篇一：消防工作协调机制的建立
浅议如何做好合同制消防员工作机制的建设
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摘要:随着我国经济的发展和社会的进步,消防安全保卫任务日益繁重,公安现役消防部队警力不足已成为制约消防工作发展的重要因素.为此合同制消防员队伍应运而生,成为新时期多种形式消防队伍建设的重要组成部分,是公安现役消防力量的有力补充.但随着社会整体经济形势的变化,当前的合同制队员队伍建设中存在的工作机制不完善的问题日益严峻,严重影响了消防事业的深入发展.笔者以大理州为例从合同制消防员工作机制、经费保障、自身素质、队伍管理、工作环境等方面进行了充分调研,分析出了现阶段合同制消防员队伍工作机制中存在的问题,有针对性的提出一些改进措施,希望对合同制队伍机制体制建设有一定的借鉴作用.
键词:合同制消防员体制机制建设工资待遇对策
一、当前合同制消防员队伍建设现状
玉溪合同制消防员队伍虽然只经历了6年时间,但是现在这支队伍已经逐渐成为消防力量的一个重要组成部分.全市现有合同制消防员约200人,分布全市八个县（市）消防大队.全市除特勤中队和红塔一队外,6个灭火救援一线中队均实行“混编制”,由现役官兵和合同制消防员共同担负灭火执勤和抢险救援任务.但是合同制人员在位率低的情况普遍存在,按照支队“混编中队”建设标准,每个大队至少招收20-25名合同制消防员,但实际在位率多为10-15人,部分大队还不足10人.从现招的合同制消防员来看,多以本地人为主.大部分战斗员以高中毕业生为主,年龄上来说都显偏小.往往年纪的不成熟带来了思想上的不成熟,表现为工作有想法,思想活跃、前卫,但幼稚、浮夸、不切实际,对生活内涵理解不深,对警营生活不适应.合同制文员大多有专科以上学历,有一定的文化知识,20岁以上较多,各方面更为成熟,大部分处于刚毕业的适应社会时期,理想落差大,工
作情绪不高.总的来说,新招收的合同制消防员走留随意性大是很多大队存在的普遍问题.
通过调研,发现以下问题:一是职业感官方面.多数合同制消防员认为自己在消防队扮演者“打工仔”的角色,在消防工作两三年作为自己的过渡阶段,肯定会另谋出路；少数人觉得热爱消防事业,会有长久待在消防部队的想法,不过也寄予体制机制的改革给他们带来新的身份.二是工资待遇方面:绝大对数合同制消防员表示工资偏低,远低于地方事业单位人员标准,很难满足日常生活需要；少数经济发达地区合同制消防员觉得工资还可以接受.三是管理制度方面:所有大队合同制战斗员实施军事化管理,与中队现役战士同生活同训练,享受周末轮休；少数大队消防文员也实施和合同制战斗员相同的管理方法.部分合同制消防员因为自身适应方面、工资待遇方面的问题,觉得休息时间太少,干的事情太多.
二、合同制消防员工作机制建设中存在的问题及原因分析
（一）用工机制不规范,工作上缺乏归属感.目前,全市合同制消防员用工依然沿用劳务派遣的方式,由劳务派遣机构与合同制消防员签订用工合同,购买保险后向消防部门派遣使用.根据新修订的《劳动合同法》规定,劳务派遣只适用于“临时性、辅助性、替代性”工作岗位,即续期不超过6个月、非主业、可由他人临时替代的工作岗位,而政府专职消防人员工作岗位属于长期性、主业性、专属性岗位,显然不适用于采用劳务派遣用工形式的范畴.从实际情况看,采用劳务派遣用工,既不可能规避法律责任,还会造成专职队员管用分离,削弱专职消防人员的职业认同感,疏远他们与消防部队的心理距离.因为没有长效机制,许多合同制队员上岗伊始就没有把消防工作当作一份长期的工作来看.很多人只是在没找到更好工作前当一个“避风港”,混口饭吃.许多合同制队员的家属也是抱着“锻炼一下”、“先找个地方呆着”之类的想法把人送到部队来.这就造成合同制队员的流动性很大,往往过段时间就是一批新人,这不仅不利于管理,还很难形成稳定的工作氛围,更不利于新老队员的业务传承,严重影响战斗力的提升.
（二）保障机制不健全,工资上缺乏吸引力.在对一些在位4年以上的合同制消防员调研时发现,他们大多数是退伍军人,来到消防队尽职尽责努力工作,他们也觉得消防事业光荣而神圣,但是保障机制的不健全,使得个人发展期望值低、荣誉感低和工资待遇保障低等“三低”的尴尬局面,不得不使他们重新思考“去与留”的问题.玉溪市合同制消防员经费保障虽然上级有政策标准,但是各地因经济发展状况的不同,也存在很大的地区差异.而且落实经费保障标准存在很大的困难,合同制消防员的经费主要依靠各大队自行与当地财政部门争取,大多没有量化标准,且普遍没有建立工资水平随经济社会发展同步“动态”增长的机制,就“十二五”以来,我国城镇在岗职工人均可支配收入年均增长11%,而多数地区政府专职消防队员的工资水平却没有同步增长,实际工资待遇低于当地企业职工工资水平,导致职业吸引力不强,人员流失现象较为普遍；一些地方合同制消防员月工资刚过千元.这样的工资待遇对于24小时值班执勤的合同制消防员来说,和当地事业单位员工工资水平仍有一定差距.
（三）管理制度不健全,职业上缺乏长久保障.合同制队员在消防体系中位置颇为微妙,与现役官兵相比,往往在工作上承担着相似的责任与分量,但既没有相应的晋升制度,也没有作为保障的转业机制.同时,在用工年龄上还有严格的限制,这就使得不少老合同制队员觉得“没有盼头”,觉得自己永远是个临时工,干几年岁数大了还得走人,在工作上往往有所保留,无法投入百分百的热情.在管理制度规定上新老队员在工作上没有明显区别,“同工不同酬”,休息休假权益难保障,一部分老队员心理无法平衡.奖励表彰、入党入团、伤残抚恤、离岗安置等机制不健全问题也依然存在,导致大家没有归属感,加剧了工作中“招不到人、留不住人”等问题.“干了6年还是领一千出头的工资,还是和新招聘的合同制消防员一样的待遇,不是我不热爱消防事业,我的孩子刚出生,也得养家糊口！”这是在调研中一位在大队干了6年的老合同制消防员离职的心里话.
(四)招收把关不严格,人员走留随意性大.合同制消防队是消防体系中的一个重要组成部分,是担负消防安全保卫任务的战斗队伍,特定的工作性质和历史使命要求应聘人员具有较高的政治思想素质和高尚的道德品质,热爱消防工作,把消防作为自己人生的一个事业来
追求.目前,合同制消防员由各大队按实际需要招收,没有一个明确的招收标准.各大队消防警力薄弱,但由于合同制消防员工资待遇低、保障机制不到位的问题,使得消防部门对消防员的征召到了“求贤若渴”的地步,也使本应全面考虑的征召工作简化到了一个“中心”,就是基本满足消防部队的训练要求,能安心部队生活,人员数量达到上级要求.身体素质、文化素质、体能素质等等综合素质已经不再考虑.这种单一的征召要求,使得招收的合同制消防员,首先,在来源上较为分散,难以对其进行全方位的了解和考察,这些人有的是来消防部队过渡的,有的是来消防队打工的,有的是来消防队锻炼的,有的是父母托关系逼进来的,还有的抱着好奇的心态加入进来的,部分新入职的同志,甚至连消防队都没有听过,消防队是干什么的都不知道.这些新入职的同志,上岗之后,发现消防工作与其个人的追求相差较大,不能适应部队生活,工资待遇低等问题,管理中出现不服从管理,经常违反纪律,训练成绩到不到要求,严重影响了基层值班执勤和战斗力的提升.其次,由于合同制消防人员基本上都是本地人,工作中个人事务较多,特别是那些结婚或者正在恋爱的合同制队员,更是疲于部队和地方之间,往往不能专心工作,身在曹营、心在汉,也会因为工资待遇低、保障不到位等问题,选择离职.
（五）培养教育机制不健全,综合素质难以得到提升.目前在位的合同制消防员年龄一般都在18岁至28岁之间,大都是独生子女,缺乏必要的劳动锻炼,身体素质偏弱,吃苦耐劳精神和服从管理意识差.虽有部分合同制消防员接受过高中、中专、大专学历教育,具有相对系统的专业知识,但是对于消防业务还是“门外汉”.目前各大队招收的合同制消防员很少经过集中培训,导致其无论在军事素质还是政治素质方面都还存在一定的差距,尤其缺乏雷厉风行、令行禁止的作风.对于合同制消防员来说,在正式录用或投入执勤战备之前,应当进行规范、系统的业务培训,进一步提升综合素质,取得相应的岗位资格,才能上岗工作,使合同制消防员真正成为一种职业而不是临时工.
（六）训练考核制度不完善,合同制消防员战斗力得不到提升.训练和考核是全面提升合同制消防员综合素质的必要手段,也是保障消防部队圆满完成急、难、险、重任务和战斗力提升的根本,失去了这个根本,也就失去了招收合同制消防员的意义,所以,建立和完善规范
的训练考核制度至关重要.目前,在合同制消防员的训练和考核制度上没有形成体系,训练考核随意性比较大,没有将训练考核成绩作为综合评价合同制消防员是否胜任本职工作的标准,只求留得住,不求提升训练考核成绩,存在“重使用轻培养,重人数轻训练”的情况.同时,由于基层消防中队现役官兵数量较少,合同制消防员不参加训练,在一定程度上还严重影响了现役官兵不能训练、不愿训练的局面,使消防部队在执勤训练和战斗力提升方面受到限制.
三、解决合同制消防员队伍建设的对策
（一）规范用工程序,明确队伍属性.劳务派遣机制的用工问题,已经成为制约合同制消防队伍发展的“瓶颈”问题.必须立足实际,推动合同制消防队伍健康发展,出路在于职业化发展、规范化管理.2011年,中央部署分类推进事业单位改革,明确了总体编制只减不增的原则,并将承担“基本公益服务”的事业单位明确为“公益一类”事业单位.按照编办《事业单位登记管理暂行条例实施细则》规定,政府专职消防队伍属于“救助救灾”范畴,符合公益一类事业单位的登记条件.可以借鉴山东“菏泽经验”和江苏、广东等地好的做法,抓住事业单位改革的机遇,立足事业编制管理属于地方事权的实际,突出消防事业的“公益属性”,充分争取和发挥政府的积极性,提请编制部门将政府专职消防队核定为公益一类事业单位,将政府专职消防队这个单位核定为事业编制单位,人员采用劳动合同用工并纳入政府人事计划管理.
（二）全面提高待遇,确保队伍稳定.按照上级的要求,合同制消防员工资标准不得低于本地区上一年度事业单位职工的平均工资水平,按照当地经济社会发展程度,适当提高工资福利待遇,既可以解决老的合同制消防队员的个人困难,也可以增强新队员的工作积极性.一是按照政策标准,提高经费预算.积极向地方政府争取提高合同制消防员的经费预算,逐年提高工资待遇水平.合同制消防员的收入标准应以特种行业来确定,其经济收入要明显高于当地平均收入水平,确保合同制消防员“劳有所得、劳有所值”.在原有基础上,适当增加岗位补贴、医疗补贴、福利补助等补助标准.同时,根据消防行业高危险性及合同制消防员24小时执勤及双休日、节假日不能休息的特点,有条件的地方应增设高危补贴、超时补贴等经费补助项目,提
高工资待遇.二是实行工龄工资递增机制,适当增加工龄工资.把工龄工资设置为每年100元,提高老队员的工作积极性和继续留队愿望.三是实行分级管理,设立岗位津贴.在管理中借鉴山东菏泽先进管理模式,实行分级管理,设立岗位津贴,提高待遇.对一些比较重要的岗位人员给予一定的岗位津贴,如班长、机械技师、驾驶员等特殊岗位的人员都是火灾扑救和抢险救援工作中经验比较丰富或者参加过支队特殊岗位培训过的专门人才,培养成本大,应尽量保留.同时,应确保在本地区范围内,政府专职消防人员的经费标准相对均等,避免因工资待遇落差过大造成人员的频繁流动.四是创造条件,解决福利.结合当前相关政策保准,对符合申请租住地方廉租房、公租房的合同制消防员,要积极协调相关部门进行争取,有效解决合同制消防员后顾之忧,使其安心工作.
