养老院申请报告4篇养老院申请报告 第一章 申报单位及概况............................1第二章 项目建设的必要性和可行性...........下面是小编为大家整理的养老院申请报告4篇,供大家参考。
篇一：养老院申请报告
章申报单位及概况 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 第二章
项目建设的必要性和可行性 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7 第三章
项目建设地址 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10 第四章
设计方案 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12 第五章
工程建设方案 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14 第六章
节能方案 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 16 第七章
环境影响评价 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 19 第八章
土地利用 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22 第九章
组织机构及人力资源配置 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 23 第十章
项目管理及实施进度 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 25 第十一章
项目招投标 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 28 第十二章
投资估算与资金措施 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 29 第十三章
财务评价及社会评价 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 30 第十四章
结
论 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 34
附表 附件
从“中国老龄事业发展十一五规划（2006－2010 年）
高层论坛”上获悉：
“十一五” 期间是中国全面建设小康社会的关键时期， 我国60 岁以上老人将从 2005 年的 1. 47 亿增加到 2010 年的 1. 74 亿， 老龄化逐渐显现, 老年人的养老保障、 医疗保健、 生活照料的压力进一步加大。
随着近几年中国老龄事业取得了 较快的发展， 但是， 按照社会事业与经济协调发展的要求， 中国老龄事业仍存在问题：
城市养老保障制度不够健全和完善， 农民养老问题日益突出， 贫困人口中老年人的比例仍在增加； 老年福利服务基础设施短缺， 老年活动场所建设资金投入不足， 老龄产业发展滞后； 老年人社会化管理和服务工作条块分割、 为老年人服务的社会中介机构发展缓慢， 老年群众组织建设不够规范， 总体上来说我国人口老龄化趋势和实现全面小康社会的要求不相适应。
由于老年人生理功能的逐渐衰退， 心理状态的日益颓变， 退休后的失落感， 孤独感、 消沉感等等， 严重影响到老人们的身心健康。
服侍、 照顾发好老人， 让他们安度晚年， 已成为全社会关注的问题。
成立专门为老年人康复、 疗养、 活动、 娱乐为一体的服务机构， 让老年人共享物质文明和精神文明建设的成果， 是现代社会进步和发展的必然产物。
为适应社会发展需要， 尽快完善 XXX 县社会服务体系， 为老年人提供一个“老有所养、 老有所依” 的好场所， 不仅使老年人晚年生活
丰富多彩、 快乐幸福， 也为孤儿等困难弱势群体提供一个温暖幸福的大家庭， XXX 县城内 XXX 养老院拟建 XXX 养老院项目。
