永年区财政局关于开展干部思想纪律作风集中大整顿的实施意见为深入贯彻落实党的十八届六中全会精神和省第九次党代会精神，切实解决全局干部在思想、纪律、作风等方面存在的突出问题，使广大干部以新的面貌、新的作风下面是小编为大家整理的【财政意见】永年区财政局关于开展干部思想纪律作风集中大整顿实施意见（精选文档）,供大家参考。
永年区财政局关于开展干部思想纪律作风集中大整顿的实施意见
为深入贯彻落实党的十八届六中全会精神和省第九次党代会精神，切实解决全局干部在思想、纪律、作风等方面存在的突出问题，使广大干部以新的面貌、新的作风、新的状态适应我区发展的新形势、新任务、新目标，按照省市区部署，决定在全局开展一次思想、纪律、作风集中大整顿活动。
一、统一思想，形成共识，充分认识开展集中大整顿的重要性和必要性
开展思想纪律作风集中大整顿，是区委、区政府贯彻落实十八届六中全会精神、加强干部队伍思想作风建设的重大举措，是实现“十三五”规划目标和2017年工作开好局、起好步的现实需要，是推进永年财政跨越发展的必然选择。全局干部必须充分认识开展集中大整顿活动的重要性和必要性。
二、查摆问题，找准“短板”，聚焦集中大整顿的主要任务
通过思想纪律作风整顿，要着重解决以下十种问题：
（一）固步自封，不思进取
工作标准不高，创先争优、事争一流意识不强，激情不足、干劲衰退，满足于既有的工作成绩，小进则满、沾沾自喜，缺少开拓精神和进取意识；工作一般化，不愿做艰苦细致工作，得过且过，只想当官、不想干事，混天渡日、随波逐流，工作长期打不开局面。
（二）空喊虚抓，华而不实
工作漂浮，搞形式主义，做表面文章；雷声大雨点小，唱功好、做功差；工作布置了没检查、规划了没行动、开头了没结果、启动了没跟踪，行动在嘴上、停留在会上、落实在纸上，有始无终、半途而废；怕麻烦、图省事，以罚代管、以罚代纠甚至只罚不纠、“放水养鱼”。
（三）怕字当头，患得患失
对棘手问题上推下卸、不去触及，对工作障碍不敢面对、不去攻克，对难点事项遮遮掩掩、极力回避，不担责任、不冒风险，使工作难以突破、没有起色，甚至“小事拖大、易事拖难”。对职责范围内管理的事项和群众反映的问题，在处置中隐瞒真相或漠不关心、处置不当。
（四）能力不足，缺乏担当
主动学习意识不强，改革创新意识不强，用新理念推动工作不够，缺乏担当精神，对区委、区政府部署的工作，讨价还价、挑肥拣瘦；对领导班子的决议，“合则用之、悖则弃之”；对领导督办的事项，敷衍塞责、推诿扯皮，不为成功想办法、只为失败找理由，想方设法逃避责任。
（五）纪律松弛，思想涣散
有的干部庸懒散拖，迟到早退，擅离职守，自由散漫；视工作为儿戏，把工作当副业，思想不是集中在工作上、时间不是用在工作上，不谋正事、不想干事；工作效率低下。
全局干部要对照以上十个方面问题，结合本科室和个人思想、纪律、作风方面的实际，把找准问题、解决问题作为集中大整顿的主要任务，有的放矢、对症下药，有错必纠、知错必改。
三、创新载体，抓实举措，突出集中大整顿的治本之策
（一）开展“四个意识”专题教育
