民生保障方面调研文章5篇民生保障方面调研文章 基层民生调研报告 民生问题的调研报告 调查方法：随机问卷调查 一：问题的提出 随着社会的发展，我国经济水平的增长有目共睹，我们西平县也下面是小编为大家整理的民生保障方面调研文章5篇,供大家参考。
篇一：民生保障方面调研文章
民生调研报告民生问题的调研报告
调查方法：随机问卷调查
一：问题的提出
随着社会的发展，我国经济水平的增长有目共睹，我们西平县也发展起来，经济的发展带来了人民经济的增长和生活水平的提高。但是，我们的发展依旧会存在一些不足，在此，就要探寻关于人民生存发展的根本问题随着社会的发展，我国经济水平的增长有目共睹，我们西平县也发展起来，经济的发展带来了人民经济的增长和生活水平的提高。但是，我们的发展依旧会存在一些不足，在此，就要探寻关于人民生存发展的根本问题———— 民生。
民生，是事关人民群众生存发展的根本问题，也是构建和谐社会必须关注和解决好的核心问题。近年来，县党委，政府高度重视我县民生问题，积极落实社会保障的各项制度，不断健全完善城乡社会保障体系，加大城乡人居住环境的建设投入。但是，在经济快速发展的同时，随着社会保障需求的增长，我现关乎民生的保障水平与经济发展的水平、民众的心理预期也形成了一定的差距，一些影响民生的矛盾问题正民生，是事关人民群众生存发展的根本问题，也是构建和谐社会必须关注和解决好的核心问题。近年来，县党委，政府高度重视我县民生问题，积极落实社会保障的各项制度，不断健全完善城乡社会保障体系，加大城乡人居住环境的建设投入。但是，在经济快速发展的同时，随着社会保障需求的增长，我现关乎民生的保障水平与经济发展的水平、民众的心理预期也形成了一定的差距，一些影响民生的矛盾问题正
在日益显现。
有 在我的调查中，有 75%的人认为我县的民生问题有待改善，主要体现在以下方面。的人认为我县的民生问题有待改善，主要体现在以下方面。
（一）：基础设施方面
1：投入少，农村公益事业发展难以满足农民需要。目前我现农村公共设施质量低，农民集资建设负担重等问题突出。很多村庄的公共设施很少，道路情况很差，有农民负担村组道路经济负担大。：投入少，农村公益事业发展难以满足农民需要。目前我现农村公共设施质量低，农民集资建设负担重等问题突出。很多村庄的公共设施很少，道路情况很差，有农民负担村组道路经济负担大。
2：管理滞后，农村公共设施作用不能充分发挥。农村公共设施存在重建轻管的问题。建成的公共设施由于权责不明、管理缺位，造成失修，人畜破坏后基本无用。而根据我的观察，县城里的一些公共设施也几近无用，近年来，县城里的这种情况已有所改善，但对于我们农村来说，还要有很大的改善。：管理滞后，农村公共设施作用不能充分发挥。农村公共设施存在重建轻管的问题。建成的公共设施由于权责不明、管理缺位，造成失修，人畜破坏后基本无用。而根据我的观察，县城里的一些公共设施也几近无用，近年来，县城里的这种情况已有所改善，但对于我们农村来说，还要有很大的改善。
（二）：就业方面
1 ：就业困难依旧是城乡的一大问题，农村剩余劳动力增加，
就业困难。从调查情况看，我县农民就业问题严峻，出现了大量剩余劳动力，并且，随着农业产业化进程和土地规模经营的推进、农业科技水平的逐步推广和提高，农村劳动力的过剩程度必然会进一步增加，相应的需要更多的劳动岗位解决农村剩余劳动力的就业问题。然而，我县乡镇企业的发展处于起步阶段，吸纳劳动力的能力较低，解决农村剩余劳动力的就业问题仍有很长的路要走。农民素质偏低，与农业现代化不相适应。在农民素质方面，我主要调查了以下四点：一是农民的受教育程度。调查结果显示，我县农民初中、小学文化程度占就业困难。从调查情况看，我县农民就业问题严峻，出现了大量剩余劳动力，并且，随着农业产业化进程和土地规模经营的推进、农业科技水平的逐步推广和提高，农村劳动力的过剩程度必然会进一步增加，相应的需要更多的劳动岗位解决农村剩余劳动力的就业问题。然而，我县乡镇企业的发展处于起步阶段，吸纳劳动力的能力较低，解决农村剩余劳动力的就业问题仍有很长的路要走。农民素质偏低，与农业现代化不相适应。在农民素质方面，我主要调查了以下四点：一是农民的受教育程度。调查结果显示，我县农民初中、小学文化程度占 90% 以上，高中文化程度只占 7.8%。二是农民的科技素质。调查结果显示，我县农民农业科技素质不高，进行农业活动大多依靠传统经验，接触过现代农业科技知识的不足。二是农民的科技素质。调查结果显示，我县农民农业科技素质不高，进行农业活动大多依靠传统经验，接触过现代农业科技知识的不足 15%。三是思想观念。我县农民思想观念保守，缺乏进取精神，很多农民表示只要能够吃饱穿暖就别无所求，因此，很多农民仅依靠传统的种植业维持生计。四是农民对农业政策的关注力度。农村的就业困难人员大多由于其年龄偏大，文化程度偏低，就业技能单一，难以适应企业高素质、技术型、复合型、年轻化用工的要求，因此再就业的难度较大。近几年来，我县的发展较快，企业工厂也逐渐增多，缓解了一部分的就业压力，让一部分人员能在家门口工作，守着自家田地的同时能有一份额外的收入，缓解经济的负担。。三是思想观念。我县农民思想观念保守，缺乏进取精神，很多农民表示只要能够吃饱穿暖就别无所求，因此，很多农民仅依靠传统的种植业维持生计。四是农民对农业政策的关注力度。农村的就业困难人员大多由于其年龄偏大，文化程度偏低，就业技能单一，难以适应企业高素质、技术型、复合型、年轻化用工的要求，因此再就业的难度较大。近几年来，我县的发展较快，企业工厂也逐渐增多，缓解了一部分的就业压力，让一部分人员能在家门口工作，守着自家田地的同时能有一份额外的收入，缓解经济的负担。