（四）严格考核招聘,把好源头关.消防部队工作的特殊性决定了合同制消防员要具有较高的综合素质,包括思想政治素质、文化基础素质、身体素质等素质.在招聘过程中严格按照“高标准、高起点、严把关”的原则,坚决避免招“关系兵”和“以数冲好”,为达到人员数量而不顾人员素质的招收.一是要在思想素质方面进行严格审查,要按照政治审查程序对部队复员军人、地方征召人员的现实表现,是否入党、以及是否有违法违纪方面进行严格审查；二是要在文化素质方面进行严格审查,要对征召人员进行笔试和面试测试,掌握文化知识水平情况；三是要在身体素质方面进行严格审查,特别是作为招收中队战斗员的,要通过对体能技能的全面考核,深入了解掌握招收合同制消防员的身体素质情况,便于在训练中有针对性和在工作中赋予重任.只有通过严格的考核招聘,才能有效的保证队伍的良性发展,为消防部队开展各项工作打下坚实的基础.
（五）完善培训制度,提升综合素质.合同制消防员职业化建设的根本目的是从制度上确保消防员队伍具备较高的职业素质.而加强对合同制消防员的职业培训,则是提升合同制消防员职业化建设的有效手段和重要内容.现实生活中合同制消防员的学历水平、专业知识、身体素质和政治思想素质等都不高,为适应新时期消防工作需要,加强对合同制消防员的培训,提高综合素质尤为重要.因此,应建立健全岗前培训、晋级培训、特殊专业培训、合成训练等职业培训制度,针
对合同制消防员的实际情况开展综合性的学习教育培训,提高合同制消防员的职业素质,并根据职业标准等级进行定期考核,实行奖惩,形成一个良性循环的竞争激励机制.
（六）建立训练考核机制,提升部队战斗力.合同制消防员队伍作为当今消防部队执勤战备的重要力量之一,不断提高其队伍的综合素质,增强消防部队整体战斗力,圆满完成党和人民交给的各项工作任务是加强和改进合同制消防员队伍建设体制机制改革的出发点和落脚点.建立竞争奖励机制和量化考评机制,对于合同制消防员的日常训练及考评具有推动作用,把每名消防员日常表现、考评成绩直接与个人利益相挂钩,通过训练考评来激励合同制消防员工作的积极性和主动性,全面推动各项工作的开展.运用骨干带动,实施科学练兵.实施分级、分岗、分类制定岗位练兵实施方案,细化每一名队员的练兵目标任务,增强计划性、操作性.可以将新招收的合同制消防员编成多个小组,从现役制消防队员中选取业务素质过硬的士官担任组长,负责对合同制消防员进行针对性训练,对每一个训练课目、每一项学习内容从训练技巧、方法上进行深入交流,避免合同制消防员走弯路、绕远路.同时,训练工作应充分考虑其队伍职业特点和实际情况,着力促进合同制消防员训练科目设置的系统化、层次化、科学化,才能科学、有效、快捷地提高合同制消防员的业务训练成绩,为提升消防部队整体战斗力打牢坚实基础.
综上所述,合同制消防员队伍的存在,是新形势下有效补充消防警力严重不足的有效途径,是消防事业深入发展不可缺少的一个重要环节.要使合同制消防员队伍发展壮大,成为消防部队的不可缺少的中坚力量,笔者认为,只有破解当前合同制消防员在用工体制不规范、人员身份不明确、待遇保障低、管理不规范等方面的问题,才能有效发挥合同制消防员队伍的智慧和力量,为的消防事业发展壮大作出新的更大的贡献.（刘航）
篇二：消防工作协调机制的建立
消防安全工作方案
消防安全工作方案15篇
消防安全工作方案1为贯彻落实上级有关消防安全工作的文件精神，为全面做好局机关的消防安全工作，进一步加强消防安全工作，杜绝火灾事故的发生，确保广大干部职工的生命财产安全，结合我局工作实际，特制订如下方案：
一、指导思想
以科学发展观为指导，按照构建社会主义和谐社会的要求，深入贯彻实施消防法律法规，落实消防安全各项要求，强化消防安全责任制落实，确保广大干部职工的生命财产安全，为我局创造良好的消防安全环境。
二、工作目标
加强消防工作领导，落实消防安全责任；继续抓好火灾隐患排查整治工作，对检查发现的火灾隐患落实整改责任制，务必做到火灾隐患整改有人检查、有人跟踪、有人落实、有人督查，做到不走形式、不留死角。强化社会消防宣传教育，改善社会消防安全环境，增强火灾抗御能力。努力实现杜绝重特大恶性火灾事故，减少一般火灾事故，保持火灾形势平稳的目标，为明年消防工作奠定坚实的基础。
三、任务措施
（一）落实消防安全责任制。
按照消防安全相关文件要求，落实单位消防安全“检查消除火灾隐患能力”、“扑救初起火灾能力”、“组织疏散逃生能力”及“消防宣传教育能力”的建设组织保障、经费保障，()进一步完善机关内部消防安全责任制和岗位消防安全责任制。确定消防安全管理重点部位，设置明显的防火标志，落实火灾隐患整改要求，制定符合本单位实际的灭火和应急疏散预案等。
（二）扎实抓好消防安全工作。
认真按照我市消防安全工作部署要求，扎实开展消防安全工作。
加强消防宣传教育，通过组织开展单位消防宣传教育提高消防设施、消防器材操作使用以及扑救初起火灾、组织疏散逃生自救的能力，通过对本单位火灾隐患的调查摸底，及时制定火灾隐患整改方案，加大对隐患整改的资金投入，落实责任人，彻底消除火灾隐患。
（三）开展消防安全检查，消除各类事故隐患。
组织广泛开展消防宣传活动。开展岗位防火检查，重点检查的是：消防安全管理制度的建立和执行情况、疏散通道畅通情况、消防设施配备和完好情况、重点要害部位防护情况、火灾隐患整改情况，火灾预防措施、办公室取暖设施等方面的情况，检查工作要全面、深入、细致，不留死角。
四、工作要求
（一）提高认识，加强领导。
认识到做好消防安全工作，是社会稳定的需要，是建立和谐社会的需要，是关系到千家万户、关系到广大人民群众根本利益的需要，进一步增强做好学校消防安全工作的责任感和紧迫感，切实把消防安全工作摆在重要位置，采取有效措施，加大工作力度，确保广大干部职工的生命财产安全。
（二）明确任务，落实责任。
将本方案确定的工作任务逐项分解，将责任层层分解到人，认真抓好落实。按照有关文件要求组织开展消防安全大检查，对于责任不落实、工作不细致造成火灾事故的，要从严追究有关责任人员的责任。
（三）加强协作，形成合力。
在市政府及消防支队的统一领导下，建立经常性的联络协作机制和工作制度，充分发挥职能作用，严厉打击各类消防违法行为，形成对火灾隐患和消防违法行为强大的震慑力。
消防安全工作方案2为认真贯彻市区两级领导指示精神，落实x消委〔x〕5号文件要求，切实加强夏季火灾防控工作，进一步提升防火和灭火救援能力，把握消防工作主动权，确保我街消防安全形势持续稳定，决定从即日起至9月20日在全街集中开展夏季消防检查。特制订方案如下：
一、工作目标
集中开展以夏季火灾隐患整治、公共消防设施检查、消防安全宣传为主要内容的夏季消防检查，坚持将消防检查与提升群众科学施救水平和消防安全意识相结合，进一步落实各部门和社区的消防监管职责，提高社会单位自我管理水平，夯实消防基础，增强全社会火灾防控能力，确保夏季全街不发生有人员伤亡的火灾事故，坚决杜绝重特大尤其是群死群伤火灾事故，保证重大活动期间不发生有影响的火灾事故。
二、组织领导
x街道成立夏季消防安全检查工作领导小组，由街道办事处主任赵x为组长，街道办事处副主任、武装部长任x、x派出所所长徐x为副组长，街道各部门负责人和各社区主任为成员。领导小组下设办公室在街道安办，由安办主任杨x兼任办公室主任，负责组织、协调、资料收集、汇总、集中上报等工作。
三、时间步骤
夏季消防检查分三个阶段进行：
（一）动员部署阶段（即日起至6月5日）。组织召开夏季消防安全检查工作领导小组工作会议，明确职责任务，开展排查摸底，利用各种平台和社会宣传资源广泛发动，营造社会舆论声势。
（二）全面检查阶段（6月6日至9月15日）。由街道安办牵头，经发办、城建办、社事办、爱卫办、食药监所、x派出所等行业主管部门和各社区组成联合检查小组，对全街危化品企业，商场市场、网吧、ktv、学校、养老院、医院、大中型餐饮、电影院、健身房、小旅馆等人员密集场所，居民住宅小区，消防宣传“七进”工作等开展检查，对检查发现的问题，逐一列出清单，落实整改责任、整改计划和整改任务，依法跟踪督促整改。
（三）总结考核阶段（9月16日至9月20日）。街道组织督导组对各部门、各社区夏季消防检查工作情况进行督察考核，认真总结经验，查找工作不足，建立提升火灾防范和灭火救援能力的长效机制。
四、检查内容
（一）夏季火灾隐患整治情况
1、重点企业。安办牵头，属地社区配合，以危化品经营、运输等易燃易爆企业为重点，主要检查建立落实消防安全责任制，消防设施运行和维护保养，日常消防检查巡查，防火防爆防雷防泄漏措施，储备灭火药剂，灭火应急预案制定和组织演练，员工消防安全教育培训等情况。
2、重点场所。街道各行业主管部门牵头，属地社区配合，以商场市场、网吧、ktv、学校、养老院、医院、大中型餐饮、电影院、健身房等人员密集场所为重点，主要检查建立落实消防安全责任制，消防安全责任人、管理人、消防专兼职人员、消防控制室操作人员和保安等五类人员培训，日常消防检查巡查，消防设施运行和维护保养，人员安全疏散，装修装饰材料，用火用电管理，违规住人，灭火应急预案制定和组织演练等情况。
3、重点行业。街道各部门对主管行业领域，派出所对小旅馆、废旧资源回收站等特种行业，要落实部门监管职责，活动开展期间至少组织两次以上行业系统消防安全检查，并将开展检查情况书面报告街道安办；对检查中发现具有重大火灾隐患的场所，要及时报告街道安办，采取有效措施，确保不发生较大以上火灾事故。
（二）消防安全宣传
一是组织开展消防宣传“七进”活动。街道组织开展消防宣传“进社区、进学校、进企业、进农村、进家庭、进机关、进网站”活动，社会单位要开展消防安全“三提示”、员工“一懂三会”教育培训，文化娱乐场所开机、放映前播出消防安全提示。二是利用移动互联网消防信息服务平台。各行业主管部门在夏季消防检查期间至少每月发送一次消防安全常识和业务指导信息，重大安保活动及节庆向“目标人群”发送消防安全提示短信等。三是组织集中宣传。各部门、各社区利用“安全宣传月”集中宣传活动，向主管行业领域和群众发放消防安全有关资料，宣传火灾预防和应急处置知识。
五、工作要求
（一）提高认识，加强领导。各部门、各社区要充分认识开展夏
季消防检查的重要意义，要认真贯彻落实“党政同责、一岗双责”、“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”、“属地管理”的重要精神，把夏季消防检查纳入议事日程，逐级动员部署，认真抓好落实、抓出成效，全面提升我街火灾防控水平。
（二）广泛宣传，营造声势。各部门、各社区要充分利用广播、手机短信、qq群、宣传栏、led屏等各类渠道，针对夏季火灾特点，广泛开展针对性强的提示宣传。要掀起强大声势，既要宣传党工委办事处重视支持依法整治火灾隐患的决心和举措，也要宣传公安机关、消防部门服务企业、便民利民的做法和成效，进一步提升群众消防安全感和满意度。各社区在活动期间每月25日前，对开展宣传工作情况书面报告街道安办，并附相关印证资料。宣传工作要推广典型经验，曝光重大隐患，营造浓厚氛围。
（三）严格督导，落实责任。各部门、各社区要层层分解工作责任，将任务逐项落实到具体岗位、具体人员。街道各分管领导要定期检查分管部门和联系社区的工作开展情况，发现问题及时督促纠正。街道将适时开展督导检查，对组织有力、成效明显的，提出表扬；对工作不落实、进展缓慢的，通报批评，并约谈相关部门和社区负责人；对发生有人员伤亡火灾事故，或较大以上火灾事故，或造成较大社会影响火灾事故的，严格实行责任倒查，对相关责任部门和责任人严肃追责。
各部门、各社区请于9月20日前，将夏季消防安全检查工作总结报街道安办。