深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话和治国理政新理念新思想新战略，深化“两学一做”学习教育，自觉践行“四个意识”特别是核心意识、看齐意识，不断提高思想政治觉悟，做政治上的明白人。深化学习讨论。各科室以习近平总书记系列重要讲话、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》为主要内容，制定学习计划，对“四个意识”分专题集中开展学习讨论，确保政治坚定、对党忠诚。深刻查摆问题。各支部召开专题会，着力查找在“四个意识”方面、在严格组织生活会、党内谈话、述责述廉、个人有关事项报告等党内政治生活方面存在的问题，列出清单，深入整改，接受监督。加强监督检查。要加强对贯彻六中全会精神和执行准则、条例情况的日常监督检查，定期组织通报和讲评。四要建立有效机制，建立健全党组织党内政治生活主体责任制、重大问题报告制度、热点问题发现处置机制等。
（二）实施“对标赶超、增比进位”
树立争先意识，调高工作标准，使对标赶超、事争一流、唯旗是夺成为普遍追求和自觉行动。对标学习先进经验。结合财政工作实际，明确对标单位，找准工作差距，强化赶超措施，掀起“对标赶超”热潮。在全省全市可比性工作中定位次。各科室明确本科室在全市同行业的进位项目、目标任务和具体举措，年内实现增比进位。开展“对标赶超”评价。年底，局领导班子对“对标赶超、增比进位”情况进行综合评价，推出先进典型，给予大力表彰。
（三）简化工作程序，提高工作效率
建立和完善限时办结制，简化办事程序，提高办事效率。每一个业务科室都要对自己的业务流程进行认真梳理，在不违反有关规定的前提下，能简化到什么程度就简化到什么程度，并确定办结时限，最大限度地缩短办理时间。严格执行限时办结制、服务承诺制等各项制度，提高办事效率。推行阳光财政，实行阳光办公，提高工作透明度，使行政权力的运行得到有效地监督制约。力求通过规范管理，使重点、热点、疑点、难点问题得到解决，有效促进各项工作的顺利开展。
（四）增强大局观念，提升服务水平
一是各科室要切实增强大局观念，互相之间要加强沟通配合，严禁推诿扯皮，对确定的工作，要咬定目标不放松，不见效果不松手，不达目的不罢休，坚决消除“中梗阻”现象，确保工作落到实处；二是进一步强化服务意识，转变观念，改进作风，提高服务质量，优化工作环境。每一名财政干部职工要主动使用“文明用语”，言谈举止要文明、礼貌、大方，热情接待来局办事的同志。三是严格执行党风廉政建设责任制、廉政守则、责任过错追究制等多项制度，健全监督制约机制，规范行政行为。坚决杜绝吃拿卡要、不给好处不办事、给了好处乱办事等违纪行为。大力倡导勤奋敬业的工作作风，求真务实、真抓实干，老老实实做人，踏踏实实做事，兢兢业业工作，不断提高工作质量和效率。
（五）严守机关纪律，打造文明机关
一是严格遵守机关工作制度。严格遵守中央八项规定、省“约法八章”“ 十个严禁”、市“六条禁令”，工作期间不得大声喧哗、不得串岗聊天，严禁在上班时间在电脑上、手机上打游戏、看电影、听音乐、上网聊天等。严禁中午喝酒，工作日午间绝对禁止饮酒，严禁在任何值班时间饮酒，严禁在任何时间、任何场合酗酒，严防饮酒误事。
二是严格遵守机关考勤制度。按时上下班、坚守工作岗位是一个机关最基本的工作纪律，每一个干部职工都必须认识到位，爱岗敬业，坚决杜绝迟到、早退或中途断岗现象。同时，办公室对各科室人员在岗情况进行不定期检查，对无故脱岗等违反工作纪律的要全局通报批评，并进行相应处罚。因公外出或因事请假要写请假条或去向卡，严格按规定审批，由办公室进行备案，否则按无故不到处理。
三是严格机关值班制度。要严格遵守值班制度，切实强化值班责任。日常和假期值班人员必须按时到岗，值班电话保证24小时畅通，并保证接班人员相衔接，不得出现值班断岗现象。夜间值班科长必须在值班室值班，值班期间要保证通讯畅通，提高警惕，加强安全保卫夜间巡逻，对有关问题要根据情况随机处理，发现问题要及时向值班领导报告，要以高度负责的精神，认真处理好值班期间的每一件事情。
