篇一：物资管理廉洁风险点是什么
电力企业物资管理的廉洁风险防控
摘要：新时代的建设和发展都是建立在良好的社会风气上的，一个企业要想长久的发展下去就应该建立符合企业现有水平的廉洁风险防控制度。健全的廉洁风险防控机制，可以加快企业的发展步伐；对于电力企业来说，应该根据供电企业的管理工作实际安排，将廉洁风险防控始终贯穿于供电生物资管理工作中，以保证电力企业可以精准运转，成为的优秀国家企业。我国已经对于电力企业开展了廉洁风险防控机制建设，并逐步构建起企业发展的完整运行体系。
关键词：电力企业；物资管理；风险防控
引言
为进一步提高电力企业物资管理的廉洁风险防控工作的进展，党中央将直接参与到监管中来，严格把控电力企业的每一个生产步骤，针对企业存在的问题采取重点把控，完善企业原有的廉洁风险防控，构建起适合本企业的有效机制。营造良好的企业风气，要求电力企业必须从源头上有效地遏制贪污腐败现象。针对电力企业领导班子展开廉政示范教育和警示教育活动学习；充分提高企业员工的综合素质和专业能力，找准企业薄弱环节并自觉改进监督。基于此，本篇文章就电力企业物理管理方面的廉洁风险防控进行了系统的分析和探究。
一、电力企业对物资管理存在的问题
1.1安全物资管理不够到位
就目前的电力企业发展来看，电力企业对于安全管理工作就存在着严重地监管不到位问题，企业对于安全的物理管理手段意识不清晰，导致企业一些员工因此对物理的管理上麻痹大意、不注重物理仓库的细节变化，导致电力企业发展存在很大漏洞。电力企业对物理管理不能及时到位，还会使企业的大型的检修员工和操作员工忽视日常的工作管理的重要性；使得电力企业的风气恶化，最终会因为这看似普通的问题酿成企业安全事故，导致企业恶性发展。对于这种企业安全
物资管理不到位的情况，其实可以通过日常的点滴改变进行优化，例如：把权力发放到专业员工手中，让企业电力物资管理人员可以对物资管理的第一现场负责，从而加强安全防控部署；还可以通过建立风险评估来实现对物理管理的安全操作，电力企业领导干部可以找到相关专业企业给电力物资管理做一份专业风险评估等等的策略都可以改变电力企业现存的廉洁风险。
1.2岗位责任分工情况不明确
电力物理管理工作应该做到人人有责，因为这项工作涉及到每位员工的切身利益，所以员工都应该都具备企业责任意识，对于自己所属的岗位要严格执行管理工作，实现对自身的严格要求，以保证岗位责任分工精准。目前，电力企业员工存在的普遍问题就是大都抱着事不关己的心态，企业的风气不好，没有真正的落实中央领导要求的廉洁风险防控，在发现企业员工岗位职责不清时也为采取相应的管理制度，没有重视这个问题对于企业来说存在的危害。要想将电力企业做大做强，就应该让企业的实现分工不明确，去企业管理人员对岗位工作的高度重视。
1.3员工素质水平不高
电力企业对物资管理还存在一个非常严重的问题就是企业运用的电力员工自身的安全意识就很低，文化素质水平不高，导致对监管人员和安全教育工作不配合。电力企业目前的工作情况本事就存在这一定的危险系数，所以应该在选择施工人上就注重个人文化素质，并在录用后需要接受系统的施工学习和安全培训活动，提升员工自身的专业技能水平，这样一旦发生电力工程安全问题可以保证企业员工可以自救。俗话说：“养成一个好习惯需要一个月，而养成一个坏习惯只需要一天。”因此，员工的素质水平高低也是导致企业发挥着消极的作用，电力企业必须坚持不断地培养和检测，才能真正提高员工的素养。
二、改善电力企业对物资管理的现状