2：就业扶持政策不到位，很多人没有接受良好的技能培训，其次，农村现：就业扶持政策不到位，很多人没有接受良好的技能培训，其次，农村现
在还是自行耕种，对于现代化的社会来说，生产力较为低下，精细的生产模式不能形成规模，农业机械化和先进生产技术推广缓慢，且农产品批量小、质量差，无力面对市场竞争。单家独户的生产模式不仅效率低下，还将大批劳动力禁锢在农业上，造成人力资源的浪费。在还是自行耕种，对于现代化的社会来说，生产力较为低下，精细的生产模式不能形成规模，农业机械化和先进生产技术推广缓慢，且农产品批量小、质量差，无力面对市场竞争。单家独户的生产模式不仅效率低下，还将大批劳动力禁锢在农业上，造成人力资源的浪费。
（三）：教育方面
我县早已普及九年义务教育，但是受教育导向的影响，教育考核机制偏向我县早已普及九年义务教育，但是受教育导向的影响，教育考核机制偏向“ 升学率”，淡化了对学生综合素质的培养，对于走出农村，到大城市的学生来说，在其他方面不太有优势，没有什么自己的特长。，淡化了对学生综合素质的培养，对于走出农村，到大城市的学生来说，在其他方面不太有优势，没有什么自己的特长。
（四）：社会保障方面
由于城乡差别，农民工在与城镇居民的岗位竞争中多处于弱势，因而农民工多从事脏、累、差且收入低的工作，无固定住房。不过，在这方面，我县已有很大的改善，养老保险已经在我县实行，老人已经能按时领导养老金，这方面我县做由于城乡差别，农民工在与城镇居民的岗位竞争中多处于弱势，因而农民工多从事脏、累、差且收入低的工作，无固定住房。不过，在这方面，我县已有很大的改善，养老保险已经在我县实行，老人已经能按时领导养老金，这方面我县做
的还是不错的。很多老人都说养老保险让他们的下半辈子的生活有了更大的保障。的还是不错的。很多老人都说养老保险让他们的下半辈子的生活有了更大的保障。
（五）：社会安全方面
农资涨价过快严重影响农民增长。农民群众反映，持续上涨的农业化肥等使得农业成本提高，物价过高影响了农民的生活质量。农资涨价过快严重影响农民增长。农民群众反映，持续上涨的农业化肥等使得农业成本提高，物价过高影响了农民的生活质量。
二：改进建议
解决民生问题要坚持从实际出发，着眼长远，立足当前，多措并举，全面覆盖，把教育作为民生之基，就业作为民生之本，收入分配作为民生之源，社会保障作为民生安全之网，充分考虑政府的综合实力，逐年提高保障水平，完善相关保障制度，促进社会全面和谐稳定。解决民生问题要坚持从实际出发，着眼长远，立足当前，多措并举，全面覆盖，把教育作为民生之基，就业作为民生之本，收入分配作为民生之源，社会保障作为民生安全之网，充分考虑政府的综合实力，逐年提高保障水平，完善相关保障制度，促进社会全面和谐稳定。
改善的具体就是要完善社会养老机制，建立征地农民长效、稳定的收益机制，和社会救助机制。把上级的各项惠民政策落实好，及时执行到位，并做好宣传和督察工作。把人民群众普遍关心的问题解决好，加强惠民政策的宣传力度，争取社会各方的理解和支持，使人民群众真正感受到党和政府的改善的具体就是要完善社会养老机制，建立征地农民长效、稳定的收益机制，和社会救助机制。把上级的各项惠民政策落实好，及时执行到位，并做好宣传和督察工作。把人民群众普遍关心的问题解决好，加强惠民政策的宣传力度，争取社会各方的理解和支持，使人民群众真正感受到党和政府的
体贴和关怀。把基层政府不能解决的问题反映好，争取早日得到解决。体贴和关怀。把基层政府不能解决的问题反映好，争取早日得到解决。
社会事业社会化，只要对人民有利，对社会有利，政府就要放手让社会组织去做，政府也要对此详细了解，以确保对人民，对社会有利，要有周密的规划。要制定政策，搞好宣传，把对人民，对我县农村的发展有利的事业落实到位。社会事业社会化，只要对人民有利，对社会有利，政府就要放手让社会组织去做，政府也要对此详细了解，以确保对人民，对社会有利，要有周密的规划。要制定政策，搞好宣传，把对人民，对我县农村的发展有利的事业落实到位。
在农业方面，要立足农业特色，发展乡镇企业，推动城镇化进程。针对农村剩余劳动力增加、就业困难这个问题，我认为应立足农业特色，靠发展农业和相关产业从根本上解决问题，根据各乡镇的农业特色，建立与其相关的乡镇企业。通过乡镇企业的发展，加快城镇化步伐，创造有效的就业岗位，将农村剩余劳动力转移到非农领域。整合社会力量，从多方面提高农民素质。提高劳动生产率，推进农业集约化经营。在土地所有权不变的前提下，将土地集中到种田能手手中进行规模经营，将解放出来的劳动力转移到乡镇企业和其他非农领域。同时，农业部门加强对集约化经营的技术、资金、信息、机械、市场等方面的支持力度，推广大规模机械化作业，提高劳动生产率，节约成本，提高产品质量，增强抗风险能力，从而增加收入。在农业方面，要立足农业特色，发展乡镇企业，推动城镇化进程。针对农村剩余劳动力增加、就业困难这个问题，我认为应立足农业特色，靠发展农业和相关产业从根本上解决问题，根据各乡镇的农业特色，建立与其相关的乡镇企业。通过乡镇企业的发展，加快城镇化步伐，创造有效的就业岗位，将农村剩余劳动力转移到非农领域。整合社会力量，从多方面提高农民素质。提高劳动生产率，推进农业集约化经营。在土地所有权不变的前提下，将土地集中到种田能手手中进行规模经营，将解放出来的劳动力转移到乡镇企业和其他非农领域。同时，农业部门加强对集约化经营的技术、资金、信息、机械、市场等方面的支持力度，推广大规模机械化作业，提高劳动生产率，节约成本，提高产品质量，增强抗风险能力，从而增加收入。
三、总结
通过调查，可以看到民生问题有所改善，在党的正确领导下，居...
