证按规定进入.门卫值班人员在每班作业后填写值班、巡查工作记录,对当班期间主要事项进行登记.严禁私招乱雇零散劳务人员,严防破坏分子混入劳务队伍之中；加强项目上已有劳务人员的安全教育工作,加强施工工地劳务人员夜间外出的监督检查,督促人员加强自身安全意识,做好安防预防工作.3、加强项目部各班组的内部管理
对项目各班组内部存在的矛盾纠纷进行摸排梳理,并对可能引发群体性事件的热点问题,采取措施化解；及时做好人员的思想疏导工作,力争做到无漏管失控等现象.由项目部领导小组值班人员与班组抽调的人员共同组成巡逻队对项目施工现场及生活区进行"网格化"巡控.项目领导小组值班人员要认真落实带班、双人双岗24小时值班制
度,保持通信联络畅通,严格落实检查、登记等制度,积极做到发现问题及时协调、妥善处理,并迅速上报.4、加强市政公用行业现场接入点安全保护
加强应用水源接入点安全管理,落实24小时巡逻制度,严防发生投毒等危及工地现场人员安全事件发生.严格控制施工现场生活区燃气用户,落实燃气用户的检查,严禁燃气用户私改燃气设施,落实燃气用户的实名登记制度,防止液化气钢瓶成为暴力事件工具.
5、加强应急管理
由项目经理安排现场巡视值班人员对施工现场进行24小时不间断巡逻检查,不得脱岗、离岗,各值班人员不得酗酒、关机,发现各种隐患、险情做到第一时间上报有关部门及领导,积极参与抢险救灾,力争将损失减到最低.项目经理负责施工现场全方位的安防维稳工作,严格按照有关管理规定,足额足量安装配置防爆器材并做好安防工作.组织开展演练,提升处置力,确保一有情况利用施工现场施工工具或配备防暴器械快速反击,同时及时报警.利用现有的视频及监控系统加强对现场的监控,遇突发事件提醒现场人员及时应对.七、项目部管理措施
经常召开保安全、保稳定动员部署,对各项工作进行周密部署,督促项目部下属各班组认真抓好落实.维稳期间项目安保队员严禁外出,要安排好队员的工作和换休值班时间,所有无班人员一律在现场内备勤,不得在工地外留宿.维稳期间项目部所有人员要求24小时开机,保持联络畅通；一旦发生紧急事件和重、特大案件,应快速反应,迅速赶赴现场,同时上报应急小组成员.所有值班人员和保安保持通讯畅通,并做好值班记录,发生紧急情况及时报告值班领导.八、应急响应
1、信息报送和处理
<1>发生疑似恐怖袭击事件后,项目部维稳工作领导小组应立即报告当地党委、政府维稳工作机构.<2>信息报送必须快速、准确、详实.因客观原因一时难以掌握准确的信息,应先及时报告事件概况,随后补报详情.<3>有关党委、政府维稳工作机构发布的恐怖袭击事件信息中涉及到我标段的,维稳工作领导小组应立即调查核实,并采取必要的安全保障措施.2、先期处理
<1>恐怖袭击事件发生后,维稳工作领导小组应立即向当地党委、政府维稳工作机构报告所发生的情况,并提出初步处置意见或建议.<2>恐怖袭击事件发生后,维稳工作领导小组应立即调集资源和力量,继续监控、追踪事态发展,在力所能及和确保安全的前提下,做好必要的人员救援、转移和疏散工作,尽力控制事态的发展.<3>恐怖袭击事件发生后,维稳工作领导小组应立即组织最紧迫的工程抢险、设备抢修等工作,在危险区域或被污染的水源附近设立醒目警示标志等,防止事态扩大.3、指挥和控制
<1>恐怖袭击事件发生后,我项目部会积极配合各级党委、政府维稳工作机构,服从其统一领导和指挥,并迅速通知公司内有关专家成立专家组,立即赶到事发现场,及时制定处理方案,为指挥决策提供专业咨询.<2>恐怖袭击事件发生后,维稳工作领导小组应立即上岗到位,主持本项目部会商,根据工程特点,分析事态发展趋势和可能造成的危害程度,提出处置建议供各级党委、政府维稳工作协调机构决策,并组织完成其下达的各项指令和任务.
<3>对事发现场实行24小时值班制度,为上级部门维稳工作领导代拟部署和决策意见,采取各种预防性紧急措施,严防恐怖分子发动新一轮或连环式的恐怖袭击.九、应急保障
1、我项目部根据标段实际情况,组建由安质环保部领导,保卫人员及经过培训的施工人员组成的维稳应急救援小组.2、由设备物资部结合应急抢险、抢修等的需要,配备必要的物资和设备.3、由安质环保部有针对性地加强维稳专业技术培训,开展或配合有关部门进行维稳演练,不断提高防范和处置恐怖袭击事件的实战能力.十、善后工作
恐怖袭击事件处置工作结束后,维稳工作领导小组应在当地党委、政府维稳工作机构的领导下,配合有关部门迅速有效的开展善后工作.1、应急处置成果巩固
恐怖袭击事件处置工作结束后,我项目部根据实际情况与需要,继续保持或者采取措施巩固应急处置工作的成果,防止发生次生、衍生灾害.2、事后恢复与重建
<1>配合有关部门做好灾后重建工作,重点做好本标段的生产
自救工作,加强管理和技术指导,迅速恢复施工、生活秩序.<2>配合有关部门对受到污染的水源地进行清污和消毒处理,尽快恢复其原有的水质标准.
