扶贫办加强作风建设工作方案为进一步落实党要管党从严治党要求，加强新形势下我办党员干部队伍作风建设，进一步转变工作作风，提高工作效率，推动合浦发展，特制定本方案。一、指导思想以邓小平理论、“三个代表”重下面是小编为大家整理的【民政方案】合浦县扶贫办加强作风建设工作方案,供大家参考。
扶贫办加强作风建设工作方案
为进一步落实党要管党从严治党要求，加强新形势下我办党员干部队伍作风建设，进一步转变工作作风，提高工作效率，推动合浦发展，特制定本方案。
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，利用一年的时间，在我办开展以“ 强党性、转作风、树形象”为主题的作风建设，集中整顿阻碍合浦发展的不良作风，进一步提高办事效率，优化发展环境，加快推进合浦各项事业发展，锤炼出一支党性纯洁、作风优良、纪律严明、富有活力的干部队伍，为实现广西经济强县、广西人口大县平安建设示范县、与全市同步在广西率先全面建成小康社会“三大目标”，建设美丽宜居富裕和谐新合浦提供坚强的组织保证。
二、活动主题及目标任务
围绕“强党性、转作风、树形象”主题，重点整改七个方面突出问题，在我办上下形成凝聚合浦力量、汇聚合浦智慧、弘扬合浦精神、共促合浦发展的良好氛围。活动要达到如下四个方面目标：
（一）做到“三个增强”。要增强事业心，以促进合浦发展为己任，增强科学发展、加快发展、绿色发展的紧迫感和使命感；要增强责任感，面对困难和问题敢于负责、勇于负责；要增强创新力，解放思想，开拓创新，树立高标杆，实现新跨越。
（二）强化“三个服务”。要服务大局，坚持发展是第一要务，贯彻“五大发展理念”，促进经济社会又好又快发展；要服务基层，进一步形成服务基层的长效机制，深入基层一线，主动为群众排忧解难；要服务群众，多为群众办实事、办好事。
（三）实现“三个提高”。要提高理论素养，学习党章党规党史，学习习近平总书记系列重要讲话精神；要提高执行能力，不折不扣地把县委、县政府的各项决策部署化为行动、落到实处；要努力提高工作效率，践行能办的事立即办，办就办好，今天能办的事不拖到明天。
（四）优化“三个生态”。着力营造风清气正的政治生态， 坚定理想信念，严格党内政治生活，落实民主集中制、党内议事规则等党内法律法规，以良好的党风促政风带民风；着力营造团结和谐的社会生态，按照“五个好”党组织标准，加强党组织建设，提升党组织服务功能，推动“三访、三服务、三解决”制度化、常态化，进一步融洽党群、干群关系；着力营造山清水秀的自然生态，进一步增强干部环保意识，贯彻“五位一体”总体布局和“五大发展”理念。
三、重点整治的问题
此次干部作风建设，着力解决以下七个方面的突出问题：
（一）党建责任落实不到位问题。抓党建意识不强，管党治党不严；“重业务，轻党建”、“一岗双责”履行不到位、党的主体责任意识弱化；党建责任落实不到位；党建工作薄弱、党组织作用发挥不明显等问题。
（二）纪律规矩意识淡薄问题。不遵守政治纪律，滥评妄议上级政策及工作部署，丑化党和国家领导人形象、歪曲党史军史，不严格执行“民主集中制”，搞一言堂、家长制，编造、传播小道消息；组织纪律淡漠，不严格执行请示报告制度，不执行请销假制度，故意隐瞒个人重大事项；对县委的决策部署，不但不积极执行，还说三道四，阳奉阴违，散布消极负面舆论；廉政纪律不严，政商关系不清，违规接受吃请，收受礼物，搞官商勾结、权钱交易，利用职务上的便利和上班时间违规经商；工作纪律松弛，上班迟到、早退，上班时间浏览与工作、学习无关的网页，无故离岗、窜岗等工作纪律，开会迟到、打电话、玩手机、打瞌睡；生活纪律不紧，“四风”问题依然不同程度存在等问题。