篇二：民生保障方面调研文章
保障和改善民生社会建设与人民幸福安康息息相关。
必须在经济发展的基础上， 更加注重社会建设， 着力保障和改善民生， 推进社会体制改革， 扩大公共服务， 完善社会管理， 促进社会公平正义，努力使全体人民学有所教， 劳有所得， 病有所医， 老有所养， 住有所居， 推动建设和谐社会。
一、 民生的起源
在中国， 自古以来变有众多的思想家关注民生， 提出了许多关注民生的主张。
就儒家学派而言， 孔子提出“仁” 的思想， 要求统治者关心和爱护百姓； 孟子主张实行“仁政”， 要求统治者减轻对人人民的剥削， 轻徭薄赋； 他还提出了 民贵君轻的思想。
与此同时， 道家学派的创始人老子主张“无为”， 主张顺应自 然， 反对统治者对人民的侵扰。
在唐代， 汤太重对君民关系有很深刻的认识， 认为“水能载舟， 亦能覆舟”。
因此， 非常重视发展农业生产， 多次颁布减免租赋的诏令。
由此才得以打造流传千古的“贞观之治”。
在近代孙中山先生提出了“民生” 主张， 但是由于中国半殖民地半封建的社会现状， 民生问题并未得到解决。
直到新中国的成立， 历史翻开了新的篇章， 民生问题的地位也得到一步步提高， 30 年的改革开放使得我国的综合国力大大增强， 为改善民生奠定了物质基础； 同时也使社会主义具体制度得到不断完善， 未改善民生提供了 制度保障； 依法治国的方略更是为改善民生提供了法律保障。
二、 何为民生问题
什么是民生问题？ 民生问题就是老百姓的生活问题。
党中央提出的“ 以人为本” ， 就是把人的全面发展、 人民的利益作为根本， 就是要关注民生， 解决民生问题。
党的十七大在改善民生方面提出了 明确的目标要求， 要从人民最关心、 最直接、 最现实的利益问题入手，加大对改善民生的投入力度。
胡锦涛同志在十七大报告中提出， 必须在经济发展的基础上，更加注重社会建设， 着力保障和改善民生， 推进社会体制改革， 扩大公共服务， 完善社会管理， 促进社会公平正义， 努力使全体人民学有所教、 劳有所得、 病有所医、 老有所养、 住有所居， 推动建设和谐社会， 并且提出了加快推进以改善民生为重点的社会建设的六大任务。这是我们党对人民群众的庄严承诺， 对构建社会主义和谐社会具有重要的指导意义。
按照这一目标要求， 关注民生， 要采取多种针对性措施， 着力解决人民最关心的几个问题， 是解决我国当前民生问题的当务之急。
民生是党的宗旨所系。
全心全意为人民服务， 就要体现在一心一意改善民生上， 就要把为民谋利益、 谋幸福， 体现在党和政府的全部工作中。
国以民为本， 党以民为基。
只有始终坚持人民群众的利益高于一切， 时刻把人民群众的利益问题记挂在心上、 解决在手头， 才能使党的宗旨落到实处。
民生与社会主义本质相连。
社会主义的本质就是解放生产力， 发展生产力， 消灭剥削，消除两极分化， 最终达到共同富裕。
切实保障和不断改善民生正是体现了 这一本质特征。
人民群众正是通过实实在在的民生改善， 来感受中国特色社会主义的优越性。
民生是科学发展观的内在要求。
以人为本是科学发展观的核心， 这就要求做到发展依靠人民、 发展为了人民、 发展的成果由人民共享。
只有把发展体现在人民群众物质文化生活水平的稳步提高上， 体现在老百姓发自内心的笑脸上， 这样的发展这才算以人为本的科学发展。
民生是构建和谐社会的关键。
民生问题归根到底是人民群众的利益问题， 是如何使人民群众的利益诉求得到满足的问题。
只有坚持不断地改善民生， 实现好、 维护好、 发展好人民群众的根本利益， 切实解决利益平衡和利益兼顾问题， 维护社会公平正义， 才能促进社会和谐。
三、 我国民生的现状
目前， 中国正处于复杂的转型时期， 随着经济体制改革和政治体制改革的不断深入， 社会的不平衡发展趋势加强 ， 贫富差距进一步拉大， 民生问题日益凸显 ， 成为社会探讨的焦点问题之一。
民生问题是一个事关党和国家前途与命运的大问题， 民生问题的解决程度决定了社会的进步程度。
高度重视并积极采取措施解决民生问题是构建社会主义和谐社会和保证国家长治久安健康发展的前提和基础。
我国经过 30 年的改革开放， 经济社会发展取得了 举世瞻 目的成就， 不仅基本解决了亿万人民的温饱问题 ， 而且越来越多的城乡 居民过上了 富裕的生活。
但是， 伴随着经济的高速发展及改革进程的不断深化 ， 新 的社会问题和社会矛盾也在不断出现， 民生问题 日益凸显。
中国现在是一个金字塔型的社会分层结构， 很不正常。
当前全国居民低收入者以及中低收入者约占全部居民的 80％多， 中等收入者只占全部居民的 10％ ～15％。
这样的社会结构不是健康的结构， 不可能形成一种和谐安全的社会局面。
因此， 为了构建社会主义和谐社会， 我国社会结构的发展目标应该是橄榄型的结构。
重视并改善民生是当前我国促进“橄榄型” 结构的形成有效方式。
通过改善民生， 可以满足民众的基本需求， 保证其基本生活水准的持续提升， 从而有效保障民众有尊严的生存。
在保障民众生存权的基础上， 通过保障充分的就业， 提供公平的教育机会， 以及社会保障制度， 维护民众继续发展的权利。
通过基本生存权和发展权的保障， 为低收入者和中低收入者步人中产阶层提供充分的机会。
当前的民生问题是我国在未来发展中面临的最为重要的问题。
中国的稳定， 中国的发展好坏， 将在很大程度上取决于民生问题解决得如何。
以胡锦涛为总书记的党的领导集体将解决民生问题列为首要的目标， 并且开始采取多方面的措施来推进这一目 标的实现。
党的十七大明确提出， 改善民生是中国特色社会主义的社会建设重点。“必须在经济发展的基础上，更加注重社会建设， 着力保障和改善民生， 推进社会体制改革， 扩大公共服务， 完善社会管理， 促进社会公平正义， 努力使全体人民学有所教、 劳有所得、 病有所医、 老有所养、 住有所居， 推动建设和谐社会。” 改善民生对社会、 国家、 个人都有很重要的现实价值。
我国的社会不公正问题大多集中在与民众日常生活密切相关的方面， 如贫富差距悬殊问题、 就业问题、 教育问题、 分配问题、 社会保障问题等， 因此党和政府只有以解决民生问题为重点， 才能切实维护好社会的公平正义。
改善民生的最主要目的就是完善社会管理， 促进社会公平正义， 努力使全体人民学有所教、 劳有所得、 病有所医、 老有所养、 住有所居，推动建设和谐社会。
四、 如何保障和改善民生