篇二：维稳应急处置预案
维稳工作应急预案5篇
第一篇：维稳工作应急预案
维稳工作应急预案
维稳工作应急预案
为迅速有效处置公司社会管理综合治理突发事件，防止事态进一步扩大，切实维护生产和社会秩序，确保社会稳定，根据管理处对社会管理综合治理维稳工作要求，结合公司工作实际，特制定本预案。
一、指导思想和工作原则
以科学发展观为指导，坚持以稳定为原则，构建和谐为目的，立足讲政治的高度、严格防控，及时有效处置公司突发事件。
二、应急预案适用范围
适用公司各类突发性非正常群体上访，越级上访事件及突发性重点问题。
三、处置突发性事件遵循的原则
(一)部门管理、分级负责，谁主管、谁负责。事前预防与事后应急相结合。
（二）宜散不宜聚、宜解不宜结、宜快不宜慢、宜缓不宜激。讲究策略，注意方式，正确做好上访事件现场处理工作。
（三）快速反应、科学应对。及时就地依法解决问题与思想疏导教育相结合。
（四）内紧外松，内外有别。对内要及时掌握信息迅速研判，做好正面教育引导工作，尽最大努力化解矛盾；把握正确舆论导向，严格控制报道程序和范围，统一口径，避免事态无序扩大。
四、成立组织，明确职责
（一）成立维稳应急工作领导小组
组
长：顾占云
宋治军
副组长：王卫东
王明忠
王立军
成
员：杨春华
何祥
丁京平金焱
马玉虎
（二）维稳应急工作领导小组工作职责
1、负责处理非正常突发性群体集访、越级上访事件及突发性重点问题。
2、如有在第一条中的情况，及时启动本《维稳工作应急预案》。
3、按照“部门管理、分级负责”的原则，协调处理维稳问题。
4、随时了解、掌握和分析群体性事件的苗头和动态，及时向上级维稳办提供信息。
5、及时迅速采取有效措施控制事态，依法依纪处理群众来访。
6、督促检查处理群体性事件各项措施的落实情况。
7、总结工作经验，不断提高处理突发事件的能力。
五、突发性非正常上访事件及重点问题处置程序(一)已掌握信息的集体上访处置程序
1、及时向主要领导和分管领导汇报。
2、根据掌握的上访人员的基本情况，由综治办协调相关部门或相关人员，适时开展协调处置。
3、研究制定具体稳控措施，实行包案责任制。
4、及时调度，处置结果及时上报。
（二）未掌握信息源的上访事件处置程序
1、责任部门及时向主要领导或分管领导汇报。
2、想方设法以最短的时间赶到现场参与事件的处置。
3、工作人员到达现场后，从三个方面开展工作：（1）控制事态，制定现场应急预案，及时向管理处主要领导和分管领导汇报现场情况。（2）了解上访人员提出的主要问题，有针对性做好解释疏导工作。（3）通知上访人员所在部门主要负责人或相关人员赴现场进行劝导，动员家人参与做好思想工作。
4、对大规模的人员上访，要求群访对象推选3～5名代表反映问题。
5、掌握上访人员基本情况后，实行包案责任制，切实解决来访人反映的实际问题。
6、及时调度，处置结果及时上报。
7、各责任人对突发事件及时记录。谈话记录、摄像、照相及其它相关资料整理归档保存。
六、工作要求
（一）提高维稳工作重要性的认识。建立工作责任制和责任追究制，公司主要负责人是本单位维稳工作的第一责任人，要管好自己的人，看好自己的门，办好自己的事，确保稳定工作万无一失。
（二）建立维稳工作协调联动机制。维稳工作领导小组负责统一组织，协调和领导维稳工作，各部门要密切配合，各司其职，形成合力。凡是涉及维稳的工作，分管领导、主要负责人必须在第一时间作出反应，不折不扣地执行维稳工作领导小组的工作指令。
（三）认真做好排查走访工作。要关心干部群众生活，重视干部群众的利益问题，特别要关心弱势群体，在力所能及的范围内，帮助他们解决实际困难。认真排查不稳定因素，堵塞漏洞，做好特殊群众摸底调查，及时掌握情况，做到早发现、早报告，早介入、早化解，把问题消灭在萌芽状态。
（四）通信、交通保障。有关人员移动电话要保证24小时畅通，值班电话要坚持24小时值班，随时掌握各方面信息，并上传下达。明确公司皮卡车为维稳应急专用车，一旦需要确保使用。
第二篇：维稳工作应急预案
哈尔滨学院安全稳定工作预案
为贯彻落实学校安全与维稳工作精神，加强维稳工作敏感时期我校安全维稳工作，维护学校教育管理与教学秩序正常、有序、稳定，特制定本预案。
一、指导思想
牢固树立“稳定压倒一切”的思想，把学校安全稳定工作作为头等大事抓紧、抓牢、抓实。形成维稳工作敏感时期各类突发事件层层有人管，事事有人抓的工作格局。
二、适用范围
本预案适用于预防及发生校舍安全、交通安全、饮食安全、活动安全、网络安全、心理安全等方面的事故及学生游行示威、静坐、罢教罢课等扰乱社会秩序、造成不良影响的涉稳事件。
三、工作目的建立健全应对学校安全事故和涉稳事件、维护学校稳定的运行机制；规范和指导应急处理工作，有效预防、积极应对、及时控制各种突发事件；高效组织应对工作，确保学校及广大师生的生命财产安全，维护学校和社会的正常秩序。
四、工作原则