2.1制建立健康的企业文化，增强制度的执行力
企业文化就是企业的习惯，建立健康的企业文化可以培养员工的良好习惯，并做到企业的廉洁风险防控，增强企业制度的执行力。企业文化分为物质层、行
为层、制度层和精神层四个层次；这四个层次中最高层次就是精神层，它也是企业意识形态的总和，通过企业的核心价值观的来实现电力企业对物资管理的要求。企业文化建设的关键，可以采用积分制管理制度，用奖分培养员工的好习惯，同时也可以用积分约束员工的坏习惯，从而形成一个健康的企业文化。建立健全的制度后，也要要求企业所有员工都保持良好的执行力，不断地增强企业的员工管理体系，进而增强企业制度的执行力。
2.2解决分配平均主义，节省企业管理成本
利益分配的平均主义是中小企业的一大弊端，对于电力企业来说也同样存在这种利益分配原则。调动一个员工的积极性，可以通过解决分配平均展开，分配上的平均主义问题是一种取之不尽、用之不竭的激励资源，也是最为高效的企业文化发展目标；同时，也可以说是将企业的管理成本大大节省出来。物资管理上更是设计到分配平均的问题，对于电力物资的分配要实行奖惩机制，不得让员工任意分配，奖惩机制也一定层度上防止了员工盗窃的不良风气，从本质上解决了企业管理成本问题。电力企业领导要运用正确的或创造性的方式思考问题，把注意力放在员工的发展机会上，够赢得员工的信任也丰富了物资管理部门的和谐气氛。
三、对物资管理廉洁风险的防控措施
3.1企业重视物资保管
企业要发展，廉政最关键”，廉洁风险建设的好坏可以关系到企业的兴衰、职工的责任。对于电力物资管理上的廉洁风控是企业必须迫切解决的任务之一。电力企业要重视物资保管，将物资管理工作落实到责任并严管严控。物资管理的目的是，通过对物资进行有效管理，以降低企业生产成本，加速资金周转，进而促进企业盈利，提升企业的市场竞争能力。企业物资管理可以从以下几个方面入手：首先，根据物资部门的特点，总结出一套符合客观实际、行之有效的科学管理原则，根据商品流通规律，建立科学的物资流通机构和体系。其次，应用现代科学技术开展综合研究。
3.2企业监督物资领用
物资管理必须遵循统一计划、统一订购、统一调度、统一管理的原则。电力企业要在监督管理物资领用上加强廉洁风险监督，并可以充分地维护客户利益。物资管理由供应部负责，采购物资的资金由财务部统一管理；对于外购物资验收入库时，如果发现短缺或损毁要认真查明原因和责任，分别不同情况予以处理；并且从根本上解决盲目采购、无计划采购等问题，最大限度地改善企业成本支出状况，这种物资管理领用模式将在实践加以完善。企业监督物资领用包括物资验收，贴签及年度盘点等，物资巡检及维修跟进也应要求物资管理部门负责，这样的企业监管才可以保证电力企业物资管理的廉洁风险防控。
四、总结
综上所述，电力企业应将廉洁风险防范始终贯穿于供电生产经营管理工作大局之中，始终贯穿于生产管理、经营管理、优质服务和两权监督运行的全过程，建立一套实用高效的廉洁风险防范机制；并且要求企业强化法制和警示教育，树立管理与风险长期并存的理念，使得电力员工都能够正确对待工作内容，肩负起自己的工作职责，使员工的行为习惯廉洁公正。是廉洁风险防范控成为企业生产经营正常运作的重要保证，成为企业发展与壮大的重要基础。
参考文献：
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促进国有企业反反腐倡廉建设[J].企业技术与发展，2013（14）：121-123.