四、严密组织，严格把关，分阶段、按步骤地将集中大整顿引向深入
这次思想纪律作风集中大整顿，共分为四个阶段。
第一阶段：安排部署，宣传发动（2017年2月3日—2月6日）
认真学习党的十八届六中全会精神，认真学习省委书记赵克志同志、省委副书记李干杰同志在全省思想作风整顿动员大会上的讲话精神，认真学习区委书记侯有民同志在全区思想纪律作风集中大整顿动员大会上的讲话，制定《整顿方案》。召开由全体干部职工参加的动员大会，“一把手”要亲自进行大会动员，讲清讲透开展集中大整顿活动的重要性和必要性，切实提高干部群众对整顿工作的认识，迅速掀起大整顿活动热潮。
第二阶段：征求意见，查摆问题（2017年2月7日—2月20日）
各科室要采取群众提、自己找、相互点、上级帮的办法，认真查找存在的突出问题。要通过个别座谈、寄送征求意见函、设置意见箱和网络征询等方式，广泛征求本单位干部群众、上下级机关和相关部门意见，面向社会征求群众意见。要对照上级领导指出的问题和现象，结合自己的思想、纪律和作风方面的实际，进行认真的反思，开展深刻的自查。要结合2016年度乡科级领导班子民主生活会，集中查找班子存在的问题。查找出的问题要列出《问题清单》。
在第二阶段，实行“三个不通过”：一是对没有面向社会、征求意见的，不能通过。二是对内容不具体、剖析不到位、抽象笼统，空话连篇的《问题清单》，不能通过。三是单位“一把手”的《问题清单》，没有经区委区政府主管领导审阅同意的，不能通过。
第三阶段：制定措施，完善制度（2017年2月21日—2月28日）
各科室对查摆出来的问题，要理清整改思路，制定《整改措施》，明确整改重点，落实整改责任。同时，对过来实行的各项规章制度进行一次全面系统的梳理和检查，从适应新的发展形势出发，进行认真的修订和完善；特别是在优化发展环境方面，要建立健全长效机制。大整顿活动结束后，要形成一套行之有效、责任明确、规范具体、约束力强的规章制度，以健全的规章制度巩固整顿活动的成果。
在第三阶段，要实行“三个不放过”：一是对《问题清单》与《整改措施》相互脱节的，不能放过。二是对没有针对性、可行性、可操作性的《整改措施》和规章制度，不能放过。三是对没有回应群众意见和关切的《整改措施》、不能放过。
第四阶段：持续用力，扎实整改（2017年3月1日以后）
各科室要坚持问题导向，实行即知即改、立行立改，不折不扣地抓好整改工作，确保收到实效。对各单位的整改进度和整顿效果进行专项检查。对于在行政许可、行政检查、行政征收、行政处罚等方面的违纪违法问题，要发现一起、查处一起，决不姑息。
四、加强领导，扎实推进，确保集中大整顿活动收到实效
（一）加强组织领导
成立集中大整顿领导小组，由局长申建民任组长，其他领导班子成员任副组长。领导小组下设办公室，办公室要对每一项工作，都要有目标要求、有时间安排、有保障措施，确保大整顿工作扎实有效推进。
（二）严格督促检查
要通过多种方式，对活动开展、整改落实情况进行跟踪督查。对行动迅速、整顿开展好、整改成效明显的科室予以表扬；对活动开展较差的进行通报批评；对搞形式、走过场的单位，一律推倒重来，由单位主要领导向区委做出深刻检查。
（三）形成浓厚氛围
要把大整顿活动作为当前的宣传重点，充分利用新闻舆论、微信平台等多种阵地，制定宣传方案，搞好专题策划，形成强势氛围。要把握宣传导向，通过表扬先进、曝光后进，努力把全局干部的思想和行动引导、集中到干事创业上来，激励广大干部以崭新的精神面貌和工作作风为建设美丽永年、经济强区而奋斗。