目前 ， 党和政府提出的很多改善民生的措施都在不同程度上体现了对社会公平正义的价值追求。
总结党和国家近些年的政策措施， 我得出以下总结。
总体而言， 应该从经济， 政治， 文化等多方面着手， 在经济上， 要以经济建设为中心，发展生产力， 集中力量进行社会主义现代化建设， 实现共同富裕。
在政治上要发展社会主义民主政治， 依法治国， 加强党的领导， 坚持执政为民， 促进社会主义公平正义， 在文化上加
强精神文明建设， 完善公民价值体系， 提高全民族素质。
另外， 在生态建设上应树立科学发展观， 转变经济发展方式， 使经济法杖与自然保护相协调， 实现经济又好又快发展。
具体而言， 可以概括为以下几个方面。
1、 教育问题。
在教育方面， 强调优先发展教育， 建设人力资源强国。
制定中长期规划。落实城乡 免费义务教育政策。
三年内基本解决农村“普九” 债务问题。
完善国家助学制度，加大对中等职业学校和高等院校家庭经济困难学生的资助。
减轻中小学生课业负担。
发展职业教育， 重点支持农村中等职业教育。
实施义务教育阶段教师绩效工资制度， 督促地方财政增加收入， 提高中小学教师待遇。
全面加强教师特别是农村教师培训， 鼓励大学生、 师范生到基层、 农村任教。
推进农村中小学校舍标准化建设。
2、 就业问题。
在就业方面， 实施扩大就业的发展战略， 促进以创业带动就业。
为了实现就业公平， 强调继续实行积极就业政策， 并加强全面培训劳动者、 建立统一规范的人力资源市场、 形成城乡 劳动者平等就业的制度、 规范和协调劳动关系、 维护劳动者权益的取向；在分配方面， 深化收入分配制度改革， 增加城乡 居民收入。
强调了合理的收入分配制度是社会公平的重要体现， 明确提出初次分配也需要考虑公平问题， 再分配要更加突出公平， 逐步提高居民收入在国民收入分配中的比重， 提高劳动报酬在初次分配中的比重， 着力提高低收入者收入、 逐步提高扶贫标准和最低工资标准、 建立企业职工工资正常增长机制和支付保障机制。
3、 社会保障问题。
社会保障方面， 要加快建立覆盖城乡 居民的社会保障体系， 保障人民基本生活。
社会保障， 从我们的国情出发， 可以是低水平的社会保障体系， 但要实现全覆盖， 不漏一人， 不让一人因生活窘迫而绝望。
加快社会保障体系建设， 主要是要完善基本养老保险制度、 完善基本医疗保险制度和完善最低生活保障制度， 在科学发展观指导下， 建立覆盖城乡 居民社会保障体系， 完善社会保险， 社会救助与社会福利等各项制度， 保障人民基本生活， 缩小社会不公平， 坚持以完善民生为出发点和基本目标， 这是构建和谐社会努力追求的目标， 是公平与正义的核心价值追求， 也是社会保障制度的核心价值取向。
所以社会保障体系的建设， 是科学发展观的重要体现， 是建立和促进社会和谐的有效途径。
此外， 社会救助和慈善事业， 具有不可替代的促进社会和谐的特殊功能， 应当支持加快发展。
4、 医疗卫生问题。
在医疗卫生方面， 着眼于提高全民健康水平， 强调要坚持公共医疗卫生的公益性质。近年来国家快速推进农村新型合作医疗、积极开展城镇居民医疗保险试验，可以预期， 一个覆盖城乡 居民的医疗保障体系将在近年内得到确立， 它将从根本上免除国民疾病医疗的后顾之忧， 切断疾病与贫困之间的链条。
5、 文化体育问题。
文化体育方面， 积极发展文化公益性文化事业， 加快完善公共文化服务体系。
扶持文化产业， 培育骨干文化企业。
繁荣社会科学， 积极发展文学艺术、 广播影视、 新闻出版事业。
加强网络文化管理。
加强基层公共体育设施建设， 大力开展群众性体育活动， 发展体育产业。
6、 收入分配问题。
收入分配方面， 主要是深化收入分配制度改革。
要坚持和完善按劳分配为主体、 多种分配方式并存的分配制度， 进一步健全劳动、 资本、 技术、 管理等生产要素按贡献参与分配的制度， 在初次分配和再分配中都要处理好效率与公平的关系， 再分配要更加注重公平。逐步提高居民收入在国民收入中的比重， 提高劳动报酬在初次分配中的比重。加大个人收入分配调节力度， 合理调整收入分配格局。
要通过改革和发展， 扩大转移支付，强化税收调节， 创造机会公平， 整顿分配秩序， 逐步扭转收入分配差距扩大的趋势， 防止两极分化， 使全体社会成员逐步共同富裕 。
7、 社会管理问题。
社会管理方面， 要维护群众合法权益， 及时合理解决群众反映的问题， 坚决纠正各种损害群众利益的行为。
健全社会矛盾纠纷调处化解机制， 坚持领导干部特
别是主要领导干部处理群众来信和接待群众来访制度。
健全社会稳定预警机制， 积极预防和妥善处置各类群体性事件。
深入开展平安创建活动， 落实社会治安综合治理各项工作措施。严密防范、 严厉打击各类违法犯罪活动。
五、 总结
通过改善民生可以为大量社会成员的基本生存提供一个基本的保障， 提供一个起码的尊严底线， 从而消除贫困现象， 减小或缓解过大的贫富差距； 还可以为每个社会成员广泛地提供最为基本的发展机会和发展平台， 从而增强整个社会的创造活力。
从而， 有助于社会公平正义的实现， 让全体人民共享发展改革的成果， 为每一个社会成员提供充分的自 由发展的空间； 有利于维护国家的秩序稳定， 秩序是一切社会赖以生存发展的前提。
没有秩序的无政府状态， 比任何专制的危害更烈。“安全、 有序、 稳定” 是社会主义和谐社会的重要标志。
民生问题是任何时代、 任何国家的人民大众都普遍关心的切身利益问题。
解决民生问题， 使民众安居乐业、 共享太平， 能够为政权的稳固奠定坚实的群众基础。
总而言之， 解决民生问题在当下， 我们所迫切需要解决的就是， 就业、 教育、 社会保障、医疗卫生、 文化体育、 收入分配等与人民群众最关心、 最现实、 最直接的利益问题。
社会建设与人民幸福安康息息相关。
必须在经济发展的基础上， 更加注重社会建设， 着力保障和改善民生， 推进社会体制改革， 扩大公共服务， 完善社会管理， 促进社会公平正义， 努力使全体人民学有所教， 劳有所得， 病有所医， 老有所养， 住有所居， 推动建设和谐社会。
篇三：民生保障方面调研文章
工会关于保障和改善民生问题的 调研报告县总工会紧密结合我县创文创卫活动，立足中央在保障和改善民生的决策部署，在经济发展的基础上，更加注重社会建设，着力保障和改善民生，扩大公共服务，努力为群众办实事、解难题，努力维护广大职工群众的合法权益，推动建设和谐社会。近期，县总工会就保障和改善民生问题进行了调研，提出了解决我县维护和保障职工合法权益的建议。