本项目的投资系社会福利性公益事业投资， 对外界、 对社会、 对政府暂不讲其经济效益。
以监护、 助护和生活护理为主， 为老人提供生活、 休息、 保健、 娱乐、 医疗为一体的服务中心。
（1）
替天下儿女尽孝心， 为社会家庭解忧悉。
（2）
老人至上、 服务至上、 诚信至上
（3）
让入住老人满意、 让家属子女放心
（4）
让老人宾至如归， 感受家庭温暖， 尽享天伦之乐 切实解决全县弱势群体生活困难， 充分发挥社会保障作用， 更好地履行“上为党和政府分忧， 下为人民群众解愁” 的宗旨。
（1）
社会背景 我国是世界人口大国之一， 据统计 60 岁及以上老年人口数量，1953 年全国第一次人口普查时为 4214万， 1996 年第二次普查时为 4243万人， 1982 年第三次普查时， 达到 7675 万， 1990 年第四次普查时增加到 9725 万人。
1995 年底， 我国 60 岁以上的老人已达 1. 2 亿， 占总人口的 9. 76%。
到 2007 年底我国老年人口已经超过 1. 49 亿， 占总人口的 11％以上。
养老服务问题日益突出。
（2）
文化背景 尊老爱幼是中华民族的传统美德， 是中国社会的主流文化， 广大
老年人都具有落叶归根的想法， 家庭观念比较浓厚。
因此， 弘扬中华民族尊老敬老的传统美德， 给予老年人更多生活上的帮助和精神上的安慰， 让所有老年人都能安享幸福的晚年， 让所有孤儿等困难弱势群体都能享受家庭的温暖， 是当前社会倍受关注的焦点。
XXX 养老院建设项目 2、XXX 县城内 XXX 养老院， 是由 XXX 县个体经营者 XXX 筹建， 注册于 2008 年 12 月 9 日， 主要求的经营范围及方式为：
提供住宿、 饮食服务等。
（1）《关于加快实现社会福利社会化意见的通知》
（2）《关于加快发展社会福利事业的通知》
（3）
河北省人民政府办公室《关于加快发展养老服务业的意见》
（4）《老年公寓和养老院设计指南》
（5）《中国老龄事业发展“十一五” 规划》 (2006—2010)
（6）《中华人共和国土地管理法》
（7）《中华人民共和国环境保护法》
（8）《中华人民共和国消防法》》
（9）《河北省消防条例》
（10）《建筑设计防火规范》
（1）
通过精致典雅的建筑风格， 为来此居住的老人们营造出一个浪漫而温馨的老年家园。
（2）
通过高起点、 高标准、 优质服务、 争创一流的专为老年人服务的机构。
达到环境园林化， 服务宾馆化， 生活家庭化， 护待亲情化，管理规范化的老年服务机构。
XXX 县西关村裕华街北侧， 此处阳光充足、 环境清静、 空气清新、交通便利。
项目拟占地 1548 平方米， 项目建成后， 建筑面积可达 6192 平方米, 可安置接纳 332 名老人。
项目总建筑面积 6192 平方米， 主要包括：
老年寝室、 健身房、 活动室、 接待室、 食堂及餐厅、 洗衣房、 浴室、 办公室库房以及其他附属用房， 另外还包括基础设施建设、 绿化等。
经估算， 本项目建设共需投入资金 868. 88 万元， 全部由经营者自筹解决。
本项目建成后， 可使全社会都关助、 关爱、 关心老年人， 使天下所有的老人都老有所养、 老有所乐、 老有所为、 老有所医。
不仅可安置接纳 336 名老人， 解决吃、 住、 养、 疗、 玩等方面的问题， 为国家
和社会减轻一定压力。
同时， 还可带动地区经济的发展， 为社会解决25 人的就业问题， 缓解了 当前社会的就业压力， 从以上可以看出本项目的建设是切实可行的。
1956 年， 联合国一份题为《人口老龄化及其社会经济含义》 的研究报告问世。
由此， 人口老龄化问题逐渐引起了 国际社会的关注。
事实上， 世界发达地区 60 岁以上人口占总人口的比重在 1950 年就达到了 11. 6%， 从而进入了 一个老龄化的社会。
从全球来看， 21 世纪将是一个人口普遍老龄化的社会。
据联合国统计， 全世界 60 岁及以上人口占总人口的比重将从 2000 年的 9. 8%增加到 2010 年的 10. 7%。