消防安全工作方案3为了进一步落实各级有关学校安全教育工作精神，在各种事故发生时能紧急疏散师生，增强全体师生安全意识，提高自救能力，在紧急情况下组织师生有序逃离危急现场，采取强有力的措施，避免伤亡。坚持“安全第一，预防为主”的方针，根据扎囊县教育体育局要求小学应急疏散演练工作的意见，结合我校现有校舍条件的状况，为坚决杜绝因楼道拥挤而产生踩踏伤害事故。为此，学校定于6月9日星期六下午第二、三、四节课高消防安全活动。
活动内容：
1、消防安全讲座
2、应急防火疏散演练
3、现场使用灭火器灭火演练。
活动过程：
第一、消防安全讲座
一、消防安全讲座目标;为了提高全体师生的安全意识，今后看见火不会害怕，知道怎么逃生。最大限度的保证人民财产安全，知道如何使用消防器具等。
二、讲座地点：学生食堂
三、讲座方法：播放课件(讲解课件的内容)四、参加人员：全体师生及后勤人员
五、讲座人：男达瓦
六、组织员：当天的值班人员
第二、应急防火疏散演练
一、疏散演练的预定目标
师生能按预定的方法和路线迅速的逃离危险地带(教学楼)，转移到安全地带(学校足球场);本次演练要求迅速有序;使学生初步掌握遇到消防事故时自救和逃生的方法。
二、演练总指挥：男达瓦
三、演练路线
全体师生从危险区(教学楼)转移到安全区(学校足球场)。具体为两条线路转移：
(一)、教学楼二楼三年级(1)班、二年级、三年级(2)班、四年级(1)班同学从教室出门沿走廊墙边从教学楼右边楼梯下楼，东门撤离。撤离顺序为三年级(1)班、二年级、三年级(2)班、四年级(1)班。五年(2)班、一年级、五年(1)班、四年(2)班、同学从教室出门沿走廊墙边从教学楼左边楼梯下楼，西门撤离。撤离顺序为五年(2)班、一年级、五年(1)班、四年(2)班。
(二)、教学楼三楼、三年级(3)班、四年级(3)班、五年级(3)班，同
学从教室出门沿走廊墙边从教学楼右边楼梯下楼，东门撤离。撤离顺序为三年级(3)班、四年级(3)班、五年级(3)班。六年级(3)班、六年级(2)班、六年级(1)班同学从教室出门沿走廊墙边从教学楼左边楼梯下楼，西门撤离。撤离顺序为六年级(3)班、六年级(2)班、六年级(1)。
1、班级里和的疏散路上组织教师：
各班班主任
2、各楼梯口人员：
一楼东边楼梯口：次仁措姆西边楼梯口：次仁拉姆
一楼东门：旦增西门：索朗次仁
一楼与二楼东边转角处：女达瓦西边转角处：伟色
二楼东边正厅：格桑加措西边正厅：指章
二楼与三楼东边转角处：次仁跟宗西边转角处：王亭亭
三楼东边正厅：单真次仁西边正厅：强巴
3、其他：
①、安全区(足球场)组织：罗布次仁
②、学生逃离危险区后，各班主任组织清点学生数，及维持本班纪律。清点人数后向总指挥报告。(报告总指挥，x年x班x人，全部安全撤离，报告完毕)③、摄像：嘎玛次旺
四、各人员的具体工作职责
1、各班的组织教师：负责本班的学生清点工作;组织好本班学生有序的逃离现场(即教学楼);最后在安全区再一次清点本班的人员是否都安全撤离。
2、各楼梯口及楼道的教师：组织好逃离的学生有序的撤离。
3、安全区组织人员：组织好安全逃离的学生的集合和纪律维持工作。
五、疏散原则：
1、疏散时，学生必须用毛巾或口罩等(自带)手捂口鼻，弯腰远离建筑，撤离到安全地带;2、严禁推搡、拥挤、抢先，有序安全撤离;
3、楼梯疏散撤离队伍发生冲突时，按先到优先原则，一律听从引导员指挥;4、教师疏散撤离时，特别照顾特殊学生(特异体质;患病学生)。
六、其他事项：
1、各位教师一定要正确、认真地对待本次演练，要让学生有序地撤离，避免学生互相推挤、踩踏等事发生。
2、各位教师要在学生撤离后再自己迅速撤离。
七、安全区为：足球场上。
第三、使用灭火器灭火流程：
一、演练目的：为了让广大师生深入地了解消防逃生常识，切实树立起消防意识，真正掌握好消防安全知识，并具备自救互救的能力，提高抗击突发事件的应变能力，学会正确使用灭火器以及掌握逃生的方法。
二、参加人员：全体师生和全体后勤人员。
三、活动过程：
1、由我校消防负责人男达瓦、罗布次仁讲解灭火器的使用方法及演示。
2、抽调个别老师、学生、后请人员进行灭火操作。
3、灭火器灭火流程完毕。
注意事项：
1、班主任和所有负责老师要做好演习前的安全教育和演习中的管理工作。
2、班主任在讲台上组织同学有序撤离教室，安排在楼梯口的领导、教师要组织学生有序下楼，学生下楼疏散时要2人为一排，安静、迅速下楼，不要跑得过快。杜绝不要打闹，惊叫和推搡等。
3、演习前学校当天值班人员一定要检查和清理楼道，楼梯上的垃圾及杂物，以防发生学生滑倒、碰撞及踩踏事故。
4、听到学校发出的警报后，全校师生立即快速、安全进行疏散。安排有任务的教师要提前各就各位，做到万无一失。
消防安全工作方案4为认真贯彻落实全国安全生产电视电话会议精神，市政府决定于20xx年6月20日至10月15日，在全市开展消防安全大检查。根据市文广新局《关于转发〈全市深入开展消防安全大排查大整治活动工作方案〉的通知》和市消防安全委员会下发的《全市深入开展消防安全大排查大整治活动工作方案》要求，结合我局实际，制定实施方案如下：
一、工作目标
通过开展消防安全大排查大整治活动，使全市所有娱乐场所、文保单位和所属单位火灾隐患得到有效治理，薄弱环节得到切实加强，重大危险源监控、重大安全生产隐患排查、隐患分级等工作机制和管理制度得到切实完善，消防安全和安全监管两个主体责任得到进一步落实，从而有效防范重特大火灾事故的发生。
二、组织机构
为加强开展消防安全大排查大整治工作的组织领导，局成立以主要负责人为组长，各分管负责人和各科室、局直各单位主要负责人为成员的安全大检查领导小组。同时成立由局分管安全工作的负责人和办公室、广播电视科、文物科、文化市场综合执法大队负责人组成的消防安全大检查督查工作组。
三、排查整治范围和内容
排查整治范围包括全市所有文化娱乐场所、音像市场、印刷企业和文物保护单位；局所属各单位。检查内容包括：1.消防安全责任制落实情况。检查各单位的主体责任是否落实，消防人员的工作职责是否明晰，消防安全管理体系是否完善。2.消防安全工作制度执行情况。各单位消防安全各项工作制度是否建立完善，安技措施是否执行到位。3.隐患排查整改和重大危险源监控情况。各经营单位经营许可手续是否完备；安全出口、疏散通道是否畅通；消防设施、安全标志是否齐全有效；消防安全值班巡查是否到位；安全制度、安全措施是否落实；突发事件应急预案是否熟悉掌握。4.员工安全教育情况。员工消防安全知识和消防安全技能培训教育工作是否正常开展；消防安全管理人员是否经培训、考试合格持证上岗。
四、工作步骤
排查整治采取各单位全面自查、局重点检查、市安委办督查相结合的方式同步进行。
1.自查自纠阶段（6月20日—7月20日）
各单位要根据大排查大整治工作方案，立即组织有关人员对本单位消防安全情况认真开展自查自纠，全面细致地排查治理各类火灾事故隐患，并形成消防安全检查记录。
2.检查整改阶段（7月21日—8月31日）
各单位对检查发现的一般隐患，要立即责成有关人员现场整改。重大火灾隐患必须落实具体整改时限、措施、责任、资金、预案，列入台帐管理。
3.督查总结阶段（9月1日—10月15日）
局消防安全大检查督查工作组将在各单位检查整改的基础上，组织相关人员对各单位消防安全状况进行重点检查，对检查中发现的消防安全问题进行跟踪督促整改，确保检查不留死角、全程不走过场、整改不留后患。各单位要在10月10日前将本单位检查情况形成书面汇报上报局办公室。
五、几点要求
1.提高认识，及时部署。各单位要充分认识当前安全生产形势的严峻性，把这次消防安全大排查大整治工作作为有效防范和坚决遏制生产安全事故的重要举措，加强领导，精心组织，及时部署和开展消防大排查大整治工作。单位主要负责人要切实负起第一责任人的责任，迅速组织开展自查自纠工作。
2.相互结合，共同推进。各单位要把此次消防安全大排查大整治和安全生产大检查工作相互结合起来，扎实向前推进。在单位内部进行深入检查，对隐患进行全面排查和整治，切实做到“三不一到位”，即检查不留死角、整改不留后患、全程不走过场和制度健全到位。
3.落实责任，强化治理。各单位要把这次消防安全大排查大整治工作责任落实到单位分管领导及具体排查人员头上，做到任务明确、责任到人、排查到位，切实做好本单位消防安全大排查整治工作。
消防安全工作方案5为进一步深化全市学校安全专项整治工作，排查和消除学校火灾隐患，扎实做好防火控火工作，有效防范和坚决遏制校园火灾事故的发生，确保我市教育教学秩序的正常开展，维护广大师生的生命、财产安全。根据省教育厅《x省教育厅关于印发x年x省教育系统夏季消防安全大排查大整治活动方案的通知》（教后勤〔x〕8号）、x市消防委员会《关于印发的通知》（并消安〔x〕002号）要求，结合我市教育系统正在开展的安全生产大检查活动，市教育局决定从4月中旬至7月16日，在全市教育系统开展消防安全大检查大整治活动，并制定本工作方案。
一、指导思想和工作目标
认真贯彻落实国家、省、市关于近期安全生产的一系列决策部署，深刻吸取近期省内外火灾事故教训，牢固树立以人为本、安全发展的理念。以《中华人民共和国消防法》、《国务院关于加强和改进消防工作的意见》（国发〔x〕46号）、《中宣部、公安部、教育部等8部门全民消防安全宣传教育刚要》等法律、法规为依据，围绕市政府“消防安全工作责任落实、火灾隐患存量大幅下降、火灾形势持续整体平稳”的总目标，坚持“安全第一、预防为主、防消结合”的方针，在全市教育系统深入开展以“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”为总要求的消防安全大排查大整治工作。推动全市学校进一步开展消防安全教育，完善各项消防安全制度，落实消防安全责任和保障措施，强化学校的主体责任和教育行政部门的监管责任，增强师生的消防安全意识，全面提升全市学校防火控火和应对突发事件的综合能力，切实消除各类火灾隐患，有力维护我市学校的安全稳定。
二、组织领导
为加强对全市教育系统消防安全大检查大整治工作的领导，成立x市教育系统消防安全大检查大整治工作领导组，对全市教育系统消防安全大检查大整治工作进行统一协调、统一安排、统一部署。
组长：xx市教育局党委书记、局长
常务副组长：xx市教育局副局长
副组长：xx市教育局党委副书记、副局长
xx市教育局纪检书记
xx市教育局副局长
xx市教育局副局长
xx市教育局副局长
xx市教育局正县级督学
xx市教育局正县级督学
xx市教育局正县级督学
xx市教育局副县级督学
xx市教育局副县级督学
成员：xx市教育局安全管理处处长
xx市教育局办公室主任
xx市教育局基础教育处处长
xx市教育局财务处处长
xx市教育局体育卫生与艺术教育处处长
xx市教育局高等与职业教育处处长
xx市教育局民办与成人教育管理处处长
xx市教育局学前教育处处长
领导组设立办公室，办公室设在市教育局安全管理处。
办公室主任：xx市教育局副局长（兼）
办公室副主任：xx市教育局安全管理处处长（兼）
本次消防安全大检查大整治按照“谁主管，谁负责”、“谁审批，谁负责”、“管业务，必须管安全”的工作原则，实行行政一把手负责制。
市教育局负责市直属学校、幼儿园、本级审批民办学校的消防安全大检查大整治工作，并负责对各县（市、区）教育局消防安全大检查大整治工作进行督查、抽查与指导。
各县（市、区）教育局和各学校均要成立由单位一把手任组长，分管领导任副组长，各业务、职能部门负责人为成员的组织领导机构，负责所属学校、本级审批民办学校、幼儿园和本学校的消防安全大检
查大整治工作。要结合实际制定具体的实施、检查方案，明确责任分工。