一、基本情况
近年来，在县委的正确领导下，全县各级各部门认真贯彻落实县委、县政府的决策部署，扎实推进保障民生的各项工作，全县经济社会继续保持了良好的发展态势，包括广大职工在内的人民群众生活得到进一步改善。在推进保障民生的过程中，各级党委和政府坚持以人为本，紧紧依靠工人阶级，重视关心职工群众的生产生活。在解决下岗失业人员再就业，实施职工养老、医疗、失业、工伤和生育五大保险，提高职工社会保障水平，清理整治拖欠、克扣职工工资，完善社会救助体系，改善职工劳动安全卫生环境等方面，做了大量卓有成效的工作，取得了显著的成绩。据统计，全县去年新增城镇就业人员2615 人，失业率控制在 2.38%。社会福利事业健康发展，底线民生保障有力，全县城乡低保、农村五保、孤儿供养全部达到省定标准。精准扶贫工作深入推进，全县投入帮扶资金 2481 万元。去年，我县劳
动部门共受理投诉案件 25 起，其中 3 人以上的集体案件有 8 宗，相比 2015 年下降了 11%。有力地维护了广大职工群众的合法权益，得到了职工群众的拥护和肯定。全县广大职工积极参与改革发展，在陆河振兴发展中充分发挥了工人阶级主力军作用，广大职工在经济发展中普遍得到了实惠。据统计，去年，我县地区生产总值 62.55 亿元，同比增长 15%；社会消费品零售总额 34.6 亿元，同比增长 9.1%；公共财政预算收入 2.66 亿元，同比增长 8.1%。
二、主要做法和经验
（一）强化教育保障。
一是不断改善办学条件。教育“创强创均”成果进一步巩固，我县创建“广东省推进教育现代化先进县”工作不断推进，“心里程”智慧教育试点进展顺利。职业技术学校和党校电大综合楼建成投入使用，特殊教育学校完成主体工程。县文体综合馆、流动图书馆和国民体质监测站基本完工，文体中心项目正在有序推进。
二是实施多项补助政策。紧紧围绕“不让一名学生因贫困而失学”的目标，制定出台了一系列“教育惠民政策”，建立了“陆河县教育基金会”，对贫困大学生分为贫困、特困两级进行学费资助，确保我县大学生不因贫困而失学。在去年“金秋助学”活动中，县总工会和县政协共资助 100 多名贫困大学生。
三是打造示范性学校。全县“名校”建设成效明显，河田中学、陆河中学分别通过“广东省国家级示范性高中”、“广东省一级学校”督导验收。
（二）拓宽就业渠道。扎实开展创业就业，去年新增城镇就业人员 2615 人，失业率控制在 2.38%。随着比亚迪等大企业的入驻，我
县将新增就业岗位 3 万多个，为此，我县不断加大产业工人培育力度，努力提高职工收入。
一是大力开发就业岗位。依托我县工业园区建设不断向前推进，努力增加就业岗位，要求企业用工使用本地劳动力。积极组织开展“企业用工招聘会”、“春风行动”等活动，多渠道拓宽就业门路，为就业困难人员推荐岗位。2016 年，我县共组织开展各类招聘会 10 余场次，提供岗位 1800 个，签订用工意向书 400 余份。二是强化技能培训。依托县就业中心、县职业学校、县电视广播大学等内外技术学院联合办学，在校培训人员达到 1000 余人。三是加大政策支持力度。三是加大政策支持力度。大力实施扶贫开发、兴边富民和科技富民工程，全面落实水果种植、大棚种植、农机具购置等各项惠民富民补贴政策。
（三）不断加强民生保障。
一是不断完善社会保障体系。社会福利事业健康发展，底线民生保障有力，全县城乡低保、农村五保、孤儿供养全部达到省定标准。
二是健全公共卫生服务网络。初步建立起城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险、新型农村合作医疗三张“保障网”，基本实现了全民医保。
三是深入推进精准扶贫工作。全县投入帮扶资金 2481 万元，完成帮扶项目 112 个，实现兜底脱贫6059 人。完成农村危房改造 1843 户，45 套城市棚户区改造项目动工建设。
（四）推动完善政府和工会联席会议制度。通过政府和工会联席会议制度充分发挥工会作为党和政府联系职工群众的桥梁和纽带作用。县人民政府于去年 5 月 20 日下发了《陆河县人民政府办公室关于印发陆河县人民政府与陆河县总工会联席会议工作制度的通知》
（陆河府办函〔2016〕40 号）。实践证明，通过联席会议，工会组织全面履行社会职责的环境将进一步优化，政府将更多的资源和手段赋予工会，为工会组织更好地履行维护职工合法权益的基本职责，创造更加有利的条件，工会组织可以更好地发挥党和政府联系职工群众的桥梁纽带作用和国家政权的重要社会支柱作用。
三、存在的问题
（一）部分企业劳动用工不规范，劳动争议解决渠道不够畅通。一些企业不与职工签订劳动合同，尤其是一些非公企业劳动合同签订率更低。部分改制企业职工劳动合同呈现短期化倾向，不少职工的合同期只有一年，有的甚至只订半年，影响职工的职业安全感。有的企业随意延长劳动时间，少数企业恶意利用试用期，违规使用两张考勤卡、两张工资卡，相当一部分企业不按规定落实女职工“四期”保护政策、特别是产期生育保险待遇，个别企业还存在着违法收取押金现象。一些企业劳动关系矛盾紧张，劳动争议案件日益增多。个别难度大的劳动争议，极易引发群体性上访事件。
（二）企业分配秩序较乱，收入差距过大。企业职工工资正常增长机制没有建立起来，有的企业多年没有给职工增长工资，若扣除应缴保险款项，实际月收入较低，异地务工人员则更低。而职工医疗、教育和住房费用支出增长较快，低收入职工群体特别是困难职工生活负担加重。一些实行计件工资制的企业，随意提高劳动定额，压低职工工资水平，若扣除职工应得的加班工资，职工收入水平往往低于全县平均工资。企业经营者与劳动者之间收入差距拉大，不同领域、不同层次职工之间收入差距扩大，已成为引起企业劳动关系矛盾的一个
重要因素。拖欠、克扣职工工资现象在一定范围内还存在，特别是一些小型建筑企业对农民工、异地务工人员，依然存在着工资前清后欠的现象。
（三）社会保障覆盖面不够宽，部分职工缺乏社会保障。私营企业社会保险参保率不高，一些非公企业职工、非正规就业人员，特别是异地务工人员缺乏社会保障。患大病职工个人医疗费用负担仍然较重，有不少因此而导致生活困难。据统计，县总工会建档的特困职工有 480 多人是因病致困；部分困难企业和乡镇职工欠缴社保问题仍然存在；改制企业职工供养直系亲属享受半费医疗保障待遇、职工死亡后其遗属生活困难补助、理顺劳动关系时借用职工的经济补偿金，以及部分企业养老金统筹等方面还存在一些问题。