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篇二：物资管理廉洁风险点是什么
2011年12月山东社会科学SHANDONGSOCIALSCIENCES物资仓储、配送廉洁风险管理探析杨云（胜利油田物资供应处，山东东营257000）［摘要］实行风险防范管理是企业进入更高发展阶段而做出的一种必然选择。通过风险防范管理，实现内部监控与外部监督、廉政工作与业务流程、自律与他律的有效结合，将预达到风险防范的目的。防腐败工作落实到具体的人和岗位，［关键词］风险防范；风险管理；物资系统［F270中图分类号］［A文献标识码］［1003－4145［2011］文章编号］专辑－0210－02开展多种形式进行宣传教育，营造活动氛围，引导和全体职工充分认识开展岗位廉督促党员领导干部、政风险防范工作的目的、内容、意义和要求，为顺利推进此项工作奠定坚实的思想基础。深入开展权力观和廉洁从业教育，教育引导牢固树立廉洁识、风险意识和责任意识，增强拒腐防变的主动性和坚定性，更加自觉地做到自重、自省、自警、自励。开展形式以多样的征文比赛和廉政建设方面的理论研讨会，营造清正廉洁、公道正派的廉洁氛围为指向，使廉洁意识内化为干部职工的思想准则和道德准绳，外化为干部职工倡导廉洁的自觉实践，让廉洁文化深入形成良好的精神风貌。人心，2．实行轮岗交流，让权力在运行中得到调整。一是对职工反映较多、关注度高、容易发生腐败问题要积极进行定期轮岗交流，强化制约防的重要岗位，范和自我约束机制，消除重点岗位人员因任职时间长思想松懈或利益关系缠身而导致的廉洁风险。二“工作失职、是加大对重点岗位人员管理失控、行为失范”问题的追究力度，着力解决重点岗位人员存责任心不够、绩效观不正确在的忠企爱企意识不强、等问题。三是对出现问题的重点岗位人员，要采取严厉的组织和行政手段进行处罚，以此来进一步警示、警醒、震慑重点岗位人员不想腐败、不愿腐败、不能腐败和不敢腐败，以减少、避免和杜绝各种腐败问题的发生。3．提高重点岗位人员业务能力，增强拒腐防变实行风险防范管理是企业进入更高发展阶段而做出的一种必然选择。如何围绕物资系统中心工作，搞好企业廉洁风险防范动态管理，推进源头治逐步建立和完善保障、预防、监督的内控机制，掌理，握反腐败工作的主动权，增强预见性、科学性和实效性，不断探索反腐倡廉工作长效机制的有效途径，是纪检监察组织必须认真研究和探讨的课题。通过风实现内部监控与外部监督、廉政工作与险防范管理，业务流程、自律与他律的有效结合，将预防腐败工作落实到具体的人和岗位，达到风险防范的目的。一、物资系统廉洁风险防范制度建设特点分析学习教育是开展好工作的前提。深入宣传学切实提高思想觉悟，增强廉洁意识，提升监管效习，能和服务水平，促进仓储管理职能到位。加强教育“爱岗敬提高综合素质，在思想上设防。加强监督，业”主题教育和重点岗位人员警示教育，提高重点岗位人员遵纪守法的意识和自觉性。创新组织机制“标本兼治、保障有效运行。创新是落实综合治理、惩防并举、注重预防”方针的法宝，也是企业不断取保持生机和活力的关键。防范措施与规矩得突破，是约束更是保障。进一步完善各项管理制度和健全各种监督制约机制，规范重点岗位人员的行为。制度的执行比制度本身更重要，制度的效力就在于落实执行。二、物资系统廉洁风险防范制度建设的措施1．加强宣传教育，从思想上牢筑廉政从政意识。收稿日期：2011－11－20作者简介：杨云，女，胜利油田物资供应处物资总库党办主任、经济师。21素质。组织好单位内部业务培训，将学习制度化。重点学习现代物流专业知识、石油企业物资仓储管理等专业知识，学习合同法、经济法等相关法律法规；每季度组织一次岗位练兵，进行考核排名，以此检验、提高职工业务水平。