三、排查范围和治理内容
（一）重点排查范围
1、学校消防安全的组织和制度情况；防火设施设备情况。
2、学校的教学楼、图书楼、学生公寓、食堂、礼堂、存车棚等人员聚集场所。
3、学校的高层建筑、地下空间、施工现场、食堂操作间、供水、供电、供气、供热以及化学药品库、实验室等场所。
（二）重点整治内容
1、管理部分：消防安全工作的组织机构和规章制度是否健全、科学完善，各级防火责任是否清晰严密，消防责任是否落实到每个部门、岗位、环节和每个人；是否制定消防应急预案并定期开展培训和组织演练；重点部位的日常巡查是否到位，工作记录是否全面准确无遗漏；建筑物是否通过消防验收等。
2、设施部分：校舍电路电器是否安全可靠，影响救火的窗口栅栏和障碍物是否拆除或改造；疏散通道、安全出口、疏散指示标志、应急照明、消防通道是否符合规定；室内外消火栓、灭火器、自动消防系统是否完好有效。
四、实施步骤和主要内容
此次消防安全大检查大整治工作从4月中旬开始，至7月16日结束。采取学校、单位、幼儿园自查自整，教育行政部门全面检查和督查相结合的方式，分三个阶段进行。
1、动员部署阶段（4月中旬）
各县（市、区）教育局、经济区、民营区、高新区社会局，直属学校、单位、幼儿园、民办学校，要按照本方案的要求和“谁主管，谁负责”、“谁审批，谁负责”、“管业务，必须管安全”的工作原则，结合我市教育系统正在开展的安全生产大检查活动和工作实际，成立组织机构、明确工作职责，分解工作任务、层层落实责任，召开专门会议进行安排部署。
2、组织实施阶段（4月20日至7月6日）
从4月中旬至7月6日，各学校、幼儿园要组织开展全方位、全覆盖的拉网式消防安全隐患排查、整治工作，特别要加强对重点部位如学生宿舍、食堂、仪器室、电教室、图书馆和学校消防设施设备的排查。要对每一个环节、每一个岗位、每一项安全措施进行全面彻底自查自整。要采取多种形式积极开展消防安全宣传教育，加强消防安全知识的培训，增强师生的消防安全意识。组织开展消防疏散演练，全面提升学校和师生防火控火和应对突发事件的综合能力。期间，各县（市、区）教育局要成立检查组，对所属学校、幼儿园及经本级审批发证的民办学校、教育培训单位进行检查、督查。市教育局对直属学校、幼儿园及经市教育局审批发证的民办学校、教育培训单位进行检查、督查。
3、总结验收阶段（7月7日至7月16日）
各县（市、区）教育局、学校要结合实际制定验收标准，按照“谁验收、谁负责”的原则对本辖区、本学校的消防安全大检查大整治工作进行总结验收，验收结果按照优秀、良好、一般划分等级。同时要逐级组织消防安全评估，评估内容包括：（1）落实消防安全职责，开展消防安全“四个能力”建设的工作情况；（2）制定应急预案、建立应急反应和处置机制及义务消防队伍建设的情况；（3）消防安全宣传教育、重点岗位人员消防安全培训和教职工消防安全知识掌握的情况；（4）存在消防安全隐患的排查治理情况。按照好、良好、一般、差四个等级形成评估报告。市教育局对本次开展消防安全大检查大整治的工作情况进行总结，对各县（市、区）教育局、学校消防安全大检查情况进行打分排队。
五、工作要求
1、加强组织领导，落实工作责任。各县（市、区）教育局，各学校、幼儿园要高度重视消防安全工作，严格实行主要领导亲自抓、分管领导重点抓、部门领导具体抓的责任追究制，采取坚决、有力、有效的措施，认真抓好本次消防安全大检查大整治工作。要结合各自实际，迅速制定本级、本学校、本单位“消防安全大检查大整治”的具
体实施方案，全面排查整治消防安全隐患和管理工作中的薄弱环节，明确分工，明确责任，狠抓落实，限期解决，不留死角。
2、加强责任意识，严格工作措施。要把此次消防安全大检查与正在开展的安全生产大检查工作、安全隐患有奖举报结合起来，扎实推进消防安全大检查工作的落实。对未获得公安消防机构验收通过的民办学校、幼儿园及其他教育培训单位坚决不得批准开办。各学校、幼儿园在消防安全大检查大整治中，要认真落实学校安全管理的主体责任，积极开展消防安全排查整治，对一般性隐患要立即进行整改，对重大安全隐患，要建立台账，制定整改方案，明确整改责任人，落实整改资金，限期进行整改。要发动广大师生积极参与消防安全大检查大整治工作，形成群策群力、群防群治、广泛参与的工作氛围。
3、及时报送材料，确保信息畅通。各县（市、区）教育局、直属学校、单位、幼儿园、民办学校，要认真分析、及时研究和解决此次消防安全大检查大整治工作中发现的问题，不断总结经验，扎实有效的推进工作，并于4月24日前向市教育局安全管理处报送消防安全大检查工作方案及安排部署情况；每周二报送工作简报，每月24日前报送工作小结，7月16日前报送工作总结，7月20日前上报消防安全评估报告。
消防安全工作方案6为确保辖区居民的生命财产安全，全面落实“一岗双责”和“一单四制”要求,建立健全消防安全网格管理,确保不发生安全事故，坚持“安全第一、预防为主”的基本方针，进一步强化消防安全的领导，落实消防安全责任，提高居民消防安全意识和防范能力。现制定xx街道xxxx年“三合一”场所消防安全专项整治方案。
一、主要目标
1、全面排查“三合一”场所的安全隐患，确认xx街道的“三合一”场所的范围，摸排“三合一”场所的数量，下发《火灾隐患告知书》和《消防安全责任状》，张贴集安全常识、安全生产12忌、逃生自救于一体的宣传资料,努力实现xx消防安全形势的好转。
2、对乱拉乱接电线、安全通道上堆放杂物及易燃物品等违法违规
行为下达整改通知，对在规定期限内未整改到位的“三合一”场所，联合消防、公安、安监等部门进行处理。
3、建立“三合一”对象整治台帐。
二、建立消防安全网格体系
为加强领导，落实责任,确保整治工作有序开展，建立消防安全三级网格管理体系。
1、一级：（街道）“三合一”场所消防安全网格管理领导小组：
街道设办公室,办公室设在安监站,由xx同事兼任办公室主任,全面调度监管“三合一”场所消防安全隐患的排查与处理，协调解决各项事宜。
2、二级：（社区、村）“三合一”场所消防安全网格主要责任人：
3、三级网格由社区（村）主任按本年度社区级三合一场所分片网格，落实分片包干人员,落实楼栋负责人,落实资料备案人员,制作分工负责表格,于4月15日前上报到街道消防安全网格管理办公室,存档管理。
社区根据“三合一”场所消防安全网格管理方案,组织人员,按照全覆盖、全参与、零容忍、全过程、见实效的原则,全面排查隐患,签订责任状、下发隐患告知书、发放安全宣传资料，加大宣传力度。
4、安监站
三、安监站成员按照消防安全网格化要求，认真落实专项整改工作责任，负责排查技术指导,及时到各社区进行指导督查，全体工作人员直接参与各社区“三合一”整治行动，落实各项措施是否到位，并到三级网格“三合一”场所抽检。并负责所有资料的收集与备案。具体分工如下:四、专项整治时间:专项行动时间：
五、整治要求:1、根据专项行动时间分上半年、下半年两个时间段全面排查,在熟悉摸排情况的"基础上,分上、下半年分列隐患台账:火灾隐患台账,锅炉隐患台账,电梯隐患台账等;2、实名登记,规范安全责任状填写:责任状一式两分,都要有经营户
门牌地址、姓名、本人签字、电话号码并要求对责任状进行编号;都要有网格责任片责任人的姓名签字、联系电话。
3、隐患告知书上墙:排查出来的安全隐患选项统一,一式两份,都要有经营户门牌地址、姓名、本人签字、电话号码;都要有网格责任片责任人的姓名签字、联系电话。并当面贴在经营场所醒目处,提出督助整改时间。
4、发放安全宣传资料,要求企业安全工作人员组织员工学习落实。
5、严格落实“一单四制”的要求，限期整改，挂号督办对“三合一”场所不按要求完成整改的，及时上报给上一级网格管理人员,管理人员复查仍达到要求、街道负责上报区消防大队，依法从快从严处理。
消防安全工作方案7为进一步规范和加强“五一”期间消防安全保卫工作，查处消防违法行为，有效消除火灾隐患，严防群死群伤火灾事故发生，制定本方案。
一、工作目标
紧紧围绕春季防火总目标，深入开展小型休闲住宿娱乐场所消防安全专项整治行动，进一步增强责任意识和大局意识，深入开展消防监督检查，查处各类火灾隐患和消防违法行为，有效预防和遏制重特大火灾，特别是群死群伤火灾事故的发生。
二、组织领导
为扎实做好“五一”期间消防安全保卫工作，县政府成立由县长助理、县公安局局长李占伟任组长，公安局指挥中心指挥长朱耀武、消防大队大队长张军任副组长，县公安、消防大队有关科（室）负责人为成员的“五一”期间消防安全保卫工作领导小组。
三、“五一”期间消防安全检查范围
（一）重要活动场所、旅游景点；
（二）高层地下建筑、在建建筑工地和建筑外墙装饰材料；
（三）大型商场市场、宾馆饭店、医院、学校等人员密集场所；
（四）易燃易爆化学物品的生产、充装、储存、供应、销售单位；
（五）劳动密集型企业；
（六）养老院、福利院等社会福利机构；
四、检查重点
（一）消防设施是否运行正常，消防控制室工作人员是否持证上岗；
（二）消防器材的配置是否符合规定，管理和维护保养是否落实；
（三）消防安全疏散通道和安全出口是否畅通，疏散指示标志和应急照明装置是否完好有效；
（四）是否存在违章使用明火作业或者在具有火灾、爆炸危险的场所吸烟、使用明火；
（五）电气设备的使用、电气线路的管理是否规范、安全；
（六）是否存在违反消防安全规定，生产、使用、储存、销售、运输或者销毁易燃易爆危险物品；
（七）消防安全责任制是否健全落实，消防安全值班、巡查人员是否在岗在位，记录是否准确、完备；
（八）被检查单位员工是否受过消防安全培训，是否知道火警电话，是否会报火警和操作灭火器具，是否懂得逃生自救技能，是否能组织、引导在场人员疏散。
五、工作要求
（一）提高思想认识，加强组织领导。
各地、各部门（单位）要充分认识到当前严峻的火灾形势和开展“拉网式”消防监督检查的重要性。立即成立以分管领导为组长，各相关科（室）负责人为成员的工作领导小组，并结合实际，认真抓好落实。
（二）规范执法程序，加大执法力度。
落实火灾隐患排查错时制检查制度，排查时必须两人或两人以上参加，要按照“单位不漏部位、部位不漏隐患”的原则，确保不留死角、不留盲区，坚决把火灾隐患排查出来。依法严惩擅自停用消防设施、锁闭安全出口、违规动用明火等严重违法行为。对拒不整改火灾隐患、拒不执行停产停业决定的，要依法强制执行，决不能有法不依、执法不严、徇情枉私、姑息迁就。以执法高压态势，确保当前火灾形
势稳定。
（三）加强宣传教育，提高安全意识。
各地、各部门（单位）要加强消防法律法规和防火、灭火、逃生自救常识为主要内容的消防宣传教育，通过发放资料、实践操作指导等多种形式，增强宣传教育效果，切实提高广大群众的消防安全意识和自防自救能力，提高单位火灾防控水平。
（四）落实工作责任，实行责任追究。
各地、各部门（单位）要做到思想认识到位、任务分解到位、工作落实到位，周密部署开展“五一”期间消防安全保卫工作。对因工作责任心不强、思想认识不够、监督检查不到位、执行措施不落实的，县政府将予以通报批评。
消防安全工作方案8xx年我市消防安全专项整治工作取行了显著成效，我们努力的工作实现了全市的火情稳定，有效防止特大恶性火灾事故发生，为我市社会经济发展创造了良好的消防安全环境。为进一步巩固专项整治成果，防止出现新的火灾隐患，根据市委、市政府的部署，结合我市消防工作实际，决定继续深入开展消防安全专项整治工作。现制定方案如下：
一、指导思想和目标
以《中华人民共和国消防法》、《福建省消防条例》、公安部73号令等法律、法规为依据，围绕预防和遏制群死群伤恶性火灾事故的总要求，采取有力措施进行整治。通过整治必须达到“一降一改”的目标，即把火灾事故特别是死人火灾事故降下来，保护人民群众生命财产安全，抓好火灾隐患排查大整改工作，防止发生重特大火灾尤其是群死群伤火灾事故，为构建和谐社会、创建平安福州创造一个良好的消防安全社会环境。