（三）作风漂浮不愿为问题。不深入基层，对群众安危冷暖不关心，不热情，对群众诉求愿望漠然视之；处理群众上访生、冷、硬、推、拖等方法简单粗暴；服务群众不主动，办事不走群众路线,排忧解难不尽责；坐而论道，指指点点，不为群众干实事；“挂空挡”，不催不动、推拖等靠；囿于部门利益，明通暗卡，设置中梗阻；部门之间协调配合不积极不主动，出现问题互相推诿，甚至互相倾轧；死抠条条框框，能办不办、该办不办，围绕程序打转转；做事谈条件、要待遇、拈轻怕重，不服从班子决定，对组织安排的工作挑三拣四等问题。
（四）不敢担当不作为问题。不愿较真，不敢碰硬，遇到矛盾上推下卸，遇到困难绕着走、碰到问题踢皮球；只要不出事，宁可不做事；明哲保身，事事为自己打算，做老好人，当太平官等问题。
（五）能力不足不善为问题。学习意识淡化，参加培训不用心，对党的新理论、新要求不熟悉，对新形势、新情况不掌握；对绿色发展、转型升级等不学习、不钻研；新的办法不多、工作思路不宽，甚至束手无策等问题。
（六）执行不力慢作为问题。对上级和县委、县政府的决策部署，搞上有政策、下有对策，有令不行、有禁不止；对群体性突发事件反应不快、处置不力、效果不佳；抓工作虎头蛇尾，重部署轻落实， 重形式轻内容；对重点工作和阶段性工作任务，抓而不紧，抓而不实;办事拖沓、效率低下等问题。
（七）滥用权力乱作为问题。办事不公、以权谋私，在办事过程中优亲厚友，吃拿卡要；故意曲解或变通执行法律、法规、规章及有关政策，给企业生产经营设置障碍，影响经济发展环境；巧立名目乱检查、乱收费、乱罚款、乱摊派；粗暴、野蛮执法，执法不公或不按程序执法等问题。
四、方法步骤
从现在起用一年时间，围绕破解突出问题，深入开展“ 理想信念大提升、党建基础大夯实、机关作风大整顿”三个行动，全面树立我办干部队伍新形象。具体分为三个阶段：
（一）思想提升阶段（2017年2 月底前完成）
1.召开动员大会。2017 年1月前召开以“强党性、转作风、树形象”为主题的作风建设动员会，强调开展此次活动的重要意义,部署各项工作。
2.召开专题学习会。2017 年1月底前开展1次专题学习，组织领导干部深入学习党章党规，学习习近平总书记系列重要讲话精神，学习党的十八届六中全会精神和《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》；学习自治区第十一次党代会精神和北海市第十一次党代会、合浦县第十二次党代会精神等，引导干部贯彻落实“五位一体”总体布局、五大发展理念、“三个生态，两个建成”。
3.深入开展“理想信念大提升”行动，凝聚推动合浦发展共识。
（1）思想大讨论。组织领导干部开展“合浦发展需要什么，我能为合浦发展做什么”“影响合浦发展的不良风气有哪些，我们应该怎样抵制不良风气”“合浦精神是什么，我们应该怎样维护好合浦形象”三个问题讨论，并围绕此次作风建设的几方面内容分析自身存在的问题，制定具体整改目标、整改措施和整改期限的整改清单并按月更新整改进度，党员干部公开亮承诺，将领导干部的承诺书和整改清单贴在显眼处， 接受社会监督，督促干部主动践行诺言，并建立承诺践诺督诺机制。
（2）查摆问题。利用2017年组织生活会，设立群众信箱、召开座谈会、组织党员干部深入基层走访等形式，同时紧紧围绕活动主题，召开案例剖析会，深刻剖析身边或本单位发生的典型案例，对照深入查找自身存在的突出问题，梳理出单位和个人在抓党建、工作不愿为、不作为、不善为、慢作为、乱作为等方面存在的共性及个性问题。
（3）学先锋模范。开展“学党史、学先锋”活动，通过学习党的奋斗史，学习老一辈革命家以及优秀共产党员的先进事迹，观看《焦裕禄》《杨善洲》《吴仁宝》《永远是春天》《郭明义》《雷锋》等一批反映先进典型人物事迹的影片，增强党性意识，增强党员责任感、使命感、自豪感；结合查摆出来的问题，对照“榜样”找差距，认真撰写心得体会文章，列出单位、个人整改清单，明确整改方向。
（4）弘扬良好家风。通过学习习近平总书记关于家风建设重要讲话精神、观看《周恩来的家风家规》等红色专题片，引导领导干部讲道德、守规矩、重家风，做培育良好家风表率，构筑抵御腐败的坚实防线。
（二）集中整改阶段（2017年3 月－8月）
1.深入开展“党建基础大夯实”行动。