这标志着一个全球性的老龄时代即将来到！
1999 年， 全球 60 岁以上老年人口近 5 亿， 预计到 2000 年将达到 6 亿左右， 到 2025 年， 可能增至 12亿。
变化更大的是 80 岁以上高龄老人， 从 1950 至 2025 年间， 全球范围内这一老龄组的人口将会增加 8 至 10 倍。
随着我国的社会进步、 经济发展、 科学医疗卫生事业、 人民生活水平的不断提高、 人均寿命的延长、 老年人口正逐年增加、 我国已正式步入老龄化社会。
根据有关部门统计 2007 年， 我国有 60 岁以上的老人 1. 49 亿人, 超过我国总人口的 11%， 同时经科学的预测分析到 2050年， 我国 60 岁以上老年人将达到 4. 5 亿人。
人口老龄化现象是社会经济不断发展, 医疗卫生事业不断改善, 科学和文明程度不断提高， 出生水平、 死亡水平不断下降， 科学平均期望寿命不断延长的结果。
目 前我国社会正处于社会型态的转型期， 老年人消费观念的升华， 老年人保健、 康复和养老越来越多的受到党和政府的密切关注， 也成为社会议论的主题。
社会老龄化问题涉及政治、 经济、 文化、 稳定、 发展和社会生活等诸多领域， 是关系到国计民生和国家长治久安的重大问题。
家家都有老人， 人人都会老。
因此， 近几年来党和国家都非常关注和投入巨
资改善老年人的养老问题。
关心老人、 关爱老人、 也已经越来越多的成为社会的一种风尚。
当前， 在我国养老以居家养老为主， 社会养老为辅， 社会机构养老只是一种补充形式。
随着现代人生活节奏的加快， 各种竞争的加剧，越来越多的年轻人将更多的精力投入到事业中， 如何赡养老人， 使他们摆孤独感， 也是现在很多年轻人颇费心思的问题。
社会化养老机构的出现， 顺应了 社会发展的形势， 有力地解决了 社会养老问题。
同时，还在全社会弘扬了 中华民族传统美德， 形成敬老、 尊老、 爱老的良好社会风尚， 是社会主义物质文明和精神文明的双重体现， 对于促进社会经济建设和发展都具有重要的意义。
由于生活自理能力下降， 老人们需要照料， 然而生活工作节奏的加快， 使一对中年夫妇既要供养一至四位老人， 又要忙于工作和养育下一代的矛盾日益突出。
传统的家庭作为惟一养老地， 主要由子女照顾老人的“反哺” 模式和观念遇到越来越多的问题和挑战。
为适应社会的需要， 源自 70 年代北欧国家的老年公寓， 近年来在我国一些较为发达的地区首先发展起来。
与过去的养老院、 敬老院以收养孤老居住不同， 这些新兴老年公寓里入住的大多数是有子女的老人， 绝大部分是自费入住； 同时它也不同于专门提供医疗康复的养老老机构， 这里注重营造家庭氛围， 配有完善的生活服务设施及室内、室外、 娱乐室、 健身房等等， 由经过专门培训的服务人员， 为老人提供住、 养、 学、 乐等综合服务。
老年人是社会的重要组成部分， 在中国革命和建设事业中他们做出了 重要贡献。
满足广大老年人日益增长的物质和文化生活需要， 让老年人共享经济建设和社会发展的成果， 是中国共产党全心全意为人民服务根本宗旨的体现， 是在新的历史条件下贯彻落实江泽民同志关
于“三个代表” 重要思想的体现， 也是国家和社会义不容辞的责任。在社会主义市场经济条件下， 弘扬中华民族传统美德， 形成敬老、 养老、 助老以及和谐的良好社会风尚， 是社会主义精神文明建设的一项重要内容。
如何处理好和解决好人口老龄化过程中出现的各种矛盾和问题， 切实保障老年人的合法权益， 对促进经济建设和社会发展都具有重要意义。
老龄化社会现象是社会经济不断发展， 人们生活水平不断提高，医疗卫生不断改善， 科学和文明程度不断提高， 出生水平、 死亡水平不断下降， 平均期望寿命不断延长的结果。
加上一对夫妇只生一个子女， 出现了 “四二一” 、 “六二一” 、 甚至“八二一” 的家庭现象，老人消费观念的升华， 老年人的保健、 康复和养老受到政府的密切关注， 也成为全社会议论的永恒话题。
由于老龄人生理、 心里功能大异于从前， 如：