二、组织领导
成立福州市消防安全专项整治工作领导小组，组成人员如下：
组长：刘孙建（市消防支队支队长）
副组长：市消防工作联席会议成员
领导小组下设办公室，办公室设在市消防支队,联系电话：87089819各县（市）区、市直有关部门要相应成立消防安全专项整治专门机构，加强协调，同一行动，确保专项整治工作的顺利开展。
三、专项整治的重点
1、深入开展社区消防设施专项整治工作；
2、适时开展以地下空间、高层公共建筑、“三合一”场所、开发区（工业园区）为重点的火灾隐患排查整治工作；
3、各级部门及各县（市）、区针对突出的火灾隐患情况开展具有针对性的专项整治。
四、专项整治的内容
1、单位领导责任制落实和自救能力及措施；
2、建筑及内装饰工程消防审核、验收情况；
3、单位履行《消防法》及《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》的消防安全职责落实情况；
4、建筑消防设施的设置、运行、维护、管理情况灭火器材是否符合规定；
5、场所的安全疏散通道安全出口疏散指示标志、应急照明等是否符合规定运行、维护、使用情况；
6、建筑内的防火分区是否符合规定；
7、村民委员会、居民委员会开展群众性消防工作、组织制定防火公约，进行消防安全检查等情况；
8、政府与乡镇（街道）《木屋毗连区消防安全责任状》签订情况；
9、街道（乡镇）义务（志愿）消防队，专职（兼职）防火员成立情况，人员、经费、训练制度落实情况；
10、区、街道（乡镇）及社区开展消防宣传教育情况；
11、木屋毗连区市政消防水源匮乏情况；
12、各县（市）、区突出的火灾隐患情况；
13、其他的火灾隐患。
五、整治时间安排及分工
1、整治时间安排：
（1）1月份至创建全国文明城市验收结束，持续深入开展社区消防设施专项整治工作；
（2）1月—12月份开展以地下空间、高层公共建筑、“三合一”场所、开发区（工业园区）为重点的火灾隐患排查整治工作。
2、治理分工
（1）市消防支队负责对专项治理工作的具体部署，检查指导工作。并按公安部73号令的要求，对消防安全重点单位每半年组织一次消防监督抽查，对非消防安全重点单位每年组织一次消防监督监督抽查；
（2）各级部门及各区、县（市）负责各自行业、系统及辖区内消防专项整治工作。
六、工作要求
（一）提高思想认识，狠抓工作落实。各单位要充分认识专项整治工作是预防和减少群死群伤恶性火灾的重要措施。牢记“隐患险于明火”的教导，增强“责任重于泰山”的责任感和紧迫感，扎实开展各项专项治理工作。
（二）严格履行消防监督职责，充分发挥职能作用。对遗留的火灾隐患整改工作要进行跟踪，对新发现火灾隐患要规范填写法律文书，同时提出切实可行的整改措施，明确整改责任和目标要求，并实行跟踪整改，把工作落到实处。要认真履行法律赋予的职责和权限。
（三）加大执法力度，确保隐患整改到位。对遗留和检查发现的重大火灾隐患拒不整改的，要依据《消防法》及有关地方法规的规定依法给予处罚。对一时难以整改的，要整理汇总，专题向当地政府报告，要责成有关单位制定切实可行的应急措施，明确责任，采取“死看死守”的办法，确保不发生重特大火灾事故。
（四）各级公安消防部门在严格执法的同时，要树立“全心全意为人民服务”的宗旨，积极为单位的隐患整改出谋献策，提供技术支持，尽量使用最省的资金整改隐患，又能保证安全；对存在的隐患，要上门服务，为业主排忧解难；对消防设施、消防器材缺损，不能正常使用的，要主动帮助解决，进一步树立公安消防部门的良好形象。
（五）充分发挥新闻媒介的舆论导向和监督作用。各地要加强对检查和执法的宣传报道工作，发挥新闻媒体的作用，做到电视有影、电台有声、报刊有字。及时报道整治中正、反两方面的典型，提高全民防火安全意识和自救能力，推动整治工作的顺利开展。
消防安全工作方案9一、指导思想
结合“11、9”全国消防安全宣传日，进行一次消防安全演习，旨在进一步增强我园全体教职工与幼儿的消防安全意识，提高大家的自救、自护、逃生能力。
二、演习时间
20xx年**月9日（星期五），具体时间不定。
三、演习地点
xx市xxxx幼儿园内
四、参与人员
xx市xxxx幼儿园全体教职工与幼儿
五、组织领导
总指挥：xx，发布火警、组织疏散、灭火。
通讯联络员：xx，接警后跑步口头通知，不得使用电话，避免影响对外联络。
现场指挥员：xx，组织现场灭火、报警、与外界联系。
疏散引导员：xx，组织幼儿到疏散点集中、安抚。
六、演习过程：
1、“失火”地点向总指挥xx报告，出现火警；
2、总指挥xx通知联络员ss发布疏散通知；
3、现场指挥员ss与安全员到达“失火现场”勘察、组织灭火、报警；
4、各班保教人员组织本班幼儿沿安全逃生路线疏散：
小（1）、小（2）班打开活动室两侧门，从活动室东侧到中班活动场地上;小（3）班打开活动室两侧门，从活动室西侧到中班活动场地上;
小（4）、小（5）班打开活动室两侧门，从活动室东侧到小班活动场地上;中（1）班打开活动室两侧门，从活动室东侧楼梯下，到中班活动场地上;中（2）班打开活动室两侧门，从活动室西侧楼梯下，到中班活动场地上;大（1）班打开活动室两侧门，从活动室东侧楼梯下，到小班活动场地上;大（2）班打开活动室两侧门，从活动室西侧楼梯下，到小班活动场地上。
要求：
（1）幼儿用湿毛巾捂住口鼻，排成1-2排，弯腰沿墙角边有秩序地撤离，不抢道，不惊慌；
（2）主班教师在前引路，配班教师在后保护，保育教师在中间照顾，不许漏一名幼儿。
5、各班清点人数，向疏散引导员朱惠芬报告。
6、总指挥xx、现场指挥员ss及后勤人员配合消防人员开展“灭火”行动，并根据火情决定是否继续撤离。
7、各班回活动室。复习《安全歌》：小朋友，请记下，如果着火不要怕，不乱跑，不喊叫，跟着老师最重要，低着头，捂住嘴，防止烟气吸入肺，一个跟着一个跑，逃离火场心欢笑。
消防安全工作方案10指导思想
为贯彻落实XX市消防联席会议精神，深刻汲取近期省内外和周边地区多起有影响火灾事故教训，动员各镇（区）、各部门集中时间、集中力量，全面开展一次消防安全大检查、火灾隐患大整改、消防知识大宣传活动，坚决预防和遏制火灾事故，尤其是群死群伤恶性火灾事故的发生，确保夏季消防安全。
检查内容
单位、场所或工程项目是否依法通过了消防设计审核、消防验收
和开业前的消防安全检查；
单位是否按照规范要求安装了自动消防设施并正常运行，消防器材的配备是否符合国家标准；
疏散通道、安全出口、疏散指示标志、应急照明是否符合规定；
消防车通道、防火防烟分区、防火间距是否符合规定；
易燃易爆化学物品的生产、储存、经营场所是否符合城市消防安全布局要求，消防水源、灭火设施和防雷、防爆、防静电设施是否符合规定；
设有车间、仓库的建筑物内或具有火灾危险的娱乐场所内是否设置员工集体宿舍；
单位在用火、用电、用油、用气等方面是否存在严重违法违章行为。
工作步骤
本次夏季消防安全大检查工作共分三个阶段：
自查抽查阶段（7月31日前）
各镇（区）、各部门要按照检查内容，制定具体工作方案，组织安排本地、本部门全面开展消防安全自查工作。自查要坚持高标准、严要求，做到认真仔细、严格彻底；对检查的单位、场所，要如实记载检查人员的姓名、检查时间、检查发现的问题等。
要督促每个单位开展“五个一”活动，即：举办一次全员安全培训，制定一份火灾事故应急预案，开展一次扑救初起火灾的演习，组织一次应急疏散逃生演练，对自动消防设施和电气设施进行一次全面维护保养。
各镇（区）、各部门要在7月31日前将《夏季消防安全大检查情况登记表》及《夏季消防安全大检查情况统计表》报市公安消防大队。在各镇（区）、各部门自查的基础上，市政府将适时组织督察组对各镇（区）、各部门进行抽查。
消防安全工作方案11一、指导思想
为切实做好森林防火工作，保护森林资源，促进林业发展，按照
国务院《森林防火条例》、《xx省森林防火实施办法》、《xx镇森林防火预案应急预案》的规定，围绕防火责任、火源管理、队伍建设、设施建设、扑火指挥、扑救战术等六个方面的内容组织开展森林防火工作。通过防火工作实施方案，全面提升全镇森林火灾预防和扑救工作能力建设，促进森林防火工作上一个台阶，确保森林资源安全，促进我镇经济和社会事务持续快速发展。
二、主要任务
(一)成立森林防火工作领导小组
组长由XX镇人民政府党委副书记、镇长XX担任，分管林业工作的副镇长X为副组长，领导小组下设办公室，X任主任，XX任副主任。负责森林防火的日常工作，成员由镇政府相关部门负责人和村(社区)负责人组成。
(二)建立和规范森林防火责任
1、建立健全镇人民政府森林防火责任制。依照《森林防火条例》第10条、第16条第3款、第22条的规定和区森林防火指挥部的要求，制定镇政府与各村(社区)委会森林防火责任状。
2、建立健全森林防火“三包”责任制。制定镇党政领导、联点镇干部包村、村干部包组、有工作责任心的老党员老同志包山头地块的责任制。
3、建立林地经营联合体和个人森林防火责任制。组织林地经营联合体和个人按照《森林防火条例》规定的责任制、责任区、责任人以及加强设施、设备建设的要求，全面签订责任状。
4、建立森林防火责任制考核办法。制定森林防火考核办法，规定考核内容、方法、程序、评定及惩罚措施。
(三)进一步完善野外火源管护机制
1、建立森林防火宣传机制。重点从宣传教育的时机、内容、形式、手段、组织方式等方面健全完善工作机制。在林区道路、易燃性高的地点、重点坟场、景点、寺庙等地设立宣传警示牌及固定标语。
2、全面推行“四个100﹪”野外火源管理制度。(1)护林员100﹪在岗在位巡山护林，高火险时段，巡山管护100﹪覆盖林地;(2)林区农
事和林事生产性用火要100﹪执行用火许可证制度;(3)林区的聋、哑、痴、呆、精神病人要100﹪落实监护人责任;(4)对偏僻地方的山中墓主、山边田主、进山业主、寺庙“蔡公”实行100﹪实名登记。
3、建立森林火险预警响应机制。按照《xx省森林火险预警警报响应主要工作内容及一般程序》的要求，对镇、村(社区)两级的工作内容和程序进行细化分解。
4、组织开展计划烧除工作。重点是计划烧除区域、责任单位、用火审批程序、用火规程、烧除组织实施以及经费保障等环节进行研究，形成工作机制。
5、建立野外火源巡查机制。重点对野外火源检查进行分类梳理，从日常巡查、重点时段督查、重要部位严查的组织实施和处罚切入，形成规范工作机制。重点是建立督查和奖罚机制。
(四)推进森林火灾扑救队伍建设。
1、制定镇扑火队伍建设管理。明确镇、村扑火队伍人员数量、装备标准，管理制度和保障机制。镇政府扑火队人数x人，配备头盔、手电筒、迷彩服、高帮胶布鞋等个人防护装备。各村级扑火队伍人数为x人。
2、组建镇村(社区)两级扑火队伍。按照《森林防火条例》规定完成镇扑火队伍和村扑火队伍的组建。
3、组织队伍进行演练。组织镇扑火队进行演练、点演。
(五)强化扑火指挥体系建设。
1、完善森林火灾应急预案。注重针对性和可操作性，从提高快速处置能力建设方面入手。
2、落实指挥场所建设。按照规定完成指挥场所(值班室)建设，并配备必要的设备。
3、明确指挥程序。组织制定指挥程序、指挥职责，并认真落实。
(六)加强森林防火基础设施建设。
建立扑火物资储备库，制定森林防火物资储备仓库建设管理制度。建立和规范扑火物资储备库建设，明确物资品种、数量、要求和日常管理制度。
三、工作方法
(一)防火工作方案按照分级组织，上下联动的原则实施。具体工作由区森林防火指挥部、区林业局具体指导，镇政府负责组织实施，并邀请区森林防火指挥部派员指导，形成以下为主、上下联动机制。