（1）压实基层党建责任。落实党建主体责任，强化书记“主业”意识，健全考核机制、强化工作指导、注重典型宣传。支部书记每年开展不少于2次的党建调研，其他党员领导干部至少开展1次党建调研，并形成调研报告。党支部会议每月研究1次党建工作，要有照片或有会议记录。
（2）加强领导班子建设。坚持和落实民主集中制，完善领导班子议事规则、程序，建立健全“三重一大”制度，重大事项必须经过集体研究，做出科学、民主决策；落实谈心谈话制度，每月开展不少于1次的班子成员之间的交心谈心，提升班子凝聚力；每1-2周开展1次班子工作例会，传达上级文件，沟通工作情况，形成班子合力抓工作的氛围；开展政治理论学习，加强学习型班子建设。
（3）加强基层党组织建设。按照“五个有”（有个好班子、有办公场所、有制度上墙、有专门党建员、有工作机制）标准，搞好机关党支部，夯实党建基础；严格组织生活制度，规定每月的第一个工作日为“党费日”、每月的第一个星期五为“组织生活日”、每月的第二个星期五为“党务公开日”、每月的第三个星期五为“党员学习日”，组织生活、民主评议、发展党员等工作有会议记录、照片等。
（4）“三个亮”发挥党员模范作用。结合“做合格党员，当模范先锋”活动的开展，在党员中实行“三个亮”制度，即亮身份、亮承诺、亮业绩；设立“党员风采专栏”， 党员干部必须照片上墙、承诺上墙、业绩上墙，党员干部戴党徽亮身份、守承诺送服务、创业绩当先锋。
2.深入开展“机关作风大整顿”行动。
（1）清理权力清单。根据工作职责，对每个有职权的岗位按照依法依规原则开列工作任务清单、责任清单、负面清单，制作工作流程图，明确行政审批流程和时限，报合浦县加强作风建设领导小组的权力清单审核组审定后，公布在单位和县政府门户网站。
（2）问题整改。根据自查的问题和征集的意见以及整个清单有针对性地制定整改方案，逐一完善规定、程序、办法，并征求领导、服务对象意见建议后在政府门户网上进行公示，并将整改进度按月公布在单位显眼处，抓好整改进度管控，按时按质完成整改。
（3）群众评议。组织干部、职工和服务对象对整改和评议的对象进行满意度测评，接受群众监督。
（三）固化成果阶段（2017年9月－11月）
1.认真开展“回头看”活动。针对整改过程中出现的新情况 、新问题，尤其是领导“点评”、群众测评中反映的问题，及时查漏补缺 ，进一步修改完善整改方案；坚持立说立行、立查立改，以推进工作的实际成效体现活动成果。
2.形成专题报告。及时总结活动的成效报县加强作风建设领导小组办公室；及时总结突出问题的整改情况报监督问责小组。
3.建立制度机制。在行动实施过程中，及时制定必要的制度，巩固行动成果，确保行动影响深远；针对整改过程中出现的新情况、新问题，及时查漏补缺，进一步修改完善整改措施；坚持立说立行、立查立改，以推进工作的实际成效体现成果。不断巩固和扩大集中整治的成果，促进作风效能建设科学化、规范化和制度化，建立作风效能建设长效机制。
五、工作要求
（一）加强领导，明确职责。成立工作领导小组，以县扶贫办主任为组长，副主任为副组长和各股室股长为成员的工作格局，切实把活动抓出实效。
（二）精心组织，狠抓落实。开展此次活动推动作风建设，是提升我办干部队伍形象，优化发展环境，促进全县经济社会又好又快发展的现实需要，也是关心爱护干部的真实体现。要以此次活动为契机，认真查找自身存在的突出问题，分析症结所在，以铁的纪律抓好整改。
（三）各司其职，密切配合。注重实效和配合，加强股室联动，强化协调配合，研究解决工作中遇到的问题，形成部门间各司其职、各负其责、相互配合、齐抓共管的工作格局。
（四）加强宣传，营造氛围。充分运用广播、电视、互联网、新媒体等宣传阵地，动员社会各界积极参与，为活动营造浓厚的氛围。对活动开展中的好做法、好典型及时宣传，发挥典型示范引导作用。
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