考核工作可与职工年度考核、工作目标考核以及党风廉政建设责任制考核等结合进行，也可组织专门考核；为了更好地让职工对所管物资的实物、名称、规格型号进行了解，加强对物资监管，防止出现串换、型号不符等现象的出现，需要配送员每天用照相机和手机，对配送的物资进行拍照，同时做好配送物资信息收集。收集整理图片添加相关的信息后，对配送员进行业务培训，提高配送人员的专业素质，提高配送物资监管的技术含量，。4．加强纪检监督职能和重点岗位人员建设。一是为了进一步规范领导干部和重点岗位人员的从业行为，树立廉洁自律的良好形象，促进单位的党风廉政建设，领导干部和重点岗位人员在日常工作和生活中，应严于律己，带头遵章守纪，不以权谋私。针对重点关键岗位的人员加强廉政思想教育，不定期进行叮嘱和教导，并与其签订廉洁自律保证书，进行定期考核，检查制度执行情况。二是进一步加强节日期间的党风廉政教育，坚决制止各种不正之风和奢侈浪费行为，促进领导干部廉洁自律。三是为使规章制度和岗位职责更符合目前的要求，结合单位的实际，对《干部和重点岗位人员廉洁自律保证书》定期进行修改和完善，始终奉行业务在阳光下操作的物资供应廉洁文化理念。四是加强责任区范围内的人员理想信念、遵纪守法、廉洁勤政教育。三、四级领导班子成员按照《党员领导干部党风廉政谈话暂行规定》的要求，采取谈话提醒的方式，对领导干部和重点岗位人员在节日前和关键时期分层次逐级进行廉政谈话。5．开展好效能监察，堵塞管理漏洞。物资配送系统廉政风险的防范管理就是依照物资配送管理职责，围绕队伍管理权和物资管理权的行使，针对岗位特点、地域特点，认真查找工作流程环节可能发生的问题，制定相应防范措施，防止物资配送管理人员在履行岗位职责、行使行政权力过程中的廉政风险和监管风险。通过对业务流程的全程监督检查，比对现场实物与物资配送目录、配送单据等资料齐全情况、配送员是否按规定押运、直达料供应商是否将物资送达指定地点、现场是否进行外观质量和数量验收等，进一步了解掌握配送流程的执行情况。从业务流程的各个层面向重点岗位和关键环节侧重，从廉政风险的防范向监管风险的防范延伸。三、物资系统廉洁风险防范管理建议1．要结合实际，突出重点，统筹兼顾。各基层库队要突出抓好领导班子和领导干部，关键岗位和重点人员。摸清本单位部门多少、管理环节多少、管理人员多少。同时，抓好延伸，做到不漏岗、不缺项，使风险岗位重点人员全方位、多层次参与到廉洁风险防范管理工作之中来。通过规范工作流程、强化内外监督，能够有效地促进物资仓储、配送工作的制度化、规范化、程序化和法治化。2．确定好风险等级，跟进监督措施。围绕已经排查确定的各类风险点和风险等级，有针对性地逐项研究制订具体防范措施和相关工作程序，并以流程图或表格等形式，将界定的风险点和防范措施在局域网和公开栏进行公开，接受广大干部职工的监督，做到了岗位职责明确、流程运行清晰、廉政风险清楚、防范措施得力。自觉做到识别风险、查找风险、防范风险、远离风险。3．岗位种类繁多、人员结构复杂，强化管理。为使重点岗位人员找准、找实风险点，不要坐等情况上报，而是应主动深入到库队、部门检查风险点排查情况发现问题。针对个别重点岗位人员对廉洁从业风险点排查工作还缺乏理解，风险点排查不准确，概念掌握不清，自己确实找不准风险点的，应采取别人帮、领导提的方式，通过实例讲解，启发引导其结合自身工作性质在哪些环节容易出现不廉洁问题，面对面进行指导，使重点岗位人员提高认识，及时纠正和整改风险点，力求做到准确全面。运用现代科技手段，对风险岗位进行实时监控，强化监督，规范重要岗位人员行为，避免和遏制人为因素以权谋私给单位造成损失的腐败问题发生。4．进行清权明责后，制订详细的工作业务流程图。基层单位对各个岗位通过排查风险点，完善流程图，标注出风险点，公开流程图，并根据工作业务特点，将决策与执行、审核与批复、调配与使用、调查与处理等各个工作流程分离，由不同单位完成，形成各单位之间的相互牵制、相互制约。通过对防范措施落实情况的检查考核，推动各项业务工作的健康发展，实现反腐倡廉工作与仓储、配送业务工作的有机融合。（责任编辑：栾晓平）211