(二)防火工作应采取“三先三后”方法开展。即先梳理(问题)后研究、先研究后开展、先总结后推广。
(三)防火工作应全面而有重点。做到急需先干，逐步完善，各村(社区)对防火工作内容可分项实施，成熟一项，实行一项，确保工作取得成效。
四、工作要求
(一)加强组织领导。森林防火不仅是一项社会工作，也是一项经济工作，更是一项政治工作;必须从讲政治、顾大局、保稳定、促发展的高度，时刻把森林防火工作摆在突出的位置，森林防火是乡镇考核一票否决的硬指标。切实履行职责，杜绝森林火患是建设xx“璀璨明珠”的具体要求，更是打造xx生态文明的现实需要。提高对防火工作重要性的认识，精心组织，周密部署，切实抓好组织实施。镇政府主要领导要经常深入各村(社区)指导检查防火工作的开展，帮助基层协调解决防火工作中的困难和问题。领导小组办公室要充分发挥职能作用，指导各村(社区)按照防火工作方案抓好各项工作的落实。
(二)强化指导监督。镇政府要采取领导包村和加强督查的方式，落实防火各项责任。镇森林防火指挥部将制定防火工作检查指导方案，定期进行督导检查，确保如期完成防火工作。
(三)严格落实责任。按照“分级负责”和“谁包村包点，谁负责”的原则，镇联点干部及所在村的村支书为所在村的森林防火的第一责任人、村主任及各村分管领导为所在村的森林防火工作直接责任人，护林员、守点员守卡员为具体责任人;细化方案，层层分解任务，确保森林防火工作内容落实到实处。同时，将防火工作列入各村(社区)森林防火目标管理责任书的重要内容，对防火工作开展好的，镇政府将给予通报表扬。凡对试点工作马虎应付，未如期达到防火工作目标，将给予通报批评，并取消评先评优的资格。
(四)落实经费保障。镇村两级在森林防火工作上，做到要人有人，要钱有钱，人有专责，集中精力落实工作。
消防安全工作方案12为着力整治和消除老区、老街、老民宅（以下简称“三老”场所）的火灾隐患，坚决遏制（居）民住宅火灾多发态势，保护公民生命、财产安全，维护经济发展和社会稳定，根据《中华人民共和国消防法》、《省消防条例》以及市、县专题会议精神，经研究，决定在全街道范围内开展“三老”场所消防安全和电气线路综合整治工作。特制定本实施方案。
一、指导思想
认真贯彻落实科学发展观，按照建设“平安魏塘”的总要求，牢固树立“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持“政府主导、部门联动、供电指导、社区推动、业主整改”的原则，综合整治和消除“三老”场所消防安全和电气线路火灾隐患，为我县经济社会持续平稳健康发展创造良好的消防安全环境。
二、整治重点
（一）整治的重点范围：建筑结构简陋、防火间距小、消防基础设施差、电气线路老化、防火安全条件薄弱的老区、老街和老民宅。
（二）整治的重点内容：室内电气线路是否穿管敷设，是否存在乱接乱拉；配电箱、电表是否带病工作，是否存在用铜线等代替熔断丝现象；电气线路是否老化，电气设备是否超载超容工作；电气设备是否安装在不燃材料上，灯具是否紧贴可燃物或用可燃材料遮档；使用的电气设备、元件、材料是否合格。
三、整治方法和步骤
采取自查自纠、依法治理和长效管理相结合的办法，分排查摸底、集中治理、检查验收三个阶段进行。
第一阶段：排查摸底阶段（20xx年4月20日前）。
各村（社区）、各有关部门要统一思想，结合本区域实际，研究制订综合整治具体方案，明确责任，细化分工，周密部署，认真组织实施。要通过新闻媒介、标语横幅、宣传资料等途径和形式，将“三
老”场所消防安全隐患的危害向社会发布，取得人民群众对综合整治工作的理解和支持。由街道统一制作1-2套通俗易懂的消防防火、逃生、灭火常识展板，在“三老”场所巡回展示，每个季度展示2次，每次时间不少于3天。
各村（社区）要按照属地管理的原则，由街道办事处统一组织派出所、安监站、村居委会、社区干部，集中时间、集中精力，对辖区内“三老”场所开展普查登记，逐家逐户填写《“三老”场所消防安全和电气线路摸底情况登记表》(附件1)，切实摸清底数、掌握基本情况，建立综合整治名册，并对普查中发现的消防安全隐患，逐户提出书面整改意见，督促业主自查自改。排查结束后，各镇（街道）要指定专人及时梳理分析本地“三老”场所存在的消防安全隐患，并于4月20日前将《县“三老”场所消防安全和电气线路综合整治工作登记表》（附件2）、《县“三老”场所消防安全和电气线路综合整治工作统计表》（附件3）、《县“老区、老街、老民宅”综合整治花名册》（附件4）报街道安监办。
第二阶段：集中治理阶段（20xx年4月21日-6月12日）。
各村（社区）要在排查摸底的基础上，坚持“标本兼治，重在治本、边查边改”的方针，研究制订针对性的整改方式、明确整改期限，落实整改责任，明确区域整治工作责任人，全面开展集中整治工作。对电气线路老化、电线私拉乱接的老民宅，要督促业主限期自行整改；对消防安全布局不合理、公共消防设施不足等规划性、区域性问题的老区、老街，研究确定整改计划和方案，由街道办事处和相关部门限期加以解决。对不具备基本消防安全条件的，逾期未整改安全隐患的，列入危房停止居住。集中治理完毕后填写《县“三老”场所消防安全和电气线路综合整治成效统计表》（附件5）于6月5日前报到街道安监办。
第三阶段：检查验收阶段（20xx年6月13日-6月30日）。在综合整治期间，街道消防工作办公室将组织有关部门对各村（社区）工作开展情况进行督导。6月下旬对综合整治工作开展情况进行检查验收。
四、责任分工
（一）村（社区）：一是负责本辖区“三老”场所消防安全和电气线路综合整治工作的组织实施，协调解决具体工作中的问题。二是负责老区、老街市政消防供水管网的改造，增设室外消火栓，室外消火栓保护半径不应大于150M。三是组织村（社区）委员会对本区域“三老”场所开展普查，发动居民积极参与家庭老化电气线路的自费改造。四是督促每个村、社区设置公共消防器材配置点，配足配齐灭火器材，保证扑救初起火灾的需要。五是确定消防安全责任人和管理人，制定防火安全公约，落实“十户联防”等各项火灾防范措施，组织开展消防安全检查和定期逃生演练。
（二）街道宣传办：加大消防宣传力度，通过广播、魏塘报等媒体，定期播放消防逃生技能、正确使用液化气、正确使用用电设备等公益广告，提升公民的消防安全意识。
（三）派出所：一是协助开展好本地的排查整治工作，做好辖区内的消防宣传工作和农村社区消防工作指导。二是负责定期对辖区居民住宅物业企业、居（村）民委开展消防监督检查，发现和查处消防违法行为，及时整改火灾隐患。
（四）安监办：负责检查在“三老”场所内生产、经营、储存、使用危险物品的情况，检查消除“三老”场所周围的危险化学品单位安全隐患。
（五）供电所：一是发挥专业技术优势，成立技术服务指导队，确保每个普查工作组都配备一名电工，配合做好老旧小区用户室内用电安全隐患检查并提出整改指导意见。二是对“三老”场所外部供电线路状况进行安全检查，并按技术标准投入资金做好线路改造工作。三是积极做好安全用电宣传，配合有关部门对拒不整改火灾隐患的相关场所采取强制措施。
五、工作要求
（一）加强组织领导。为确保综合整治工作的有序推进，成立由街道主任陈建平任组长，分管领导钱杰任副组长，街道宣传办、派出所、安监办、供电所、各村（社区）分管消防工作领导为成员的“三
老”场所消防安全和电气线路综合整治工作领导小组，办公室设在街道安监办，由郁国峰任办公室主任，负责综合整治消防专业指导和工作督导。各村（社区）和各有关部门也要及时指定负责人，建立工作协调机制，组织、协调综合整治各项具体工作。各村（社区）要按照属地为主、分级负责的原则，精心组织，认真开展。有关职能部门要加大联合检查、联合执法力度，形成综合整治工作的合力。整治工作领导小组将对“三老”场所综合整治情况进行不定期督查，及时通报整治工作情况。对整治工作成效明显的予以通报表彰，树立典型；对整治不力的予以通报批评；对不履行工作职责、弄虚作假或整治工作走过场，造成“三老”场所火灾亡人事故的责任单位和个人，要依法实施责任追究。
（二）营造良好氛围。各村（社区）、各有关部门要将此次排查整治作为一种宣传手段，通过播放广播、观看消防安全宣传片、发放安全生产专刊、定制《消防手机报》和开展消防宣传车进社区、进农村等方式，大力宣传做好“三老”场所整治工作的重要性；宣传防火安全、逃生自救等消防知识，提高广大人民群众的安全意识和自防自救能力，及时向社会通报整治工作进展情况，对整治工作开展做得好的单位要予以表扬，对整改不力的单位予以曝光。各地要通过设立举报电话和信箱等形式，采取有奖举报等方式，鼓励广大群众积极参与整治工作。
（三）确保工作落实。各村（社区）、各有关部门要逐级落实工作责任制，一级抓一级，层层抓落实，切实做到组织领导到位、工作部署到位、检查督导到位、任务落实到位。领导干部要采取分片包干、蹲点指导等方式，深入一线，靠前指挥，及时发现薄弱环节、堵塞工作漏洞，推进工作开展。同时，要结合实际，制定方案，确定专人负责，及时上报工作动态。
消防安全工作方案13一、演练目的：安全工作重于泰山，为了进一步强化幼儿的消防安全教育，提高防范自救能力，针对幼儿活动室突发火灾的情况下，让全班幼儿熟悉消防逃生路线，以达到在发生火灾时，能有序、迅速
地安全疏散，确保师生的生命安全为目的实施此次演练活动。
二、演练时间、地点和参加人员：
1。时间：20xx年10月13日
2。地点：中心幼儿园
3。参加人员：全体幼儿和教师、保育员
三、活动准备：
1、湿毛巾每人一条
2、传达室准备哨子
3、保健人员：准备好急救药品
四、现场人员分工：
1、总指挥：副总指挥：
2、疏散引导小组：配班教师和保育员，在现场密切关注演习情况，帮助现场人员进行疏散。
3、报警员：保健员
4、保安：锁好大门，密切关注演练动态，发现问题及时报告总指挥演练程序：
（1）由报警员吹响哨音为准，各位教师和保育员分头组织幼儿进行逃生。
（2）带班教师首先打开班级前后大门，一边安慰幼儿不要慌张，一边吩咐幼儿用毛巾捂住口鼻，由教师带队，保育员断后，弯腰、快速地离开活动室，按照疏散路线有秩序地疏散，来到操场上。
（3）来到操场上，清点幼儿人数。
在整个疏散活动中，总指挥指挥整个疏散，观察疏散情况，发现情况立即协调。配班教师指挥幼儿进行有序疏散及疏散到园中的人员有序站好；演练结束后清点人数上报。
活动结束后，针对此次消防安全演练进行总结和反思。
消防安全工作方案14一、指导思想
以党的十八大精神为指引，深入贯彻落实国务院《关于进一步加强和改进消防工作的意见》，坚持政府统一领导、部门依法监管、单
位全面负责、公民积极参与，动员全社会力量，全面排查整治火灾隐患，进一步提升火灾防控能力，有效预防和减少火灾事故发生，为全市经济发展、社会稳定和人民群众安居乐业创造良好的消防安全环境。
二、工作目标
严格落实消防安全责任制，消防安全“网格化”和重点单位“户籍化”管理工作不断推进，全面排查整治火灾隐患，单位从业人员“四个能力”水平有新的提高。确保不发生重特大火灾，遏制较大火灾、控制一般火灾事故的发生，全面改善消防安全环境，确保全市冬季火灾形势稳定。
三、工作任务