随着年龄的增长， 生理上会眼花、 色弱、 步履蹒跚、 行动迟缓、 记忆力衰退； 心理状态日益颓变， 退休后的失落感、 孤独感、消沉感等等， 严重地影响到老人们的身心健康； 现在社会竞争激烈，子女工作压力较大， 老年人不愿增加子女负担， 不想成为子女的累赘；同时老年人和年轻人一样渴望居住生活环境的改善， 生活品质的提高。这就对如何安老、 助老、 养老工程提出了 一系列新的更高的要求。
从发达国家和我国发达地区的情况看， 老年人外出度假、 旅游、 住老年公寓已成为新时尚。
可见本项目 的建设是非常可行的， 也是非常必要的。
本项目拟建地点位于 XXX 县西关村裕华街北侧， 总占地为 2. 322亩。
XXX 县隶属河北省廊坊市， 位于河北中部， 京、 津、 保三角地带中心， 幅员面积 776 平方公里， 现辖五镇、 九乡 、 一园， 共 386 个行政村， 总人口 38. 2 万人。
XXX 县辖 5 个镇、 4 个乡 、 1 个民族乡 ：
永清镇、 韩村镇、 后奕镇、 别古庄镇、 里澜城镇、 管家务回族乡 、 曹家务乡 、 龙虎庄乡 、 刘街乡 、 三圣口乡 。
1、 地形、 地貌、 地震情况 XXX 县位于华北平原北部， 属滨海平原县。境内海拔最高处为 28m，最低点为 4. 3m， 相对高差 23. 7m。
根据国家地震局、 建设部震发办[1992]160 号文件， 《中国地震烈度区划分图（1990）》 和《中国地震烈度区划分图（1990）
使用规定》， XXX 县的地震基本烈度为 7 度。
2、 工程地质 XXX 县地形为冲击平原， 地势平坦， 无断层， 无地震液化层， 项目建设区地形平坦， 工程地质条件较好， 适宜建设。
场区地基为亚粘土， 地基承载力为 14t/m2。
3、 水文地质 据《河北省 XXX 县水资源开发利用现状调查成果报告》 显示 XXX县 深 层 地 下 水 质 情 况 良 好 ，符 合 国 家 生 活 饮 用 水 卫 生 标 准
（GB5749-85），
供电：
本项目用电引自城区 110kVA 变电站。
通信：
XXX 县现有万部程控电话， 数字移动通信和无线寻呼系统，可直拨海内外， 通讯便捷。
给排水：
从城市给水管网中引入给水管进入厂区， 污水经处理后排入市政排水管。
道路：
本项目场外的道路已建至场址路边。
（1）
空气清新、 世外桃园 考虑到本项目是专为老年人提供一个集生活、 休闲、 沟通、 养老、的服务机构。
因此， 对环境的要求极高， 在风格上， 将使其体现出一种新颖独特的建筑风格， 使老人们深切体会到人造环境与自然环境的高度统一性。
将充分使建筑的颜色与生活的感光相结合，
（2）
要充分溶入当今社会的三...
篇二：养老院申请报告
报告之养老院资金申请报告文档仅供参考 养老院资金申请报告
【篇一：养老院补助申请】
申请
某民政局：
我院是一所民办养老院，地址位于。占地面积 1170 平米，建筑面积780 平米，32 间房屋（均为平房）。现在设有床位 22 张，设投影仪一台，供老年人集体观看戏曲和影片，室内安装壁挂液晶电视，另设厨房、室内卫生间、娱乐活动室等。
我院自今年 3 月份开业以来，以“ 让老人舒心，让子女放心” 为宗旨，有 全心全意服务于入住老人。现我院入住老人人数已有 13 名，服务态度及质量受到入住老人及其子女家属的一致好评，并产生了很好的社会效益。
我们计划三年内把养老院办成可容纳 65 个床位，具备标准餐厅、标准活动室、健身器材和医疗康复条件的高标准养老院，以落实国家关于社会养老的文件精神，更好地服务于社会。
恳请有关部门在政策和经济上予以大力支持。
养老院
10 月 月 20 日 日
【篇二：养老院申请书】
篇一：养老院申请报告
养老院申请报告
__________ 民政局：
文档仅供参考
尊老爱幼一直以来都是我们中华民族的传统美德，然而在今天这个物质愈加丰富的时代里，年轻人的工作也日益繁忙，无暇顾及到身边的父母。特别是当前农村中存在较多的五保户、无子女户、双女户以及空巢老人，她们在吃饭、购物、娱乐、就医等方面无人照料，和当前欣欣向荣的社会形势不和谐。传统的分散供养方式已经无法解决这个问题，举办养老院集中安置这些老人将是解决这些问题的根本方法。建立适合中国国情的养老院不但是人口老龄化发展的必然趋势，而且是加强社会保障工作的客观要求。从我市日前的调查情况看，多数老年人是赞成 和欢迎建立养老院的，其态度是积极明确的。