稳定是社会发展进步的前提和保障，稳定是压倒一切工作的前提。实行“安全第一，预防为主，全力以赴，确保稳定”的原则，实行统一指挥，分工负责，把应急管理的各项工作落实到日常管理中，遵循预防为主、常备不懈的方针，把安全事故和涉稳事件消灭在萌芽状态之下，把矛盾化解在未激化之时，克服麻痹思想，一旦发生突发事件，保证发现、报告、处理等环节紧密衔接，保证对安全事故和涉稳事件得到有效控制和快速处理，最大限度地控制和降低突发事件造成的损失或危害。
五、成立突发事件应急处理领导机构
为确保临阵不乱，快速果断地处置各类安全事故和涉稳事件，成立“哈尔滨学院安全事故和涉稳事件应急处理工作领导小组”（下称“应急处理领导小组”）
1、应急处理领导小组:2、职责：
（1）领导、组织、协调重大事故应急救援工作和涉稳事件的疏导处理工作；
（2）负责重大事项的应急决策；
六、应急处置反应
1、层层落实责任人制度。
校领导是学校的第一责任人，各二级学院是教师和学生的第一责任人。
2、应急处理领导办公室值班制度。
涉稳工作敏感时期，应急处理领导小组成员实行时值班制度，值班办公室设在，每天安排领导小组成员值班。领导小组所有成员必须保持24时开机。
3、建立安全事故或涉稳事件“零报告”制度。
各二级学院负责人、专人负责在每天上午9：30前向学校报告教
师及学生的安全或维稳情况。如遇突发事件或察觉将有安全事故或涉稳事件要发生，必须第一时间报到学校。
4、应急处理领导小组收到发生安全事故或涉稳事件的信息后，应立即启动应急预案，落实各项处置和防控措施，同时向学校报告。
七、应急处理步骤
1、应急准备与预防
（1）切实承担起维护社会和谐稳定的政治责任，对师生目前存在的问题进行排查，高度重视并认真解决师生反映强烈的问题，及时发现和就地消除不稳定因素。
（2）在学生中广泛开展思想政治教育，让广大师生自觉拥护党和国家的方针政策，遵纪守法，牢固树立大局意识；高度警惕并自觉抵制境内外敌对势力的渗透破坏，维护社会和谐安定。
（3）提高服务意识，关爱师生，切实维护师生的合法权益。
(4)加强学生安全和心理健康教育，提高学生安全意识。
(5)全面开展学校内安全检查，认真、细致地排查安全隐患，做到检查彻底，不留死角。
（6）加强网络管理和监控工作，预防有人利用网络散布反动言论，利用网络腐蚀师生的思想，甚至煽动师生参与一些不利于社会稳定的活动。
(7)应急处理领导小组收到可能引发安全事故或维稳事件的风险信息后，应密切关注事态发展，并按照预案做好应急准备和预防工作；事态严重时及时上报学校，并做好应急准备工作。
2、启动预案
安全事故或维稳事件发生（发现）后，现场有关人员应当立即报告学校应急领导小组，学校应急领导小组接到报告后，应当立即向学校相关领导汇报，报告内容为事件发生的时间、地点、具体情况。应急处理领导小组应立即组织人员对事件进行了解查实，提出处置方案并组织实施。
3、涉稳事件的处理方案
(1)报告制度实行各二级学院负责制。
(2)学校内发生或接到突发安全事故或维稳事件后，知情者必须在第一时间内（5－10分钟）向各二级学院负责人报告，各二级学院接到汇报后并及时学校及相关部门报告、报案请求援助。学校安全维应急领导小组本着“先控制，后处置”果断处理，救人第一，组织现场人员离开危险区域，保卫学校贵重物品，维护现场秩序，做好安全事故或维稳事件现场保护工作，上报学校突发事件有关材料，做好善后处理工作。
(3)各二级学院接到突发安全事故或维稳事件报告后，根据情况在15分钟内及时向应急领导小组汇报，安全事故或维稳事件应急领导小组全体成员在最短的时间内到达事故现场，组织抢救和善后处置工作。
(4)报告程序：当事人或目击者——各二级学院———学校应急处理领导小组成员
（5）要严格遵守宣传纪律，不许散布不负责任的言论。
(6)值班电话：
报警电话：火警：119报
警：110急救电话：120八、善后与恢复
后期处置的重点是尽快查清事件的原因，妥善解决问题，满足师生合理要求，平息情绪。
1、国内外重大热点问题或因国家、民族情感等问题引发的政治性群体事件，要组织师生学习有关文件，通过形势报告会、座谈会、讲座等方式加强教育，抵制错误思潮，引导他们把思想和行动统一到党和政府的决策上来。
2、学校、学院改革涉及师生切身利益引发的群体性事件，要面对问题积极主动解决；政策法律有明确规定的必须尽快落实；要求合理但一时难以解决的，要做好解释工作。要关心困难和离退休教职工的生活。
3、发生涉稳事件处置后，应急处理小组要进行认真分析，总结经验教训并写出书面报告。在加强正面引导的同时利用事件的经验教训对师生进行教育，迅速恢复学院的正常教育教学秩序。认真检查和解决工作中存在的问题，改进工作，杜绝类似事件再发生。
九、建立报告制度和责任追究制度
涉稳事件处理完毕后，要形成书面报告，上报校领导及上级领导机关。发生安全事故或突发事件时，有下列情形之一的，追究有关主管领导及直接责任人的责任。构成犯罪的，依法追究其刑事责任。