（一）全面排查整治火灾隐患。各镇街区、部门和单位要加强消防安全分析研判，找准火灾防控薄弱环节，坚持“什么问题突出就重点解决什么问题、什么隐患严重就重点整治什么隐患”的原则，部署开展针对性地火灾隐患排查整治。要督促社会单位严格落实消防安全主体责任，开展常态化消防安全自查自纠，及时消除单位自身发现的火灾隐患。公安、建设、经信、安监等部门，要针对建筑消防设施未完好有效、人员密集场所通道堵塞、商场市场以店代库违章施工、电动自行车火灾多发、室外广告牌影响灭火救援、违规搭建彩钢板建筑、石化企业易燃易爆单位火灾隐患突出等普遍性问题，出台治理标准，开展集中整治，确保每开展一次整治，就彻底解决一类突出问题。公安部门要保持整治消防安全违法行为的高压态势，以用好各种行政、强制执法措施，坚决督促整改火灾隐患。对影响公共安全的重大火灾隐患，实施挂牌督办，限期消除。
（二）突出做好重大活动和重要节日消防安保工作。各镇街区、部门和单位要紧盯“两会”及圣诞、元旦、春节、元宵节等重大活动和重要节日节点，切实加强重大活动和重要时段的消防安全保卫工作。“两会”期间，要重点加强对涉及民生的供电、供油、供气、供水以及交通、通讯枢纽等要害部位的消防安全检查。重要节日和重大活动期间，要组织有关部门联合开展防火检查，对烟花爆竹燃放区域以及重点防控区域实行“实名制”巡防，必要时要安排防火、灭火力量现
场驻防。圣诞、元旦、除夕、元宵节当晚，要组织对商场、市场、宾馆、酒店、歌舞娱乐等人员密集场所开展消防安全夜查行动，确保节日期间消防安全。
（三）广泛开展冬春防火宣传教育培训。各镇街区、部门和单位要结合全市119消防宣传月活动，围绕“认识火灾、学会逃生”主题，深入开展消防安全“五自查四应会三提示”宣传教育活动。广播、电视、报刊、互联网站等新闻媒体要根据冬春季火灾特点，定期特别是在重要时段刊（播）发消防常识及消防公益广告，曝光重大火灾隐患和消防安全违法行为，剖析典型火灾案例，以案说法。以群众喜闻乐见的方式，在人员流动性大的场所开展消防安全提示性宣传。要依托党校平台，加强对各级领导干部消防工作和领导能力培训，特别要加强案例分析，吸取责任追究教训。要持续组织学校将消防知识纳入教学内容，加强对消防控制室操作人员、电工、电（气）焊、消防巡查等特种作业人员的消防安全培训，加强村“两委”负责人以及保安、物业等网格管理员的培训，提高“网格化”消防安全管理能力。
（四）统筹推进火灾防控基础工作。深入推行消防安全“网格化”管理，各镇街区严格按照市综治办、公安局、民政局、工商局、安监局联合制定的《市镇街区消防安全网格化管理达标验收标准》要求，开展好消防安全网格化管理工作，确保今年全部达标。各镇街区、部门和单位要深入推行消防安全重点单位“户籍化”管理，督促消防安全重点单位落实消防安全管理人履职、建筑消防设施维护保养、消防安全自我评估“三项报告备案制度”，年底前100%的消防安全重点单位“户籍化”管理达标。要持续推进“九小场所”消防安全标准化建设和“消防进社区”工作，针对近年来“九小场所”、出租屋和居民家庭亡人火灾多发的原因，加强人防、技防措施，严防小场所发生大火灾。
（五）认真做好灭火和应急救援准备工作。各镇街区、部门和单位要进一步加大消防投入，加强灭火应急救援装备和物资储备，适应火灾防控和应急救援需要。要以遏制火灾、有效处置各类灾害事故为重点，对辖区商场市场、宾馆饭店、公共娱乐场所等人员密集场所和
石油化工企业进行实地熟悉和演练，保证应急预案内容符合灭火救援要求。水务部门要配合公安消防部门对辖区消防水源设施进行检查保养，落实防冻措施，确保灭火供水需要。公安消防部门要加强冬季消防执勤车辆、装备器材的维护保养、补充必要的灭火药剂和应急救援物资，调整充实一线执勤力量，全面开展基地化、实战化训练，切实做好“灭大火、打恶仗”的各项准备工作。
四、工作要求
（一）高度重视，加强领导。冬春季节历来是火灾易发、多发季节，各镇街区、部门和单位务必要高度重视，克服麻痹松懈思想。要建立健全消防工作调度机制，定期召开会议，分析研判消防安全形势，研究针对性措施，帮助协调解决突出问题。市里成立冬春火灾防控领导小组，由政府分管领导任组长，领导小组办公室设于市公安消防大队，负责专项行动的组织协调、督导考评、信息调度等工作。各镇街区、部门和单位的领导同志要深入基层，加强调研和督导，推动各项工作措施落到实处。
（二）落实责任，狠抓落实。各镇街区、部门和单位要将消防安全责任层层分解、落实到人，形成一级抓一级、一级对一级负责的消防安全责任体系。各行业系统特别是商贸市场、高层建筑、地下空间、建设工程施工现场、易燃易爆化学危险品场所、群租房、公共娱乐场所、宾馆饭店、医院、养老院、文物保护单位以及油、电、气、暖等民生要害单位的主管部门，要按照“谁主管、谁负责”原则，采取有效措施，督促所属单位落实消防安全主体责任，持续开展消防安全自查自纠，消除火灾隐患。
（三）强化督导，及时反馈。市政府将适时组织督查组，对各镇街区、部门和单位专项行动工作情况进行督查，对工作扎实、成效显著的予以通报表扬；对工作不力、消极应付的给予通报批评；对失职渎职、导致发生重特大火灾事故的，要严肃追究有关部门和人员的相关责任。各镇街区、部门和单位要及时总结工作经验，加强信息反馈，及时上报重要情况和突出问题。冬春火灾防控工作总结请于全国“两会”结束后3日内报市冬春火灾防控领导小组办公室。
消防安全工作方案15为切实加强夏季火灾防控工作，进一步打牢学校消防安全工作基础，按照来宾市消防安全委员会《关于印发来宾市夏季消防安全大检查工作方案的通知》（来消安〔xx〕8号）精神，决定从即日起至9月20日，在全市学校集中开展夏季消防安全大检查工作。特制定工作方案如下：
一、工作目标
按照“党政同责，一岗双责”的总要求，坚持师生全员参与、综合治理，集中开展火灾隐患排查整治工作，全面加强消防基层基础建设，进一步健全完善消防工作长效机制，确保全市学校不发生较大以上尤其是群死群伤火灾，确保重大活动期间、重要时间节点不发生伤亡和有影响火灾事故。
二、检查重点
全市各级各类学校的教室、宿舍、食堂、实验室、集会场所等。
三、工作步骤
夏季消防安全大检查分三个阶段进行：
（一）动员部署（6月15日前）。各学校要结合实际，制定具体实施方案，明确工作任务，层层动员部署。要充分利用校讯通、教师例会、学生集会、主题班会、班团队会等广泛发动，营造浓厚氛围。
（二）综合整治（9月15日前）。各学校要开展全面的火灾隐患排查，自查自纠，自觉整改火灾隐患。对发现的问题，逐一列出清单，落实整改责任、整改计划和整改任务，局机关相关科室进行跟踪督促整改。
（三）总结验收（9月20日前）。教育行政部门对各学校夏季消防安全大检查工作情况进行逐级检查验收，认真总结经验做法，查找不足，建立提升火灾防范和加强学校消防设施建设的长效机制。
四、工作保障
（一）切实强化组织领导。市教育局成立全市教育系统夏季消防安全大检查工作领导小组，由市教育局局长任组长，市教育局分管领导担任副组长，市教育局各科室负责人为成员。领导小组下设办公室，办公室设在体卫艺安科，具体负责行动的组织协调、督导考评、信息传递等工作。各学校也要成立相应领导组织，及时对本单位消防安全形势进行综合研判评估，制定具体整治措施和计划，部署开展“五个一”（制定一份工作方案、召开一次部署会议、开展一次全面检查、组织一次全员培训、进行一次专项督导）活动，确保各项工作措施落实到位。
（二）认真落实工作责任。各级各类学校要认真落实工作责任，积极组织开展消防安全全面排查，建立排查整治档案，开展全员培训和灭火应急疏散演练，切实提高消防安全“四个能力”。建立落实信息互通制度，各学校都要确定一名消防工作联络员，每月召开联络员会议，分析形势、安排任务、互通信息，推动开展夏季消防检查。
（三）全面加强学校消防设施建设。各级各类学校要认真核查、检查学校的消防设施设备，安排专人负责充实数量、做好维护，确保消防设施设备数量充足、使用正常。建立健全学校义务消防队，保证人员数量和质量，开展经常性消防应急救援演练，提高应急处置能力。同时中小学校要将消防知识进教材和课时教学。教育
（四）严格开展督导检查和责任追究。各级各类学校要在全面排查的基础上，对整改难度大、严重影响学校人员财产安全的重大火灾隐患，要向当地政府和上级部门汇报，明确具体责任人员，制定整改方案，实施跟踪督办，确保按期整改到位。市教育局将夏季消防检查纳入xx年度安全工作的考核内容，组织人员对夏季消防检查进行全程巡查督导。对工作推进缓慢、成效不明显的，予以通报批评；对因责任不落实导致发生亡人火灾或造成较大影响火灾的,将按照有关规定严格实施责任倒查，严肃追究有关单位和责任人的责任。
篇三：消防工作协调机制的建立
徐州市政府关于建立和实施消防执法联动机制的意见
【法规类别】消防管理
【发文字号】徐政发[2007]121号
【发布部门】徐州市政府
【发布日期】2007.08.15【实施日期】2007.08.15【时效性】现行有效
【效力级别】地方规范性文件
徐州市政府关于建立和实施消防执法联动机制的意见
（徐政发〔2007〕121号）
各县（市）、区人民政府，徐州经济开发区管委会，市各委、办、局（公司），市各直属单位：
为认真贯彻落实《中华人民共和国消防法
》、《江苏省消防条例
》、《徐州市消防条例
》以及国发〔2006〕15号、苏政发〔2006〕105号、徐政发〔2006〕137号《关于进一步加强消防工作的意见
》等有关要求，切实加强全市的消防安全工作，进一步强化消防源头的监督管理，坚决杜绝先天性重大火灾隐患产生，根据江苏省消防联席会议《建立完善政府部门消防工作协调机制试点方案》，结合我市实际，现就建立并实施消防执法联动机制提出如下意见：
1/3一、明确指导思想，确立工作目标
坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，全面落实“预防为主、防消结合”方针，规范政府部门行政许可的消防安全前置机制，加强部门协调和联合执法，努力构建“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责，群众积极参与”的消防工作格局，加快全市消防工作社会化进程，为“全面奔小康，建设新徐州”提供坚实的消防安全保障。
通过落实消防行政许可前置条件，积极预防和减少“三边”建筑等违法建筑工程，坚决杜绝先天性重大火灾隐患产生；通过落实消防联合执法机制，重点解决重大火灾隐患整改、公共娱乐场所监管、消防产品整治等方面存在的重大消防安全问题，坚决预防较大以上火灾事故发生；通过建立公共消防信息平台，充分发挥《徐州市人民政府行政服务中心》网站、《徐州消防网》以及各行政职能部门信息网站的作用，及时向社会发布公共消防安全信息，提高全民消防安全意识。
二、加强组织领导，明确各方责任
市政府成立市消防执法联动机制工作领导小组，由分管副市长任组长，分管副秘书长任副组长，市规划、建设、房管、工商、文化、教育、民政、卫生、体育、交通、公安、安监、经贸、监察、消防等部门和单位的分管负责人为成员。领导小组下设办公室，办公室设在市消防支队，市消防支队主要负责人兼任办公室主任。
各成员单位要按照《消防法
》、《建筑法
》、《建设工程质量管理条例
》、《娱乐场所管理条例
》、《江苏省消防条例
》、《徐州市消防条例
》以及国发〔2006〕15号、苏政发〔2006〕105号、徐政发〔2006〕137号文件等有关规定和要求，认真履行各自的消防工作职责，共同负责消防执法联动机制的组织、协调和实施工作，切实加大消防源头性的监管，加强重大火灾隐患源头性的监控。
三、明确许可事项，规范许可文书
2/3公安消防行政许可主要有四项：建筑工程消防审核、建筑工程消防验收、公众聚集场所使用（开业）前消防安全检查、举办大型群
3/3
篇四：消防工作协调机制的建立
江苏省人民政府办公厅关于建立政府部门消防工作协调机制的通知
文章属性
【制定机关】江苏省人民政府
【公布日期】2008.10.18?
【字
号】苏政办发[2008]106号
【施行日期】2008.10.18?