篇三：物资管理廉洁风险点是什么
浅析物资管理中的廉洁风险及防范措施
摘要：风险管控是一个永恒的话题，物资管理过程中难免存在一些风险点，文章就供应商经营活动的侧重点，从四个环节分析可能存在的廉洁风险，并有的放矢给出了相应的防范措施。
关键词：廉洁；风险；应对；措施
1管理现状及存在问题
供应商经营活动的侧重点就是在没有市场时能够进入市场、进入市场后就尽力取得份额谋取利润、在能获得利润时尽量使得利润最大化。这里从以下四个环节浅谈可能存在的廉洁风险。
1.1供应商资质核实环节
市场准入制度，是保证物资和服务质量的根本保证。国家电网公司为了保证产品质量，开展了供应商资质能力核实工作。资质能力核实分为文件核实和现场核实两个环节。现场核实就是在文件核实的基础上，到供应商处进行现场核实。因在专家安排上有较大的自由度，相关人员有较大的话语权；参加现场核实时，项目经理容易成为有较大话语权的人，极端情况是影响专家组的核实结果。为了进入市场，供应商通常把相关人员作为主要攻关对象，易给其造成廉政风险。
1.2设计联络会环节
设计联络会主要任务是项目单位为了某一工程顺利开展，召集相关供应商收集图纸、洽谈技术配合和工作配套问题，正常情况下，不会出现设计和设备变革的。但在实际工作中，在设计联络会中，偶尔会出现项目单位和供应商擅自变革合同中的内容(设备配置、技术参数)；更为严重的情况是降低配置和技术参数，导致供应商利润空间变大，同时可能出现个人不当收益的情况(如赠与或索要个人用品)。不仅为电网安全稳定运行埋下隐患，也会给相关人员带来廉洁风险。
1.3验收环节
验收环节应该是对设备进行质量和配置把关的重要环节，但在实际工作中，由于多种客观原因和主观原因，在验收环节暴露了一些问题。一是验收工作没有有效地进行，走过场；二是参加验收人员对技术参数或技术要求不了解；三是某些供应商为了降低成本，存在在个别主设备中重要组件以次充好(如变压器中绕组以铝代铜)、降低配置等现象，尽管产品能满足当前实际需求，但不满足设计和技术规范书要求以及电网发展需求。更为严重的是验收人员发现了问题但认为问题不大，没有及时当面提出，而私下给供应商指出，极易造成个人廉洁风险。
1.4结算环节
目前国家电网公司结算流程相当规范，当月某固定日及之前收到验收单和发票的，纳入本月财务预算，下月进行货款支付；当月某固定日之后收到验收单和发票的，下月进行预算安排，第三个月进行货款支付。供应商希望资金的快速回笼，这样可以有效降低财务费用。当供应商的发票迟于固定日后一至数天，但在预算提交前送到时，供应商就可能为纳入当月的财务预算而进行工作，从而容易给相关人员带来廉洁风险。
2应对措施
2.1供应商资质能力核实
为进一步规范供应商资质能力核实管理，可以从以下几个方面着手：
(1)严格按照国家电网公司文件要求流程进行核实工作，技术专家全部从专家库中抽取，抽取专家时，监察部门在现场进行监督，不得随意更换专家，必须更换时履行审批手续。
(2)建议取消设立项目经理，因为项目经理为物资从业人员，平时因工作关系可能接触到的供应商较多。现场核实由组长全面负责，小组成员明确分工，各司其职，监察人员全程监督。
(3)加强专家业务培训和廉政教育，现场核实专家组对核实资料的准确性负责，小组核实人员具体分工记录在案，如有不实之处，永久追究责任。
2.2设计联络会
设计联络会回归本身的作用，不得在设计联络会中，提出合同内容变更，更不能出现实质性变更。因前期设计、客观情况发生变化等原因导致必须变更的，必须由项目单位书面报告省公司物资管理部门和监察部审批后，按照国家电网公司物资管理通用制度规定的流程进行处理。
