【监察方案】韶关市深化政务服务改革创新服务模式工作方案(全文完整)

韶关市深化政务服务改革创新服务模式工作方案根据国务院、省、市关于简政放权、深化公共服务改革、提高办事效率等方面的精神和市委主要领导的重要指示,坚持以企业及群众的需求为努力及改进的方向,以便民及提供优质下面是小编为大家整理的【监察方案】韶关市深化政务服务改革创新服务模式工作方案(全文完整),供大家参考。

【监察方案】韶关市深化政务服务改革创新服务模式工作方案(全文完整)


韶关市深化政务服务改革

创新服务模式工作方案


根据国务院、省、市关于简政放权、深化公共服务改革、提高办事效率等方面的精神和市委主要领导的重要指示,坚持以企业及群众的需求为努力及改进的方向,以便民及提供优质服务为工作理念,进一步理顺工作机制、体制上的障碍,深化政务服务体系改革,创新服务模式,全面提升服务水平,促进创业创新高效化、民生服务便利化、政府治理简约化,最大限度地激发市场活力,打造我市政务服务工作的升级版。现制定改革创新服务模式工作方案如下:

一、目标任务

一是改变服务理念,主动服务企业;二是规范平台管理,加强信息公开;三是深化行政审批改革,优化审批流程;四是推进“一门受理”,提高行政效率;五是完善平台功能,推进“两集中两到位”。

二、推进措施

(一)规范办事指南。按照统一标准制作行政许可事项办事指南,包括事项名称、设定依据、申请材料和接件标准、承诺时限、审批结果、审批收费、填报表单(范例、样表)等要素。由市行政服务中心集中在办事大厅、网站、电子展示屏等指引群众办事。(12月底前完成,由市行政服务中心统筹协调,涉及审批服务事项的各有关单位配合)

(二)统一制作窗口业务事项宣传画页,展示企业和群众需要了解的业务事项的重点内容。增设办证大厅导服员,为办事群众提供办事导引和咨询服务。(12月底前完成,市行政服务中心牵头,各窗口单位配合)

(三)建立政府投资项目协调机制,统筹协调政府投资项目审批过程中遇到的问题。切实发挥市行政服务中心的统筹协调作用,在市行政服务中心设立投资项目综合受理窗口,设置芙蓉新区投资建设项目“绿色通道”,将项目各阶段审批事项纳入综合受理窗口,实行“一门受理”,承担办事咨询、流程指引、受理发证、跟踪协调等服务工作,加快投资项目落地建设。(12月底前完成,市发改局、市行政服务中心牵头,市编办、市法制局和涉及审批服务事项的各有关单位参与)

(四)推进“一表清”工作。各部门要对本部门的审批事项,审批材料进行梳理,简化申报材料和申报流程。综合受理窗口按照项目类别再进行梳理,将所有审批部门的内容整合为一张申请表,这张申请表可告知项目业主项目需提供的信息及需要准备的资料,实现一个项目一次性告知。(12月底前完成,涉及审批服务事项的各有关单位负责,市行政服务中心参与)

(五)全面推行“一门式、一网式”和推进我市行政审批事项标准化工作。按省的要求,结合市的方案进行。(完成时间根据市政府有关工作进度决定,市编办、市经信局、市行政服务中心、市信息中心负责)

(六)对政府投资项目建设审批流程进行再造、优化。按项目立项、用地审批、规划报建、施工许可、竣工验收五个环节制定审批流程图,明确同一阶段各部门的审批任务,按照“一套资料,内部流转”的原则,审批部门按照流程图规定的节点完成本部门的审批事项,实行并联审批。(6月底前完成,市发改局、市代建局、市交通局、市城管局、市水务局、市公路局等单位负责,市编办、市行政服务中心和涉及审批服务事项的各有关单位参与)

(七)统一联办工作。结合“一门式、一网式”政府服务改革和商事制度改革,以及企业投资管理体制改革等,按“一门受理、内部流转、并联审批、限时办结”的方式,实行企业投资项目跨部门、跨层级联审联办制度。(12月底前完成,由市行政服务中心统筹协调,市工商局、市发改局、市商务局等单位参与)

(八)融合科技创新,推进信息共享。各部门要根据网上办事深度和信息共享程度,不断简化申报材料和申报流程。结合网上办事大厅建设,推行审批办事“一表通办”,逐步减少或取消申报材料,实现网上全流程办事。(完成时间根据市政府有关工作进度决定,由涉及审批服务事项的各有关单位负责,市编办、经信局、市行政服务中心、市信息中心参与)

(九)推进“一网通办”。按照“一门式、一网式”政务服务体系建设要求,加强网上办事大厅建设工作,实现服务事项综合受理和申办流转平台互联互通,为服务流程跨部门、跨层级无缝对接提供数据服务。加强政务系统与外网的联接建设,实现办事环节及办理时限的网上查询,建立超时预警和扣分的考核体系,完善社会和群众监督机制。(完成时间根据市政府有关工作进度决定,市信息中心牵头,市经信、市编办、市行政服务中心和涉及审批服务事项的各有关单位参与)

(十)落实“两集中两到位”。各相关部门要将各自行政审批受理职能向行政审批服务科室集中,行政审批服务科室向行政服务中心集中,做到对窗口工作人员授权到位、行政审批服务事项进入中心办理到位。同时,要不断优化内部审批流程,各自建立与其他部门审批流程图相衔接的审批事项流程图。各相关单位要按照“两集中两到位”要求,结合各自实际对部门领导分工及科室业务职能进行调整和优化,切实提高审批效率。(12月底前完成,市编办、市行政服务中心,以及涉及审批服务事项的各有关单位负责)

(十一)开展以企业和群众为主要对象的调研活动。听取企业及群众反映的问题,以及建议和意见,围绕企业和群众的需求开展改革创新工作。(6月底前完成,市行政服务中心负责,有关审批单位参与)

三、工作要求

(一)提高认识,统一思想。政务服务体系建设是一项系统工程,涉及面广、改革难度大,各级、各部门要高度重视,进一步提高认识,解放思想,加强统筹协调,为改革创新工作提供必要的组织纪律保障和人力、经费、技术保障。

(二)建立健全机制,主动适应新常态。各部门间必须主动配合改革工作,才能排除阻碍,制定落实方案,明确具体推进计划和责任分工,加强上下沟通衔接,及时掌握和研究解决改革中遇到的问题,确保各项任务落实到位。

(三)加强督察,狠抓落实。市有关监督部门要加强对全市政务服务体系建设工作的督促检查,定期通报工作进展。政务服务体系建设考核结果纳入部门政绩考核内容。对不能按时限完成工作的单位予以通报,督促各部门及时研究解决工作中的问题,确保我市政务服务体系建设工作取得实效。

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