中国各大中城市养老院发展的实践证明，兴办养老院确实减轻了家庭养老压力，弥补了家庭养老功能弱化的欠缺，缓解了空巢家庭、独生子女家庭照顾老人的困难，消除了中青年夫妇的后顾之忧，起到了家庭养老所不能起到的作用。同时为下岗待业人员提供了就业机会，有利于安定团结和两个文明建设的发展，有利于加强社会保障工作。养老院不失为解决老年人社会化养老的有效途径和最佳选择之一，是社会化养老的主要方向。为了减轻家庭养老的负担，提高老年人的生活质量，满足老年人的多种需求，吸引更多老年人选择社 会养老，并推动社会养老健康发展。
本人决定兴办一所养老院。依照老年人的特点和需求，该院将选建在 在______________________________ ，总占地____ 亩，建筑占地_____ 亩，总建筑面积_____ 平方米，共_____ 层楼房_____ 幢，房间共计_____ 间，预计床位____ 到_____ 个，配有舒适的居住场所、功能完善的餐厅、诊所和休闲房等设施。该处既有便利的交通条件，又有优美的环境和清新的空气，是开办养老院的上佳地段。
本院将坚持以“ 老人为本” 的服务宗旨，以“ 奉若父母，情同亲 生 生” 为服务理念，依靠一流的设施和一流的服务，让入住的老人在生活上、身体健康上真正体会到老有所养、老有所为、老有所学、老有所乐。让养老院真正成为老年人的“ 福地”. 开办养老院是新时期老年人社会化发展的新模式和新趋势，是以人为本的科学发展观的具体体现，也
文档仅供参考 是社会发展的新举措和必然要求，恳请领导尽快予以批准，使这一好事尽快实施。
此致
敬礼
申办人：______________ 时间：_____ 年_____ 月____ 日篇二：申办养老院申请书 申办养老院申请书
一、依法成立的组织或具有完全民事行为能力的个人（以下称申办人），只要具备相应的条件, 能够向拟办社会福利养老机构所在地的县（区）民政部门提出申请，并提供以下相关材料：
（一）申请书、可行性研究报告；（二）申办人的资格证明文件（身份证、固定住址、联系方式等）；
（三）拟办民办非企业单位养老机构资金来源的证明文件；
（四）拟办民办非企业单位养老机构固定场所（房屋、土地权证）的证明文件和规划许可证件。香港、澳门、台湾地区的组织和个人，华侨以及国外的申办人采取合资、合作的形式举办社会福利机构，须向省级人民政府 民政部门提出筹办申请，经省级人民政府外经贸部门同意后，由省级人民政府民政部门审查。
二、民政部门自受理申请之日起 30 个工作日内，会同所在地的街道办事处，根据社会福利机构养老设置规划和材料审查，作出同意筹办或者不予同意筹办的决定，并以书面形式批复申办人。
对同意辞行办的发给“ 苏州市社会福利养老机构筹建批复书” ，并根据建设规划，过 在筹建批复书上注明有效期（半年一档），最长不得超过 2 年。
三、申办人在批复书规定的有效期内进行筹建，结束后向县（区）民政部门提出民办非企业单位登记申请和社会福利养老机构性质认定，并提供请 相关材料。四、民政部门自受理申请 30 个工作日内，会同所在地的街道办事处对所报材料进行审查，并根据建设部、民政部《老年人建筑设计规范》和民政部《老年人社会福利机构基本规范》进行
文档仅供参考 实地验收。合格的，办理民办非企业单位登记和社会福利机构认定，发给《民办非企业单位证书》和《苏州市社会福利养老服务组织机构认定书》；不合格的，将审查、验收结果以书面形式通知申请人，并说明理由。最近，市政府出台了《关于转发城区养老政策扶持三个操作办法的通知》 （苏府办
[ ]40 号）文件，政府对社会力量（包括个人）开办社会福利养老机构有一 定的扶持政策，需进一步了解详细情况，请到所在区民政局咨询。
一、民办社会福利机构的性质
民办社会福利机构，是指社会组织或个人利用非国有资产举办的为老年人、残疾人等提供服务的民办非企业单位。
二、民办社会福利机构的审批及管理权限