2.3验收环节
为加强验收环节管控，保证物资质量，验收环节可以从以下几个方面着手
(1)成立由相关人员组成的验收小组，验收小组人员中必须有项目需求部门熟悉具体技术需求的人员。
(2)验收时必须携带招标时的技术规范书和中标厂家的投标技术文件及澄清，要严格按照技术要求和参数逐一核对。
(3)验收时，发现问题要及时提出，在验收单上注明验收不合格的原因，并及时向物资部门汇报。
(4)验收组成员不得私下和供应商接触。
2.4结算环节
严格按照时间节点制定资金预算和资金支付计划，严格审批手续。建立特殊情况申报、审批制度，变个人行为为组织审批制度，规范处理相关事宜，避免给个人带来风险。加大资金支付审核业务，防止重复付款事宜发生，加大对质保金梳理力度，厘清各类设备、材料合同约定质保期限，谨防质保期未满而提前付款情况出现。
3建设电力物资管理廉洁文化廉洁文化建设要贴近实际才能提高针对性，物资管理廉洁文化建设要从“因时、因事、因人”入手增强文化建设
3.1“因时”建设物资管理廉洁文化
廉洁文化的发展与特定时期的管理结构和管理文化密切相关，一般只要有权力的设立，廉与贪、勤与惰的对立观念，腐败与反腐败的斗争就必然存在。廉洁文化不仅有其共性，还有个性，即使是同一区域、同一行业，研究廉洁文化的针对性也要注意它的“特定”含义。当前时期，电力企业物资管理提出了现代的供应链管理体系，在闭环管理思路下职工按供应链管理理念开展物资管理工作，逐渐形成电力企业物资管理文化。供应链管理要求电力企业对
采购物资的上下游整个供应链系统进行计划、协调、控制和优化，在提高供货可靠性和灵活性的同时，降低成本、实现企业整体流程品质最优。当前物资管理廉洁文化建设应该体现当前供应链管理的时代特征，比如“集约、规范、高效”的物资管理理念，这样才能提高廉洁文化建设。
3.2“因事”建设物资管理廉洁文化
供应链管理体系明确了电力企业物资管理的核心业务流，物资管理廉洁文化可对应核心来开展建设，能很好地增强针对性，这些核心包括计划及需求管理、采购及供应商管理、履约及品质控制、仓储配送管理、逆向物流管理，倘若日后文化建设成熟的话还可以对各子模块建立各子文化。下面就核心模块的个别节点对物资管理廉洁文化建设进行阐述。
需求计划管理虽然不是廉洁风险最直接的环节，但是却是物资管理与廉洁萌发关系的第一环节，廉洁文化也应该从第一环节就进行渗透，要通过廉洁文化教育让需求计划把关人员意识到计划把关的重要性，计划对后续环节的影响，计划把关工作兼有监督倡廉的性质，尽量避免通过指定规格型号等方式来变相指定供应商，尽量保证审核通过的计划准确，尤其是采取及时管理办法（jit）的项目物资，假如计划没把关好就，采购回来的东西不适用就会形成闲置，就会给仓储管理造成压力，无论如何努力开展闲置物资再利用出库，假如还是不断有买错剩余的物资，企业的闲置物资库存积压量还是降不下来，同时也增加了这些物资后续管理的廉洁风险。
3.3“因人”建设物资管理廉洁文化
在电力企业里面廉洁文化建设，要根据不同的对象施以不同的教育内容，增强针对性。不仅加强物资管理领导层面的廉洁教育，还针对物资管理的采购人员、品控人员等重要岗位，针对招评标、质量检验、报废拍卖等重要业务及其关键环节宣扬廉洁精神，使受教育人实现“不敢腐败”的思想转变。此外，往往提高一个群体的文化水平是个长期及致几代人的过程，随着电力企业物资管理日益提高的管理要求，一批接一批从高校毕业的知识人材加入了这个行列，培育物资管理“下一代”的廉洁进取精神是不可忽视的。把廉洁教育贯穿于物资管理关键岗位人员的培训、选用、管理中，对新任职的人员进行以灌输廉洁理念为主题的廉洁谈话，超前防范，早打预防针，增强免疫力。
参考文献
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