1、隐瞒、缓报、谎报或阻碍他人报告的；
2、未按规定及时采取控制措施导致事件影响扩大化的；
3、不服从应急领导小组指挥的；
4、在处理涉稳事件中玩忽职守、失职、渎职的。
哈尔滨学院
2011年10月25日
第三篇：维稳工作应急预案
关于维稳工作应急预案
为深入贯彻落实党的十八大精神，切实做好项目春节期维稳工作，有效预防各类突发性、群体性事件的发生，确保广大员工在项目工作、学习、生活有一个安定环境，结合本项目工作实际，特制定项目维稳工作应急预案。
一、指导思想和工作原则
以科学发展观为指导，坚持以稳定为原则，构建企业与员工和谐共处，以关注和解决拖欠职工和农民工工资以及供应商材料款为重点、严格防控，及时有效处置单位内突发事件。
二、应急预案适用范围
适用项目各种突发性群体性事件。
三、处置突发性事件遵循的原则
(一)部门管理、分级负责，谁主管、谁负责。事前预防与事后应急相结合。
（二）宜散不宜聚、宜解不宜结、宜快不宜慢、宜缓不宜激。讲究策略，注意方式，正确做好农民工讨薪等群体性事件处理工作。
（三）快速反应、科学应对。及时就地依法解决问题与思想疏导教育相结合。
（四）内紧外松，内外有别。对内要及时掌握信息迅速研判，做好正面教育引导工作，尽最大努力化解矛盾；把握正确舆论导向，严
格控制报道程序和范围，统一口径，避免事态无序扩大。
四、成立组织，明确职责
（一）成立维稳应急工作领导小组
组
长：经
理
书
记
副组长：总
工
安全总监
副经理
成
员：各部室
工区负责人
维稳应急工作领导小组办公室设在综合办公室
（二）维稳应急工作领导小组工作职责
1、负责处理本项目非内正常突发性群体集访、越级上访事件及突发性重点问题。
2、如有在第一条中的情况，及时启动本《维稳工作应急预案》。
3、按照“部门管理、分级负责”的原则，协调处理本项目维稳问题。
4、随时了解、掌握和分析本项目群体性事件的苗头和动态，及时向市住建委维稳办提供信息。
5、及时迅速采取有效措施控制事态，依法依纪处理群众来访。
6、督促检查本项目处理群体性事件各项措施的落实情况。
7、总结工作经验，不断提高处理突发事件的能力。
五、应急处理措施
(一)已掌握信息的集体上访处置程序
1、及时向主要领导和分管领导汇报。
2、根据掌握的上访人员的基本情况，由综合办协调相关部门或相关人员，适时开展协调处置。
3、研究制定具体稳控措施，实行包案责任制。
4、及时调度，处置结果及时上报。
（二）未掌握信息源的上访事件处置程序
1、责任部门及时向主要领导或分管领导汇报。
2、想方设法以最短的时间赶到现场参与事件的处置。
3、工作人员到达现场后，从三个方面开展工作：（1）控制事态，制定现场应急预案，及时向单位主要领导和分管领导汇报现场情况。
（2）了解上访人员提出的主要问题，有针对性做好解释疏导工作。
（3）通知上访人员所在部门主要负责人或相关人员赴现场进行劝
导，动员家人参与做好思想工作。
4、对大规模的人员上访，要求群访对象推选3～5名代表反映问题。
5、掌握上访人员基本情况后，实行包案责任制，切实解决来访人反映的实际问题。
6、及时调度，处置结果及时上报。
7、恶性事件的处理，当农民工因过激行为，制造诸如绑架、威胁、自杀等恶性事件时，迅速将信息进行上报，本着保护农民工人身安全出发，做好防护工作，组织项目精干力量，集中处理突发事件，力保不出现伤亡事件。
8、项目在处理纠纷时，确实无能力解决资金问题，应立即向上级领导汇报。
9、对个别不讲诚信，恶意讨薪、无理取闹人员，项目积极应对，妥善处理，并按规定程序上报。
10、各责任人对突发事件及时记录。谈话记录、摄像、照相及其它相关资料整理归档保存。
六、工作要求
（一）提高维稳工作重要性的认识。建立工作责任制和责任追究制，各部室主要负责人是本部门维稳工作的第一责任人，要管好自己的人，看好自己的门，办好自己的事，确保稳定工作万无一失。
（二）建立维稳工作协调联动机制。维稳工作领导组负责统一组织，协调和领导本项目维稳工作，各部门要密切配合，各司其职，形成合力。凡是涉及维稳的工作，分管领导、部门主要负责人必须在第一时间作出反应，不折不扣地执行维稳工作领导小组的工作指令。
（三）认真做好排查走访工作。要关心干部员工生活，重视干部职工的利益问题，特别要关心弱势群体，在力所能及的范围内，帮助他们解决实际困难。认真查找本项目不稳定因素，堵塞漏洞，做好特殊群众摸底调查，及时掌握情况，做到早发现、早报告，早介入、早化解，把问题消灭在萌芽状态。
七、附则
1、本预案由项目党支部负责解释。
2、本预案自2015年5月20日起实施。
第四篇：最新维稳工作应急预案
总则
1.1目的及制定依据