按照民办社会福利机构属地化管理的原则，民办社会福利机构的审批及管理由所在区、县（市）民政部门负责。
三、申办民办社会福利机构的规模和条件
申办民办社会福利机构要符合下列规模和条件：
（一）
名称使用。民办非企业单位的名称要符合民政部《民办非企业单位名称管理暂行规定》（民发[1999]129 号），名称应当包括地域名称、字号、组织形式。例如：地域名称（xx 市 市 xx 区）、字号（夕阳红）、组织形式（养老院、敬老院、托老所、老年公寓）。
（二）
机构规模。设置床位应在 30 张以上。
[
]31 号）中第七条、第二十四条等有关规定。
( 四) 机构场所。要符合国家《老年人建筑设计规范》（jgj 122-99）
）和《沈阳市方便残疾人使用的城市道路和建筑物设计规范实施细则》（沈建委发[1999]193 号 号 ）。
文档仅供参考
（五）设置、设施及其它条件。民办社会福利机构设置设施应当符合下列基本标准：
1 ．有固定的服务场所、必备的生活设施及室外活动场所；
2 ．符合国家消防安全和卫生防疫标准，符合《老年人建筑设计规范》（建标[1999]131 号）和《沈阳市方便残疾人使用的城市道路和建筑物设计规范实施细则》（沈建委发
[1999]193 号）；
3 ．有与其服务内容和规模相适应的开办经费；
4 ．有完善的章程，机构的名称应符合登记机关的规定和要求；
5 ．有与开展服务相适应的管理和服务人员，医务人员应当符合卫生行政部门规定 的资格条件，护理人员、工作人员应当符合有关部门规定的健康标准。
四、审批程序
各区、县（市）民政局要根据当地社会福利机构设置规划和社会福利机构设置的基本标准，负责对本辖区申办人的下列事项进行审查。
（一）筹办。申办人筹办民办社会福利机构应提交的材料：
1. 申请书、可行性报告；
2. 申办人身份证、户口簿及复印件；
3. 拟办民办社会福利机构资金来源的证明文件；
4. 拟办民办社会福利机构固定场所的证明文件；
符合上述条件的，填写《沈阳市民办社会福利机构筹办申请表》，由本级民政部门出具《沈阳市民办社会福利机构筹办意见书》，有效期 期 3 个月。
（二）申请和审批。
文档仅供参考 经同意筹办的民办社会福利机构按下列要求向本级民政部门申请领取《社会福利机构设置批准证书》，同时提供相关材料。
1 ．申请《社会福利机构设置批准证书》的书面报告；
2 ．民政部门发给的《沈阳市民办社会福利机构筹办意见书》；
3 ．建设、消防、卫生防疫等有关部门的验收报告或审查意见书；
4 ．规章制度和工作人员有效证件；5 ．填写《社会福利机构设置批准证书申请表 》；
6 ．要求提供的其它材料。
本级民政部门自受理申请之日起 15 日内，对申办人所报的文件进行审查，并根据民办社会福利机构设置的基本标准进行实地验收。篇三：养老院申请报告
申办养老院申请报告
xx 市民政局：
尊老爱幼一直以来都是我们中华民族的传统美德，然而在今天这个物质愈加丰富的时代里，年轻人的工作也日益繁忙，无暇顾及到身边的父母。特别是当前农村中存在较多的五保户、无子女户、双女户以及空巢老人，她们在吃饭、购物、娱乐、就医等方面无人照料，和当前欣欣向荣的社会形势不和谐。传统的分散供养方式已经无法解决 这个问题，举办养老院集中安置这些老人将是解决这些问题的根本方法。
极明确的。中国各大中城市养老院发展的实践证明，兴办养老院确实减轻了家庭养老压力，弥补了家庭养老功能弱化的欠缺，缓解了空巢家庭、独生子女家庭照顾老人的困难，消除了中青年夫妇的后顾之忧，起到了家庭养老所不能起到的作用。同时为下岗待业人员提供了就业机会，有利于安定团结和两个文明建设的发展，有利于加强社会保障工作。养老院不失为解决老年人社会化养老的有效途径和最佳选择之一，是社会化养老的主要方向。
文档仅供参考
为了减轻家庭养老的负担，提高老年人的生活质量，满足老 年人的多种需求，吸引更多老年人选择社会养老，并推动社会养老健康发展，本人决定兴办一所养老院。依照老年人的特点和需求，该院将选建在xx ，总占地 12 亩，建筑占地 5 亩，总建筑面积 11000 平方米，共 7房 层楼房 2 幢，3 层楼房 1 幢，房间共计 224 间，计划床位 600 到 到 800个，配有舒适的居住场所、功能完善的餐厅、诊所、健身房和休闲房等设施。该处既有便利的交通条件，又有优美的环境和清新的空气，是开办养老院的上佳地段。