【效力等级】地方规范性文件
【时效性】现行有效
【主题分类】机关工作
正文
江苏省人民政府办公厅关于建立政府部门消防工作协调机制的通知
（苏政办发〔2008〕106号）
各市、县人民政府，省各委、办、厅、局，省各直属单位：
为深入贯彻《国务院关于进一步加强消防工作的意见》（国发〔2006〕15号）和《省政府关于进一步加强消防工作的意见》（苏政发〔2006〕105号）精神，促进政府相关部门更好地履行消防工作职责，不断提高全省公共消防安全水平，现就建立政府部门消防工作协调机制有关事项通知如下：
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，深入贯彻“预防为主、防消结合”方针，严格执行消防法律法规，围绕构建“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、群众积极参与”的消防工作新格局，加快建立和完善政府部门消防工作协调机制，进一步落实消防工作责任制，规范部门行政许可和消防安全条件审查，依法查处消防违法行为，为“全面达小康、建设新江苏”提供坚实的消防安全保障。
二、目标任务
明确政府部门消防安全监管职责，落实消防行政许可和消防安全条件审查要求；建立以政府网站等为依托的消防信息共享平台，及时通报消防信息并向社会公布；加强部门执法联动，共同查处消防违法行为，整治火灾隐患，调查处理火灾事故，开展灭火救援行动。力争通过两年左右的努力，使省、市、县三级政府部门和单位在消防工作中既权责明晰、各司其职，又相互协作、密切配合，全面建立权责一致、规范有序、高效联动、监督有力的政府部门消防工作协调机制。
三、主要内容
（一）建立消防行政许可前置审批协调机制
各有关行政审批部门要依据法律法规和有关规定，对消防行政许可前置的审批项目，严格依法审批。对建筑工程消防设计未经审核或者审核不合格的，建设部门不予核发施工许可证，房地产管理部门不予核发商品房预售许可证；对按照国家标准需要进行消防设计的建筑工程竣工验收资料中没有消防验收合格文件的，建设部门不予核发房屋已竣工的证明，房地产管理部门不予颁发房屋权属证书；对未经消防安全检查或检查不合格的娱乐场所，文化部门不予核发娱乐经营许可证，工商部门不予登记和核发营业执照。对危险化学品生产、储存、经营、使用企业新、改、扩建工程项目未通过消防验收的，安全生产监督管理部门不予相应的安全生产行政许可。
各有关行政审批部门要按规定将消防安全条件纳入相关行政许可事项审查内容。建设部门要将执行国家消防技术强制性标准的情况纳入消防设施专项工程设计、消防设施工程专业承包企业资质年检、升级、增项的审查内容；对不符合城镇消防安全布局要求的建设项目，不予核发建设用地规划许可证和建设工程规划许可证。对拟开办的学校、幼儿园、托儿所、养老院、福利院、医疗机构、金融机构以及文化、体育等公共场所，未通过公安消防部门消防安全条件审查的，教育、民
政、卫生、金融监管、文化、体育等部门不予批准。
（二）建立消防安全信息共享机制
公安消防部门要与建设、工商等部门建立信息互通机制，确保消防安全监管信息及时沟通、共享共用。公安消防部门对不予消防行政许可的，在作出决定后5个工作日内通报给其他相关部门。对予以行政许可的，及时在政府和公安消防部门网站上公布。对不具备法律法规、技术规范规定的消防安全条件而撤销原批准文件的，公安消防部门在撤销后5个工作日内抄告相关部门，以便有关部门依法撤销批准文件或者暂停、吊销有关许可证照。消防产品生产企业通过强制性认证、型式认可、强制检验，或被撤销、暂停有关市场准入手续的，公安消防部门要及时通过政府和公安消防部门网站予以公布。建设部门对建筑施工企业或消防设施工程专业承包企业经批准取得施工资质或资质证书失效、年检不合格、降低等级、取消资质的，作出决定后5个工作日内抄告公安消防部门。工商部门对登记设立消防产品生产企业、消防设施工程施工企业及其分支机构、消防产品经营维修企业、消防设施工程检测企业以及其他消防安全中介服务企业的，及时通过省、市企业信用联动监管平台与公安消防等有关部门实行信息共享。其他有关部门也要做好与公安消防部门相关信息的互通工作。
（三）建立消防违法行为通报移送机制
各相关部门对消防违法行为要依据法定职责进行查处，或通报、移送有权部门进行查处。对涉及消防产品质量的重大、疑难案件，公安消防部门要主动与工商、质监等部门沟通，共同研究提出处理意见。对跨地区销售假冒伪劣消防产品的案件，要向当地相关部门通报，并积极配合做好查处工作。对消防违法行为涉嫌犯罪的，要按规定及时移送司法机关处理。
对未取得消防行政许可擅自从事生产经营活动的违法行为，公安消防部门在依照法定职责查处的同时，通报工商部门。对娱乐场所被公安消防部门撤销消防行政
许可的，工商部门依法办理相关登记手续或吊销营业执照。对不具备消防安全条件被公安消防部门依法责令停止使用、停产停业的非娱乐性公众聚集场所，工商部门要依法办理相关登记手续或者吊销营业执照。
公安消防部门发现互联网上网服务经营单位违反有关消防安全规定的，依法查处后通报文化部门。对情节严重的，移送文化部门责令停业整顿，直至吊销《网络文化经营许可证》。相关部门将消防违法行为纳入娱乐场所违法行为警示记录系统，对屡次违反消防安全管理等方面的法律法规受到行政处罚的娱乐场所，按照《娱乐场所管理条例》的规定责令停业整顿，直至吊销娱乐经营许可证。
对消防设施施工企业弄虚作假、超范围承接工程、擅自降低消防技术标准施工等违法行为，公安消防部门要依法查处并及时抄告建设部门，建设部门要将其违法记录纳入企业资质许可、升级、年检等工作内容，并及时在省及全国建设市场诚信信息平台上发布。
（四）建立火灾隐患联合整治机制
各级政府对重大火灾危险源、城镇易燃建筑密集区、“城中村”、成片“三合一”建筑等消防安全重点场所，要组织开展联合整治，及时消除安全隐患。对重大火灾隐患，要按规定实行挂牌督办；对涉及多个部门或整改难度较大的隐患，要组织相关部门会办，明确整改责任、时限和要求，并加强指导督查；逾期未改的，要依法责令停产停业。
公安消防部门依法监督整改火灾隐患并及时通报相关部门共同督促整改。对认定为重大火灾隐患的，公安消防部门在立案督促整改的同时抄告行政主管部门、监察部门和司法机关，并按规定报请政府挂牌督办。各级建设、文化、安监等部门要各司其职，严格消防安全监管，依法督促整改火灾隐患。各级各部门要定期组织对本系统、本行业、本单位进行消防安全检查，及时排查和整改火灾隐患。保监部门要督促有关保险公司加强对参加火灾公众责任保险的单位消防安全状况的调查、评
估，通过实行不同标准的费率，促进投保单位消除火灾隐患，落实火灾防范措施。信用管理机构要将单位和个人有关消防行政许可、消防行政处罚、重大火灾隐患等消防安全信息和遵守消防法律法规等信用信息纳入征信管理内容。广播、电视、报刊、互联网站等媒体要加强消防安全法律法规、知识技能的宣传教育，注重舆论引导，进一步增强全民消防意识。
（五）建立灭火救援联动机制
各有关部门和单位要按照《江苏省公共突发事件应急处置总体预案》和《江苏省重特大火灾事故应急预案》的要求，进一步健全完善政府统一领导下的灭火救援联动机制，认真落实应急处置职责，充分发挥各自职能优势，积极参与灭火救援工作。要定期组织开展灭火救援联合演习演练，不断提高对火灾事故的应急处置能力。
四、组织领导
做好消防工作是政府履行社会管理和公共服务职能的重要内容，责任重于泰山。建立和完善政府部门消防工作协调机制，是进一步落实各级政府及其部门消防工作责任制、形成消防工作合力的重要举措。各地、各部门要高度重视，切实加强组织领导。各地政府对本地的消防安全工作负总责，主要领导要亲自抓、分管领导要具体抓，及时研究解决消防安全工作中的重要问题。各地要结合实际，进一步梳理细化各部门的消防监管工作职责，明确协调运转的具体方法、程序和要求，确保职责明确、程序严密、高效运转。各有关部门要认真履行各自职责，主动协调配合。公安消防部门要主动加强与各部门的沟通联系，做好业务指导工作。各级政府网站、信用监管平台等要积极提供技术支持和服务，确保相关信息及时发布。监察部门要依法对各部门履行职责情况实施行政监察，推动各项任务和要求落到实处。各地要将建立和落实政府部门消防工作协调机制的情况作为政府消防工作目标责任考核重要内容，定期组织检查考评。对未按规定建立和落实消防工作协调机制导致
严重火灾隐患，以及火灾隐患督促整改不力造成严重后果的，依法依纪追究有关人员的责任。
二○○八年十月十八日
篇五：消防工作协调机制的建立
消防应急救援能力与机制建设
摘要：消防部队应急救援工作开展的好坏与部队能力有关，确切来说，消防部队只有具备了较高的工作能力，才能在应急救援工作中充分发挥作用，确保应急救援工作的有效开展。本文对消防应急救援工作现状进行了分析，并对消防部队应急救援能力的建设与提升方式进行了阐述，希望对提高消防应急救援能力有一定帮助。
关键词：消防应急；救援能力；机制建设
随着经济社会的高速发展，各种自然灾害以及人为原因引起的事故越来越趋向于群发性和链状特征，而一直以来的防灾救灾体系都采用的是分地区，分部门，分灾种的救援方式，这已经无法适应当前形式发展，因此建立消防应急救援机制已经成为当前的重中之重。我国现有的消防应急救援体系虽然存在着一定的问题，但是也有其自身的优势。认真分析当前消防应急救援体制的现状，结合国内外消防应急救援工作的优缺点，从我国消防应急救援机制中的问题进行研究，提出消防应急救援机制的提高措施，这样才能够提高我国消防应急救援能力，保护人民群众生命财产安全。
1.消防应急救援机制的现状分析
1.1消防应急救援分级响应机制需要进一步加强
自从2008年5.12汶川大地震发生之后，我国在第一时间内启动了地震应急预案。在国家抗震救灾指挥部的领导和指挥下，汶川灾区的各级人民政府以及相关的公安、交通、电力等部门，包括了广大人民解放军以及武警官兵进行了大规模的抗震救灾工作，被困群众得以被救援。但是在这个过程中发现，有关的部门没有能根据我国的地震应急救援预案对公安消防部队进行权威信息通报，响应的等级、明确响应主体以及单位也没有第一时间进行公布，因此公安消防部队没能够第一时间派出大批的救援力量投入到抗震救灾中去。
1.2消防应急救援预案操作性不够强
在汶川地震发生之后，各级政府以及相关部门应当从应急预案人手进行应急救援工作。但是从实际行动中发现，我国各地区的消防应急预案可操作性不强，与现实情况相差甚远。这种政府统一领导，地震部门协调，各部门参与的工作安排在此次抗震救灾中有一定不足之处，归根究底是消防应急救援体系存在问题。在这次行动中，消防部队是作为防止发生火灾，应急处理地震次生灾害事故的救援部队，而不是作为专业的消防应急救援力量前往灾区的。除此之外，各级政府只是从整体上制定了应急救援方案，从宏观方面提出了消防部队参与抗震救灾的救援工作，而没有将具体的调动程序、后勤保障以及远距离的消防部队运输进行明确规定。
2.应急救援机制建设对策
2.1转变思想观念，树立创新意识
面对抢险应急救援工作中的严峻形势，各地区政府都要增强对消防应急救援机制的建设，完善消防应急救援力量，提升政府的责任感、危机感以及紧迫感。各地区政府要充分认识到消防部队作为应急救援能力为主的重要性，加快建立消防应急救援机制，逐步进行完善。同时政府各个部门之间要彼此协调，共同配合，实现部门职能的优势互补，加强消防应急救援能力的建设。消防部队要将份外事
的思想摒除，逐步建立大消防的理念，将消防减灾工作为己任，加强对社会抢险救援工作范围的扩展，包括对非火灾类事故灾害的救援工作，担任起消防应急救援主体力量的重大社会责任。
2.2制定法律法规，明确救援体系
政府应当根据实际情况，建设消防应急救援的相关法律保障体系，推动消防应急救援工作的展开。因此，一定要把握好三种关系:一是主题关系的确定。建立专业的消防应急救援队伍，并以此作为社会抢险救灾的主体，加强对消防应急救援队伍的建设，将当前形势下的各种应急救援力量进行重新组合整合，整合人力、财力以及物资资源，做好消防应急救援队伍建设。二是结构关系的确定。在抢险救灾过程中，要建设抢险救灾的预案，在此基础上形成以消防应急救援能力为主，其他的救援力量辅助，公共救援全体参与的层次结构分明的抢险救援构架，这也是与政府应急管理找那个的分级管理原则相符合的。三是确定指挥关系。消防应急救援指挥中心由政府来统一建立，这样才能够高效快速的形成消防应急救援联动机制，真正的起到抢险救援联合作战能力。
2.3加强队伍建设，提升消防人员的专业素质
国内现有的消防部队人数不足，且优质队员很少，不少队员存在安全意识不足工作责任心不强，专业素质较低等问题。想要解决该类问题,必须从队伍建设入手，切实强化队伍建设，在增加消防队伍数量的同时，提升队员的综合素质，使其能更好的满足消防工作需求。消防队伍建设可采取的措施主要有三种，一是加大应急救援专业人才的建设力度，正确认识救援专业人才的重要性，以市场需求为导向，加强教育培训，切实提升消防部队应急救援专业人才的专业素质，二是构建一支专攻消防理论研究的专家队伍，这只队伍的主要攻坚对象是消防没备消防产品创新,为前方消防部队的应急救援工作的顺利开展提供技术支持。三是改进人事调整政策，在合理范围内延长兵役时间，以此政策来留住队员，为消防部队保留下更多的专业人才。
2.4加强实战演练和预案体系建设
各地应依据本区城重大危险源分布情况，制定和完善各类灾害事故类型预案和与临近区城协同作战预案，形成种类齐全衔接紧密、实战性强的公安消防队伍应急救援预案体系。建立政府统一领导、公安机关组织指挥相关部门协同紧密有效联动的公安消防队伍综合应急救援调度指挥和应急救援响应机制。明确参加国家和省市县重大灾害事故救援四级响应等级，一旦发生大的灾害事故和重大灾情，能够迅速启动公安消防队伍应急救援预案和联动机制，指挥调度各类公安消防应急救授队伍及专家组就近快速机动增援，及时有效处置。
【结束语】综上所述，应急救援能力是消防部队必须具备的一项工作能力，只有具备了这一能力，消防部队的日常工作才能顺利开展，其部门的职能作用才能得到充分发挥。因此对我国现有的消防部队来说，部队在开展日常工作时一定要重视应急救授能力的建设，要采取构建消防救援联动体系，加强实战，切实提高消防部队救援能力。
参考文献：
[1]陈硕.石化企业专职消防队应急救援能力提升研究[D].中国石油大学(华东),2016.[2]王志亮.消防应急救援能力与机制建设[J].科技与企业,2015(09):47-48.
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