党的“十八大”将于2012年11月8日在北京召开，为做好会议期间的综治维稳工作，预防和妥善处置劳资纠纷及矛盾引发的群体性事件，落实稳控措施，防止会议期间发生群体性事件；力争做到：“不给上级单位添乱，给地方政府添乱”，制定本预案。1.2适用范围
本预案适用于高丽营镇三个工程的建设、质量、安全、拖欠工程款或农民工工资等引发的与本项目施工有关的群体性上访事件的预防、预警及处置。1.3工作原则
1.3.1属地管理，分级负责。群体性上访事件的处置工作要在事件发生地政府的统一领导下，按照“分级响应、条块结合、属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则，分级落实岗位责任制。
1.3.2预防为主。要建立健全矛盾纠纷排查调节机制，做到早发现、早报告、早控制、早解决，将问题解决在本单位，把矛盾化解在萌芽状态。
1.3.3宜散不宜聚、宜解不宜结、宜顺不宜激。要以教育疏导为主，做到谈清问题、讲明政策、解疑释惑、理顺情绪、化解矛盾、尽快劝返，防止矛盾激化。1.3.4快速反应。形成处置群体性上访事件的快速反应机制，确保发现、报告、指挥、处置等环节紧密衔接，做到反应快速、应对正确、处置果断。组织指挥体系及职责
2.1项目部成立“十八大”会议综治维稳事件应急工作领导小组（以下简称“领导小组”），负责处置工作的领导、组织和协调。组
长：杨兴国
副组长：蒙西江、丛永林
组
员：王权、李建辉、孙毅、张术清、庞伟民、具体职责为：
（1）组长杨兴国负责
“十八大“会议间综治维稳事件应急工作；
（2）副组长蒙西江、丛永林负责上访人员提出的主要问题，并进
行对话，做好解释疏导工作。
（3）王权、李建辉、孙毅负责做好上级部门群体性上访的劝返工作；（4）张术清、庞伟民、负责处理好农民工与项目部之间的劳资矛盾和纠纷问题
2.2领导小组办公室设在项目经理办公室，项目经理负责全面工作。领导小组办公室的职责：
（1）负责安排24小时值班，遇有突发事件迅速上报领导小组组长；（2）负责内部协调，完成领导小组交办的具体工作；（3）负责信息搜集整理上报及通报；（4）后勤保障；
（5）总结事件的经验教训。维稳工作要求
3.1、突出抓好“两个落实”，明确权责，分级管理，切切实实把安全生产管理工作落到实处。
高度重视安全，自觉维护稳定，真正认识到：“遵章守法、关爱生命”的核心就是引导和启发所有人员重视人的生命价值，是全面落实科学发展观、科学安全观，贯彻“以人为本”，构建和谐社会的重大问题，安全与生产，和谐与纠纷又是矛盾的统一体。必须做到在生产经营与安全工作出现矛盾时，优先解决安全问题，当内部人员发生矛盾纠纷时，优先考虑化解矛盾纠纷。本项目认真抓好“两个落实”。
3.1.1、组织落实。项目领导班子经常倾听工作汇报，研究处理相关问题。将防火、安全生产及维稳等工作统一领导。
3.1.2、落实责任。层层签订安全责任书。项目领导着重抓好安全生产责任制的落实。做到即分工明确又配合流畅，认真做好本项目安全防护设施与消防设施的检查维修工作，并把安全生产目标进行分解，责任落实到个人，项目领导和现场安全管理人员狠抓落实。我项目部加强了施工现场工程机械的检查力度，对带病作业的设备坚决停止使用。
3.2、突出搞好“三结合”，有针对有重点地开展好企业日常的安生生产检查工作。
一是日常巡查与专项检查相结合。对隐患多的施工部位及不安全苗头较突出的作业队作为日常检查的重点，另外也将临时施工用电、生活用电、灭火器材、吊索吊具作为大检查的重点目标。二是普查与堵漏洞结合。对施工作业中存在的安全隐患问题，加强整改，堵塞漏洞。每月22日再进行综合安全大检查。三是安全教育与典型交流结合。对于施工队安全管理人员工作经验不足等情况，组织施工队安全员参加每月的安全大检查并对其进行教育培训。同时经常组织他们在一起总结工作经验及自己所知道的事故经验教训。
3.3、突出做好“防消并举”，做到防消结合，预防为主；未雨稠缪，防患于未然。3.4、突出抓好“劳资纠纷”的处理工作，及时妥善地化解矛盾，为安全生产工作的开展打下良好的基础。妥善处理好员工与项目之间的劳资矛盾和纠纷问题，是做好维护社会稳定工作，构造和协项目的重要基础性的工作，也是保证企业发展的重要因素。对员工工资、员工劳动合同争议、经济补偿及其他福利待遇争议问题的处理，本着慎重、务实积极化解矛盾的态度。对涉及到因劳动合同、住房公积金等政策性条款的争议，积极协调相关部门，给予妥善处理。对涉及到员工工资，经济补偿等问题，积极想办法筹措资金尽快解决；项目领导关心体恤员工困苦，在做好安扶工作的同时，积极与相关部门协调，力求能给予解决。3.5、突出搞好“安全生产宣传工作”，积极营造上下重视，人人参与的良好安全生产工作氛围。为了提高大家对安全生产重要性的认识，普及安全常识和提高自我保护意识，安全环保部将加大力度，主动开展宣传活动。大张旗鼓地营造安全活动氛围。以多种形式传播知识。加强沟通，形成上下互动。4预防预警机制4.1预警信息