本院将坚持以“ 老人为本” 的服务宗旨，以“ 奉若父母，情同亲生” 为服务理念，依靠一流的设施和一流的服务，让入 住的老人在生活上、身体健康上真正体会到老有所养、老有所为、老有所学、老有所乐。让养老院真正成为老年人的“ 福地” 。
开办养老院是新时期老年人社会化发展的新模式和新趋势，是以人为本的科学发展观的具体体现，也是社会发展的新举措和必然要求，恳请领导尽快予以批准，使这一好事尽快实施。
此致
敬礼
申办人：
月日
告 【篇三：养老院建设项目资金申请报告(word 推荐)】
】
目录
第一章申报单位及概况 ............................ 1
第二章
项目建设的必要性和可行性 ................... 7
第三章
项目建设地址 .............................. 10
第四章
设计方案 .................................. 12
文档仅供参考
第五章
工程建设方案 .............................. 14
第六章
节能方案 .................................. 16
第七章
环境影响评价 .............................. 19
第八章
土地利用 .................................. 22
第九章组织机构及人力资源配置 ................... 23
第十章项目管理及实施进度 ....................... 25
第十三章项目招投标 ............................. 28
第十二章投资估算与资金措施 ..................... 29
第十三章财务评价及社会评价 ..................... 30
第十四章结
论 ................................. 34
第一章申报单位及项目概况
一、项目概况
从 从“ 中国老龄事业发展十三五规划（ －2020 年）高层论坛” 上获悉：“ 十三五”国 期间是中国全面建设小康社会的关键时期，中国 60 岁以上老人将从 的 的 1.47 亿增加到 2020 年的 1.74 亿，老龄化逐渐显现, 老年人的养老保障、医疗保健、生活照料的压力进一步加大。随着近几年中国老龄事业取得了较快的发展，可是，按照社会事业与经济协调发展的要求， 中国老龄事业仍存在问题某某市养老保障制度不够健全和完善，农民养老问题日益突出，贫困人口中老年人的比例仍在增加；老年福利服务基础设施短缺，老年活动场所建设资金投入不足，老龄产业发展滞后；老年人社会化管理和服务工作条块分割、为老年人服务的社会中介机构发展缓慢，老年群众组织建设不够规范，总体上来说中国人口老龄化趋势和实现全面小康社会的要求不相适应。
由于老年人生理功能的逐渐衰退，心理状态的日益颓变，退休后的失落感，孤独感、消沉感等等，严重影响到老人们的身心健康。服侍、
文档仅供参考 照顾发好老人，让她们安度晚年，已成为全社会关 注的问题。成立专门为老年人康复、疗养、活动、娱乐为一体的服务机构，让老年人共享物质文明和精神文明建设的成果，是现代社会进步和发展的必然产物。
为适应社会发展需要，尽快完善 x 某某县社会服务体系，为老年人提供一个“ 老有所养、老有所依” 的好场所，不但使老年人晚年生
活丰富多彩、快乐幸福，也为孤儿等困难弱势群体提供一个温暖幸福的大家庭，x 某某县城内 xxx 养老院拟建 xxx 养老院项目。本项目的投资系社会福利性公益事业投资，对外界、对社会、对政府暂不讲其经济效益。
某某市场定位：以监护、助护和...
篇三：养老院申请报告
院建设项目资金申请报告某养老院建设项目资金申请报告
目
录
第一章
申报单位及概况
...........................