（四）企业安全生产形势不容乐观，职工劳动安全卫生条件有待进一步改善。（四）企业安全生产形势不容乐观，职工劳动安全卫生条件有待进一步改善。一些生产经营单位特别是小型企业和建筑工地，没有严格执行国家安全生产和职业卫生法律法规，安全生产投入不足，劳动卫生条件较差，职工上岗缺乏安全培训，防范措施不够到位，职工伤亡事故时有发生。去年就共发生 3 起安全事故，分别是县河田镇朝阳路“7·14”建筑安全事故、县河田镇“8·1”建筑安全事故、县东坑镇“10·26”高处坠落事故，共造成 3 人死亡；今年，县河田镇宝山村发生“2·13”建筑触电事故，造成 1 人死亡。重化工企业职工身体健康也存在隐患。有的企业没有落实职工工伤保险，也不按法律规定承担赔偿责任，导致职工追索工伤补偿的劳动争议案件多发。
四、问题原因分析
从职工方面讲，一是职工依法维护自身合法权益的法律意识淡薄，这在外资和私营企业尤为突出。二是部分职工急功近利的思想较为严重，认为有份工作、有工资拿就行，没有顾及长远利益，更没有意识到应在法律规定的范围内应得到的合法权益。三是不敢向企业主提合法权益方面的要求。
从企业方面说，一是有些经营者，特别是部分私营企业的经营者法律意识淡薄，把追求利润最大化作为经营企业的唯一目标，而把职工合法权益当作负担，把侵害职工合法权益作为提高企业效益的一种手段；二是企业缺乏维护职工合法权益的强有力的平台。职工经济政治权利的实现，主要靠企业工会来推动。然而，不少企业工会组织不被企业重视；职代会被董事会或其他行政会议所替代，涉及到职工切身利益的重大问题得不到职代会的讨论通过；集体合同、工资协商等协调劳动关系的手段形同虚设等问题在不少企业不同程度地存在。工会主席无条件、无精力、无能力、无胆量维护职工合法权益的现象比较突出。
五、意见和建议 （一）继续抓好再就业扶持政策的落实，切实关心困难职工的生产生活。（一）继续抓好再就业扶持政策的落实，切实关心困难职工的生产生活。各地各有关部门要继续贯彻落实县委、县政府出台的再就业扶持政策，在增加新的就业岗位、开展再就业培训、完善再就业服务政策、保障改制企业职工就业相对稳定、支持失业职工自谋职业、帮助困难职工再就业等方面，进一步加大工作力度，并健全完善促进就业的长效机制。要高度重视并妥善处理好改制企业职工遗留问题。特
别是在深化国有企业改革、推进事业单位改制过程中，要注重兼顾困难职工的经济利益，对实施涉及职工切身利益的改革措施，一定要认真执行“国有企事业单位改制方案必须提交企事业单位职工（代表）大会审议，职工安置方案必须经企事业单位职工（代表）大会通过后方可实施”的规定，规范操作，切实维护职工的合法权益。同时，要进一步关心困难职工、困难劳模的生产生活，继续开展帮扶救困活动，扩大社会救助覆盖面，尽量帮助他们解决实际困难。
（二）大力推行企业工资集体协商制度，进一步完善社会保障体系。（二）大力推行企业工资集体协商制度，进一步完善社会保障体系。要加大政府对企业职工工资水平的指导和调控力度，每年向社会发布企业职工工资指导线，引导企业合理调整劳资分配比例，按时足额支付职工工资，严格执行最低工资标准，切实解决拖欠、克扣工资和加班加点不加工资问题。要督促企业推行工资集体协商制度，建立职工工资正常增长机制，着重解决企业增效职工不增资问题，逐步提高企业职工收入水平。进一步完善社会保障体系，逐步扩大社会保险覆盖面，适当提高保障水平，让更多的职工享受社会保险待遇。同时要注意把普通职工、农民工和异地务工人员作为重点对象进行一并考虑，使他们真正得到实惠。要积极动员企业工会参加职工医疗互助保障计划，多渠道减轻患病职工尤其是患大病职工的个人医疗费用负担，使职工医疗互助保障更好地发挥基本医疗保险制度的补充作用。
（三）高度重视安全生产和职业卫生工作，切实保障职工群众的身体健康和生命安全。（三）高度重视安全生产和职业卫生工作，切实保障职工群众的身体健康和生命安全。各级政府和企业要坚持“安全第一、预防为主”的方针，认真贯彻安全生产法、职业病防治法等有关法律法规，全面
落实安全生产和职业卫生工作责任制，切实加强重点行业、重点企业以及薄弱环节的安全生产和职业卫生管理，加大对小型企业安全生产和职业卫生的监督力度，依法处理职工伤亡事故。要督促各类企业特别是中小企业，必须保证必要的安全生产投入，加强职工安全培训，及时淘汰危及职工生命安全和身体健康的落后工艺和设备，不断改善劳动安全卫生条件，搞好作业场所职业危害防治。
（四）建立健全劳动关系协调制度，加大劳动和社会保障监察执法力度。（四）建立健全劳动关系协调制度，加大劳动和社会保障监察执法力度。要坚持和完善保障职工劳动经济权益的政策法规，积极创造条件，推进职工权益保障的地方立法工作。要加大劳动保障监察执法力度。健全和完善劳动关系三方协调机制，加强监察力量，督促用人单位与劳动者依法订立和切实履行劳动合同，严肃查处侵害职工合法权益的行为，坚决防止和纠正各种损害劳动者合法权益的做法。有关部门和工会组织，每年要组织开展一次以规范劳动用工和工资待遇、落实劳动安全措施为重点，以推动建立和谐劳动关系为目标的执法监察行动，依法维护职工的合法权益，促进企业的健康发展。
（五）好扩大社会保障面，解除职工的后顾之忧的问题。一是在就业保障方面，重点做好下岗失业人员的再就业工作，积极帮助零就业家庭和就业困难人员就业。认真落实解决农民工问题的各项政策措施。二是在劳动保护方面，抓住企业劳动合同签订环节，通过规范其中的必备条款对劳动安全、职业危害防护、劳动时间、加班工资等进行硬性规定，从源头上维护职工权益。三是在社会保障方面，采取行政措施制裁用人单位不及时交缴社保金的不规范行为，切实提高社保
覆盖率。四是在服务保障方面，要关心企业员工工作、生活以及精神文化需求，关注大学生和其他外来务工人员的婚恋、家庭、住房、子女就学等具体问题。突出共建共享主题，加强企业文化建设，加强对职工的人文关怀，切实解决职工食、宿、文体、娱乐、交通等方面的困难，避免“富士康事件”发生。
（六）加强工会自身建设，充分发挥工会组织的作用。各级工会组织要在党委的领导下，深入贯彻“组织起来，切实维权”的工作方针，坚持和深化“党建带工建”的工作思路，最广泛地把广大职工尤其是非公企业职工和异地务工人员组织到工会中来，努力扩大...