4.1.1出现不稳定事端和群体性事件苗头，但尚处在酝酿过程中的。4.1.2聚集上访尚未发生堵门、堵路、拦截车辆、围攻殴打国家机关工作人员或严重影响交通、治安秩序或党政机关工作秩序等严重违法违规行为的。4.2预防行动
项目部应急工作领导小组办公室接到预警信息后应迅速核实情况。
4.2.1情况属实的，在迅速将信息上报上级主管部门，启动本预案，并考虑事件可能发生的方式、规模、影响，立即拟订相应工作措施，及时、有效地开展
先期处置，控制事态发展，防止事态扩大。
4.2.2情况不能迅速核实的：项目部应急工作领导小组办公室应积极通过各种渠道进行核查。维稳应急处置要求
应急预案启动后，突发事件涉及到的项目领导和有关负责人及工作人员必须立即赶赴现场，从以下几个方面开展工作：
事态控制：制定现场应急方案，并进行上报和组织实施，及时向领导小组汇报现场工作进展情况。
教育引导：了解上访人员提出的主要问题，并进行对话，做好解释疏导工作。协调联络：通知上访人员所在单位负责人赴现场进行劝导，动员家人参与做好思想教育工作。
对无理取闹的，协助公安机关果断处理。后期处理
6.1后期工作
群体性上访事件经过现场处置，群众被劝返回当地后，项目部要在当地政府的领导下，配合有关部门共同做好上访群众的思想稳定和矛盾化解工作；
6.1.1、继续抓好落实开展“治理隐患，防范事故”活动。结合四季度的工作实际，抓住重点、难点力求解决、确保全年安全。
6.1.2、落实公司及业主领导的要求，结合项目的实际，建立、完善和形成具有特色的安全生产制度体系，做好资料档案的整理完善和现有规章制度的补充完善，使之更加规范化。
6.1.3、深入搞好安全检查工作。积极配合上级搞好重点检查，对检查出的问题抓好整改落实，对易出现安全隐患苗头的班组及部位要跟踪检查整改。深入调查研究，分析解决难点和疑点问题。协助施工队安全员加强对消防设施的监管，以消除隐患，杜绝事故。
6.1.4、做好防火工作，落实“预防为主，防消结合”。保证疏散通道的畅通，灭火设备的完好，抓好工作计划和消防预案的落实。
6.1.5、加强交通安全管理工作。
①对驾驶人员进行“遵章守法”的教育，坚决制止无证驾驶，超速行驶和酒后驾车苗头的出现。②搞好车辆的日常维护和管理工作，及时消除车辆隐患，保证车辆不带故障行驶。③经理部办公室就交通
安全和车辆的管理问题出方案，抓好落实。
6.1.6、做好维护社会稳定工作，落实上级文件精神。
①主动搞好内部矛盾纠纷排查、调处的协调工作。
②建立、健全重大纠纷和群体性事件的工作方案。及时掌握动态，及时上报信息、妥善处理事件。
③落实各级领导工作责任制和责任追究制。6.2经验教训总结
项目部要及时总结群体性事件预防和处置的经验教训，加强对有关工作人员的培训，并根据事件暴露出的问题不断修改和完善防范措施和应急处置预案6.3责任追究及奖励
对于工作严重不负责任，甚至违法乱纪，激化矛盾而引发群体性上访事件的有关责任人员，以及在处置工作中因工作不力造成处置不当，或因迟报、漏报甚至瞒报信息造成严重后果的有关单位和人员，应根据相关规定，给予处分。对于在预防、处置群体性事件的工作中有重大贡献的单位及个人应给予奖励
保障措施
7.1通信与信息保障
项目部维稳应急工作领导小组及办公室有关成员要保证24小时通讯畅通；预案启动后，应急工作领导小组及办公室的所有成员应能随时保证联络。
北京市天房建筑工程公司第四项目部
2012年11月2日
第五篇：维稳工作应急预案(最新)杨庄小学信访稳定应急处置预案
为了全面贯彻落实教育局及上级部门对维稳工作的部署要求，扎实有效做好我校安全稳定工作，维护校园的安全稳定，特制定本应急预案。
一、指导思想
坚决贯彻执行中央、省、市、区的信访稳定精神，准确把握解决问题的方针、政策和原则，在教育局及上级部门的统一领导下，认真
落实学校各项维护稳定措施，认真履行职责，积极预防，加强稳控，确保学校安全稳定。
二、工作目标
建立健全应对涉稳突发事件、校园安全事故的运行机制；规范和指导应急处理工作，有效预防、积极应对、及时控制各种突发事件；高效组织应对工作，确保学校及广大师生的生命财产安全，维护校园和社会的正常秩序。
三、工作原则
维护稳定是全社会的共同责任，是学校义不容辞的职责。按照区学校维稳工作领导小组的部署，实行统一指挥，分工负责，努力做好学校安全防范和维护校园稳定的各项工作。把应急管理的各项工作落实到日常管理中，遵循预防为主、常备不懈的方针，坚持依法办事原则，把突发事件和矛盾化解在萌芽状态；克服麻痹思想，一旦发生突发事件，保证发现、报告、处理等环节紧密衔接，做到机构、人员、物资三落实，并积极争取各职能部门的支持，保证涉稳事件得到有效控制和快速处理，最大限度降低和控制突发事件造成的损失或危害。
四、处置程序
1、应急准备与预防
(1)要切实承担起维护社会和谐稳定的政治责任，高度重视和认真对待维稳工作，及时发现和就地处置不稳定因素。
(2)广泛开展师德和道德教育，让广大师生自觉拥护党和国家的方针政策，遵纪守法，牢固树立大局意识，维护学校和谐稳定。
(3)实施依法治校、依法治教，提高服务意识，关爱师生，切实维护师生的合法权益。(4)加强网络管理和监控工作，预防有人利用网络散布反动言论，利用网络腐蚀师生的思想，甚至煽动师生参与一些不利于社会稳定的活动。
(5)维护稳定工作领导小组收到可能引发涉稳事件的信息后，应密切关注事态发展，并按照预案做好应急准备和预防工作，并及时上报上级部门做好应急准备工作。
2、启动预案
涉稳事件发生（发现）后，事故现场有关人员应当立即报告学校负责人，学校负责人接到报告后，应当立即向区教育局维稳工作领导小组办公室报告，报告内容为事件发生的时间、地点、具体情况等。学校内发生的突发事件由中学校维稳工作领导小组统一指挥，处置突发事件应根据已获情报、对可能发生或正在发生的突发事件，由领导小组组长决定启动处置预案，领导小组副组长接到通知后迅速到指定地点报到，领导小组下设三个工作组，分别为：综合组、应急处置组、后勤保障组。处置预案启动后，由领导小组组长负责及时召开会议，研判形势，应急决策，下达处置命令，各工作组分工负责、协同实施、全面动员。各处置力量全面动员，及时按照命令和要求到达指定位置，开展处置工作。
报告流程：现场人员→值班人员→主管值班领导→学校领导小组→临时应急处理、启动应急预案→联系上级相关部门→协调力量，全面处理事件。
3、处理方案
(1)如发生集体上访、游行示威、静坐、罢教罢课、煽动师生闹事等扰乱社会秩序、造成不良影响的涉稳事件时，必须第一时间报告维稳工作领导小组。
(2)学校维护稳定工作领导小组收到发生上述事件的信息后，所有成员立即进入指挥岗位，具体部署防范工作，现场处置工作人员要以最快的速度赶赴现场，并做好说服教育工作，防止事态的扩大和引发群体性事件。
(3)维护稳定工作领导小组要进一步检查各项措施的落实情况，要认真落实值班和信息报告制度，安排专门人员24小时值班，学校领导坚守岗位，指挥调度，根据事态发展采取有效的措施，必要时，联合公安、综治等部门做好应急处置工作，同时向上级有关部门汇报落实情况及存在的问题。
(4)要严格遵守宣传纪律，不散布不负责任的言论。
五、处置力量
要充分认识维护校园安全稳定的极端重要性和现实紧迫性，把维
护校园安全稳定作为当前和今后一个时期一项重大政治任务，切实抓紧抓实抓好。进一步健全机制，明确分工，履行职责，加强协作配合、努力形成合力，切实加强学校的安全稳定工作。在学校教职工队伍中抽调骨干力量，组建学校护校队，充实校园保卫力量，配备必要的防护装备，加强校门保卫、校内巡逻和安全检查，尤其是要加强夜间值班和巡逻，认真盘查可疑人员，及时发现可疑情况，预防和打击违法犯罪，及时处置发生在学校的各类事件。同时要抓紧开展有针对性演练，切实提高应对突发事件的能力和水平，在思想上、行动上随时做好执行任务准备。
六、组织机构及工作职责
㈠杨庄小学维稳工作领导小组
组
长：周理刚（局督导室主任、登点包办领导）
郑
鹏（学校党支部书记、校长）副组长
：
吴延达（学校党支部副书记、工会主席）
杜
凯（学校副校长）
成
员：
李成禄
于汝培
朱
晋
毛卫华
吴俊丽
孙国松
张其龙
袁维虎
余慧明
㈡领导小组工作职责
1、统一指挥学校维稳工作，对影响学校稳定的重大事项做出部署。
2、组织、协调力量和资源，有效处置突发事件。
3、了解掌握情报信息，及时制定应对措施。
4、做好维稳宣传教育和舆论引导工作。
5、协调上级和有关部门，负责维护校园安全和稳定工作。
6、对各学校的维稳工作进行督导。㈢领导小组下设机构（1）应急处置组
组
长：杜凯
副组长：李成禄
成
员：
于汝培
朱
晋
孙国松
毛卫华
吴俊丽
职
责：制定应对处置突发事件的应急行动预案，工作组成员要随时待命，服从领导小组的各项指挥部署。一旦有事，做到迅速行动，立即处置，果断、及时、有效地控制事态不扩大蔓延，将事件的后果和影响降低到最小限度。做好现场勘查工作，认真收集相关资料、证据（录像、拍照），以备后用。
（2）后勤保障组
组
长：吴延达
副组长：朱
晋
孙国松
成
员：孙国松
张其龙
袁维虎
余慧明
职
责：制定具体保障方案。统一指挥后勤保障队伍；筹措调集应急工作所需的物资、资金和车辆等；做好事故善后处理工作，做好家长的思想工作和接待工作。
会计室随时准备一万元备用资金作为维稳专用，选择我校车况优良的一汽奔腾B90轿车（车号：CHAS239），加满油24小时待命，确保接到应急电话半小时内赶到高速公路入口待命。
七、工作要求
1、坚持预防为主。各学校要紧紧依靠广大师生，把各种隐患解决在萌芽状态，做到早发现、早解决、早处置。
2、学校的负责人要提前工作，靠前指挥，工作在第一线，保证通讯联络畅通、反映灵敏、指令快捷，防止贻误时机。