篇四：民生保障方面调研文章
范文：做好民生保障增进民生福祉 古人云：“民为邦本，本固邦宁”。天下之大，民生最大。正如习近平所言：“人民群众对美好生活的向往就是我们奋斗的目标”。因此，我们要把人民群众的冷暖放在心上，办民事、暖民心、达民意，做好民生保障。做好教育保障是改善民生的必由之路。百年大计，教育为先。当前社会收入的差距、阶层的差距，归根结底其实是教育的差距。当前，农村教育薄弱，优质资源短缺，严重影响了基层教育的发展，更成为了民生发展的“痛点”和“堵点”，而由此引发的贫困代际问题更是难以逾越，因此，我们唯有“以百姓之心为己心的情怀，奋力让教育点亮孩子的心灵，百姓的生活”，才能实现民生改善的长久性。
做好医疗保障是改善民生的关键之要。健康关系民生，牵动百姓生活。近年来从健康中国理念的提出，到医疗改革的实现;从医疗报销范围的扩大，到医疗报销额度的提升，无不彰显了国家对国民健康、医疗保障的重视，不仅保障了全民的身体健康，也缓解了群众看病难、看病贵的民生问题。习近平曾说：“没有全民的健康，就没有全民的小康”。可见，我们唯有提供更好的医疗保障和医疗服务，才能让民生生活更有保障。
做好就业保障是改善民生的必由之路。就业乃民生之本。习近平说：“就业就是最大的民生工程、民心工程、根基工程”。但是当前我国仍然存在着就业不充分、不满意、不长久等诸多问题，严重影响了社会和谐，民生幸福。因此，应继续推行“六稳”“六保”政策，保障群众就业，用稳就业来稳经济、稳社会、稳民生、稳民心。切实彰显政府做好就业保障，改善民生的决心。
民生是暖心的工程，人心是最大的政治。越是在改革进入攻坚克难、打破利益藩篱的关键时期，越需要汇集闯关夺隘、推进改革的力量和智慧，脑中常怀富民之策，心中常思百姓之苦，发扬孺子牛的精神，把改善民生落到实处，从而打造幸福中国。
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篇五：民生保障方面调研文章
街道开展民生实事工作情况的 调研报告 习近平总书记在十九大报告中指出，保障和改善民生要抓住人民最关心最直接最现实的利益问题，既尽力而为，又量力而行，一件事情接着一件事情办，一年接着一年干。习近平总书记强调：“要使人民获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。” 解决民生问题，就要回应群众关切，直面热点难点。今年以来，XX 市始终将保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点，4 月市政府办公厅正式印发《XX 市“一圈两场三道”建设两年行动计划》。《计划》指出，XX 将以“一圈两场三道”（15 分钟生活圈；停车场、农贸市场；人行道、自行车道、历史文化步道）规划建设为着力点，抓重点、补短板、强弱项，切实增强群众幸福感、获得感和安全感，全面建设现代化 XX。XX 街道位于 XX 区 XX 河东片地区，属于完全的城乡结合部。为了让更多的市民享受到方便、舒适、快捷的新生活，真正感受到“家门口的民生幸福”，XX 年街道认真落实市委、市政府的整体安排部署，坚持以“改善民生谋幸福、提升品质谋蜕变”为导向，紧紧围绕群众“衣食住行、看病养老、安居乐业”等基本需求，重点围绕二号安置点，加快推进“一圈两场三道”等民生实事工程建设，打通服务民生“最后一公里”。
一、街道民生实事工作开展情况和主要做法 XX 街道二号安置点全称为：XX 生态新城二号安置小区（东宜兰园）项目，地点位于 X 路以东、X 路（在建）以南、京珠高速以西、X 路以北。项目总用地面积约 X 亩，总建筑面积约 X 万平米，共规划为 A、B、C、D 四个区域，由 X栋高层住宅建筑、X 及 X 两栋独立商业、X 栋住宅底商和 X座幼儿园，总规划 X 户，居住人口约 X 万 X 千人。规划商业建筑面积约 X 万平米，地下车位 X 个，地上车位 X 个。小区绿地面积达 X 平米，绿地率 X%，容积率 X。
街道于XX年6月15日正式启动二号安置点被征地农民保障住房回迁安置工作，按项目实施先后将项目分成三批实施，回迁共计 X 个项目、X 户、指标 X 个。截至目前（12月初），已完成全部安置指标，完成率为 100%。同时，街
道围绕二号安置点重点推进“一圈两场三道”等民生实事工作，包含医疗、教育、养老、交通、步道、公共文化场所、农贸市场等方面建设，让群众享受更便捷、高效、优质、实惠的民生福利和发展红利，主要体现在以下几个方面：
1 、强化阵地，推进服务优化升级。由于地处城乡结合部，阵地建设不足，街道加大资金投入力度，着力改善原有服务设施和场所均较为滞后的问题。一是补短板。为了最大限度满足辖区居民日常生活基本消费需求，街道从 8 月中旬重点对老旧的西龙农贸市场开展提质改造，共投资 140 余万元，对总面积 800 余平米的市场门面、摊位、道路、排水等进行改造，于 9 月底完成施工并试运营，为辖区居民提供了方便快捷、干净舒适的消费环境；同时由区城建投牵头在二号安置点A12栋一层建设了生鲜超市，总面积约1300平米，共计约 46 个经营摊位，预计于 12 月 10 日起正式营业，主要经营米面粮油、水果生疏、水产肉类等生活必需品。该生鲜市场的建成，能提供种类繁多、样品齐全、安全卫生的物品采购，提供便利的同时从源头保护辖区居民舌尖上的安全。街道在锦林社区新建一处公共厕所，已于 9 月底完工。二是强基础。为改善辖区群众就医环境，缓解看病难题，由区卫计局牵头，在二号安置点内建设了街道卫生服务中心。作为“15 分钟生活圈”重点项目之一，该中心由 C8 栋一楼部分区域与三楼整层构成，总面积约 X 平米，今年 8 月正式施工，