3、各备勤待命人员要准备充分，出击迅速，工作有序，处置得力。
4、严格依法办事和执行党的政策，讲究工作方法，严格组织纪律，严防泄密事件发生。
5、服从命令，听从指挥，坚守岗位，恪尽职守，主动协作配合。
6、防止各行其事，按照命令，机智勇敢、迅速果断的处置各类事件。
7、在防范、处置过程中，最大限度地避免人员伤亡，减少财产损失，降低社会影响，尽快恢复教学秩序。
8、加强请示报告，迅速上报情报信息，对重大情况在第一时间上报区教育局维稳工作领导小组办公室，决不允许迟报、漏报、瞒报。
八、纪律要求
处置工作必须严格按照学校维稳工作领导小组的要求，坚持统一领导、统一指挥、密切配合、互通联动、协同作战、严守纪律、注意方法、讲求策略、服从命令、听从指挥，不折不扣地贯彻执行中心学校维稳工作领导小组的决策命令，依法稳妥、坚决果断地开展处置工作。对在处置工作中，不服从命令、不听从指挥、延误战机并造成严重后果的；对畏缩不前、临阵脱逃、滥用职权引起严重后果的；对情
报信息报送延误并造成严重后果的。根据情节轻重，依法追究相关责任。
篇三：维稳应急处置预案
维稳工作应急预案（一）
为贯彻落实上级关于切实做好稳定工作的精神，维护社会和全站稳定，特制定本站应急预案：
一、工作目的把维稳工作作为一项重要的政治工作任务来抓，进一步加强组织领导，明确工作任务，严格落实工作责任制和责任追究制度，积极预防和妥善处理进京、群体性和突发事件，维护稳定，确保和谐稳定的社会环境。
二、成立站维稳工作领导小组，组成如下：
组
长：
副组长：
成
员：
联系人：
联系电话：
三、工作原则
实行“安全第一，预防为主，全力以赴，确保稳定”的原则，把应急管理的各项工作落实到日常管理中，遵循预防为主、常备不懈的方针，把涉稳事件消灭在萌芽状态，把矛盾化解在未激化之时；一旦发生突发事件，保证发现、报告、处理等环节紧密衔接，保证对涉稳事件得到有效控制和快速处理，最大限度地降低和控制突发事件造成的损失或危害。
四、强化维稳工作
强化维稳工作，以稳定促发展，认真做好防火、防毒、防盗、防抢等四防工作；加强车辆管理，严禁超速行驶，严禁带病上路，严禁私自出车，严禁酒后驾驶，严禁无证驾驶。对征费窗口要加强管理提升服务水平，提高业务技能，按章收费，认真化解可能出现的与司乘人员产生的矛盾和纠纷。
五、成立突发事件应急处理指挥机构
为确保临阵不乱，快速果断地处理各类涉稳事件，成立“站涉稳事件处理工作小组”。“应急处理工作组”下设办公室在站长办公室，负责对全站涉稳事件应急处理工作的归口管1/3理和具体实施。
六、应急处理反应
发生涉稳事件后，应急处理工作组应根据实际情况启动相应的应急反应。
（一）应急处理工作组办公室值班制度
特殊时期和重大节日，应急处理工作组办公室人员手机电话必须保持24时开机。
（二）建立涉稳事件信息报告制度
特殊时期和重大节日，各班在每天下午4：30交接班之后向站长办公室报告维稳情况。如遇突发事件或察觉将有涉稳事件要发生，必须第一时间报站长办公室。
七、涉稳事件报告及处理程序
（一）应急准备与预防
（1）站领导要切实承担起维护社会和谐稳定的政治责任，要在站职工中广泛开展思想政治教育，让站职工自觉拥护和国家的方针政策，遵纪守法，打击利用名义进行的非法活动，维护社会和谐安定。
（2）应急处理工作组受到可能引发涉稳事件的风险信息后，要密切关注事态发展，并按照预案做好应急准备和预防工作；事态严重时及时上报上级部门，并作好应急准备工作。
（二）启动预案
涉稳事件发生（发现）后，事故现场有关人员应及时向站长办公室报告，报告内容为事件发生的时间、地点、人员、内容等具体情况。应急处理工作组应立即组织人员对事件进行了解查实，提出处置方案并组织实施。
（三）涉稳事件的处理方案
（1）处理领导工作组要进一步检查各项措施的落实情况，加强值班，由领导带班的24小时值班工作制度，坚持领导带班、专人值班。
（2）领导工作组收到发生扰乱工作次序、造成不良影响的涉稳事件后，立即亲临指挥，现场处理工作并做好说服教育工作，防止事态的扩大和引发群体性事件。
2/3（3）在应急处理工作中，根据事态采取有效的措施，必要时，联合当地政府、、交警等部门作好应急处理工作，同时向上级汇报落实情况及存在问题。
（4）实行维稳工作报告制度，重要紧急信息及时上报；领导小组要严格遵守宣传纪律，不许散布不负责任的言论。
（5）处理涉稳事件后，应急处理领导小组要进行认真分析、总结经验教训并写出书面报告。认真检查和解决工作中存在的问题，改进工作，杜绝类似事件再次发生。
八、建立责任追究制度
发生突发事件时，有下列情形之一的，追究班长及直接责任人的责任。构成犯罪的，依法追究其刑事责任。
（一）隐瞒、缓报、谎报或阻碍他人报告的；
（二）未按规定及时采取控制措施的；
（三）不服从应急工作组指挥的；
（四）在处理涉稳事件中顽忽职守、失职、渎职的。
3/3