预计 12 月建成，涵盖门诊、急诊、公共卫生等综合服务，将有效缓解东片地区医疗资源短缺的局面，最大限度满足群众的就医需求。三是提品质。为改善辖区部分地区“脏乱差”问题，街道加大环境治理力度，处理 X 余家零散石材生产地，并对杨家湾撇洪渠沿线开展了综合整治工作，共清理各类垃圾 X 万立方，关停“散、乱、污”企业和市场 X 家，拆除违建X 平米，周边环境大为改善。
2 、以民为本，实现服务整合增效。重点强化养老、文化、教育等方面的资源整合，着力构建“15 分钟幸福生活圈”。一是“一体化”养老服务。街道在万国城三期建设睦邻居家养老服务中心，是 XX 市“15 分钟生活圈”的重点民生项目。该中心位于 X 城三期 7#栋 1-2 层，今年 8 月正式动工，目前已完成装饰装修，待全面整理后将投入试运营。服务中心集日间照料、全托护理、居家上门服务三大功能于一体，包含生活服务、医养融合、文化娱乐、综合、接待五大区域，配备养老站床位数 X 个，可容纳人数 X 人，将以 1 公里为辐射半径、满足辖区内 X 余名老人的养老需求，真正让老年朋友在家门口享受便捷高效的养老服务。二是“一站式”文体活动。为了向居民群众提供优美的休闲娱乐环境，在东宜兰园小区D 区西侧规划建成了 X 社区文化公园。公园一期用地面积为X 平方米，绿地率为 X%。种植乔木 X 株，灌木约 X 株(含约两万多株刚竹)；公园铺装面积约为 X 平米，设置 1 处带
顶棚的健身文化活动广场，设置曾国藩家训主题牌(画)4 副，景观灯约 X 盏，成为居民散步、锻炼、休闲的好去处。同时，街道在新安社区建设综合文化服务中心，于 10 月 9 日完工并正式对居民开放，配备多功能舞蹈室、图书室、心理咨询室、书画室、儿童活动室等 18 个文体阵地，室外篮球场预计 10 月底投入使用，基本达到“标准版”XX 文体示范社区配置要求。三是“一条龙”公益教育。在东风小学试点开展“三点半公益课堂”，以儿童水彩画为重点，根据教师自身专业特长和学生发展需要，推出近 20 种课程，为放学早无人接的孩子、家长带来了便利，实现了孩子们放学“有地儿去、有人管、有本事学”，得到多家媒体宣传报道。同时，为了解决辖区居民不断增长的幼龄儿童入园需求，在东风小学北边东宜兰园C9 栋墨兰轩小区内，区城建投建设了一所新幼儿园，面积约2400 平米，共计三层，可容纳约 15 个班学生 500 人，预计明年下半年交付区教育局并投入使用。
3。
、共建共享，实现全面参与互动。一是整合辖区资源。为满足居民入住后的社会管理需求，街道计划在二号安置点内新成立东站社区，并已明确将 C8 栋一楼和四楼共计 X 平米作为东站社区公共服务中心，建成后将提供党建宣传、城管爱卫、社会事务、治安维护、法律服务、健康管理等一系列服务，为周边居民带来更多生活上的便利，极大地改善社区居民的生活品质。二是丰富服务活动。街道依托“大工委制”，
动员更多的辖区单位开展共建共治活动，辖区内农园路幼儿园、汽车东站、翔天大酒店、泉州商会等单位和团体均发挥自身资源优势，形成“睦邻服务联盟”。同时，街道注重将各类公共资源和便民服务融入到居民生活圈中，联合中南大学湘雅医院开展了“博士志愿者进社区”义诊活动，新安社区每周末联合汇一城小区党支部开展“服务超市”活动，在安子岭社区开展了集中办理健康证服务，让辖区居民在家门口尽享便利。三是强化公众参与。通过问卷调查、居民交流会等多种形式开展公众调研与研讨工作，西龙村农贸市场改造、居家养老服务中心等项目多次组织施工方、相关部门、辖区单位和居民代表进行了听证协商，确保了改造设计居民认可、项目施工居民监督、建成效果居民满意。
二、存在的困难与问题 虽然 XX 街道民生实事工作取得了一定成效，但仍然存在不少困难与问题：一是基础设施仍不够完善。由于街道地处城乡结合部、面积较大，近年来拆迁拆违较多，全街“一圈两场三道”建设项目分部零散，目前没有一个集中区域。目前生活区（二号安置点）周边有大量待拆迁或拆迁闲置地块，道路、小区、市场等基础设施较为落后，除纳入今年“一圈两场三道”建设的项目取得一定成效之外，居民周边生活圈的环境和设施仍不够完善。二是工作力量难以整合。“一圈两场三
道”工作涉及全区多个单位部门，单凭街道力量难以统筹，导致不少道路等基础设施迟迟未能移交给城投部门，建设进度滞后。建议由区级层面进行统一调度，加强各职能部门的力量整合，有效推进各项工作的有效落实。三是后续管理有待提升。新建成的二号安置点即将迎来大批居民入住，物业管理存在较多问题，对于新出现的乱搭乱建等行为管控力度不足，需要进一步健全机制，完善管理，才能为广大群众营造整洁、安全、舒适的居住环境。
三、下阶段改进的建议与措施 1 、坚 持问题导向，夯实基础建设。紧紧围绕“一圈两场三道”六个重点方面，梳理存在的突出问题，设定目标任务，切实解决民生问题。加强与市政、园林等部门的协调配合，重点加快辖区内道路、供排水、绿化、垃圾处理等基础设施建设工作，平稳推进完成 2 号安置点二期、远大二路提质改造、营盘路三期、经七路、龟山南路、西龙路、张公岭村和西龙村城中村改造项目。
2 、注重统筹协调，推进产业发展。加强街道各部门的协调合作，强化整体部署，区分轻重缓急，分步实施，整体推进“一圈两场三道”等民生实事工程的规划建设。重点强化汇一城商圈和汽车东站商圈建设，抓住二号安置点居民回迁、人口聚集的契机，加快发展第三产业，积极发展餐饮、服装
销售、超市购物、电子产品等商业群体，促进消费群体和消费规模不断壮大。
3 、强化精细管理，提升幸福指数。不断提升网格化管理水平，精准发力推进环境治理，指导完成各小区业委会成立，抓好垃圾分类工作。持续细化和明确每个项目目标、工作内容和时间进度，推进街道卫生服务中心、日间照料中心、X 和 X 农贸市场按规定时间投入使用,深化三社联动服务项目，提升电子政务服务水平，确保各项惠民举措落地生根，真正有效解决群众身边的教育、看病、养老等难题。
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