1 1
第二章
项目建设 的 必要性和可行性
..................
7 7
第三章
项目建设地址
.............................
10
第四章
设计方案
................................. .
12
第五章
工程建设方案
.............................
14
第六章
节能方案
................................. .
16
第七章
环境影响评价
.............................
19
第八章
土地利用
................................. .
22
第九章
组织机构及人力资源配置
..................
23
第十章
项目管理及实施进度
......................
25
第十 一 章
项目招投标
............................
28
第十 二 章
投资估算与资金措施
....................
29
第十 三 章
财务评价及社会评价
....................
30
第十 四 章
结
论
................................
34
附表
附件
资料仅供参考 第一章
申报单位及项目概况
一、 项目概况
从 “ 中国老龄事业发展十一五规划（
－
）高层论坛 ” 上获悉：“ 十一五 ”国 期间是中国全面建设小康社会的关键时期，中国 0 60 岁以上老人将从
的 的 7 1.47 亿增加到
的 的 4 1.74 亿，老龄化逐渐显现, , 老年 人的养老保障、医疗保健、生活照料的压力进一步加大。随 着 近几年中国老龄事业取得了较快的发展，可是，按照社会事业与经济协调发展的要求，中国老龄事业仍存在问题：城市养老保障制度不够健全和完善，农民养老问题日益突出，贫困人口中老年人的比例仍在增加；老年福利服务基础设施短缺，老年活动场所建设资金投入不足，老龄产业发展滞后；老年人社会化管理和服务工作条块分割、为老年人服务的社会中介机构发展缓慢，老年群众组织建设不够规范，总体上来说中国人口老龄化趋势和实现全面小康社会的要求不相适应。
由于老年人生理功能的逐渐衰退，心 理状态的日益颓变，退休后的失落感，孤独感、消沉感等等，严重影响到老人们的身心健康。服侍、照顾发好老人，让她们安度晚年，已成为全社会关注的问题。成立专门为老年人康复、疗养、活动、娱乐为一体的服务机构，让老年人共享物质文明和精神文明建设的成果，是现代社会进步和发展的必然产物。
为适应社会发展需要，尽快完善 X XXX 县 社会服务体系， 为老年人提供一个 “老有所养、老有所依” 的好场所，不但使老年人晚年生活丰富多彩、快乐幸福，也为孤儿等困难弱势群体提供一个温暖幸福的
资料仅供参考 大家庭，X XXX 县 城内 X XXX 养老院 拟建 X XXX 养老院 项目。
本项目 的投资系社会福利性公益事业投资，对外界、对社会、对政府暂不讲其经济效益。
市场定位：
以监护、助护和生活护理为主，为老人提供 生活、休息、保健、娱乐、医疗为一体的 服务 中心。
项目建设指导思想：
（1 1 ）
替天下儿女尽孝心，为社会家庭解忧悉。
（2 2 ）
老人至上、服务至上、诚信至上
（3 3 ）
让入住老人满意、让家属子女放心
（4 4 ）
让老人宾至如归，感受家庭温暖，尽享天伦之乐
服务宗旨：
切实解决全县弱势群体生活困难，充分发挥社会保障。
作用，更好地履行“上为党和政府分忧，下为人民群众解愁”的宗旨。
二、建设背 景
（1 1 ）社会背景
计 中国是世界人口大国之一，据统计 0 60 岁及以上老年人口数量，3 1953 为 年全国第一次人口普查时为 4 4214 万，6 1996 年第二次普查时为3 4243 万人，2 1982 年第三次普查时，达到 5 7675 万，0 1990 年第四次普查时增加到 5 9725 万人。5 1995 年底，中国 0 60 岁以上的老人已达 2 1.2 亿，占总人口的 9.76% 。到
底中国 老年人口已经超过 9 1.49 亿，占总人口的 的 11 ％以上。养老服务问题日益突出。
（2 2 ）文化背景
尊老爱幼是中华民族的传统美德，是中国社会的主流文化，广大老年人都具有落叶归根的想法，家庭观念比较浓厚。
因此， 弘扬中华
资料仅供参考 民族尊老敬老的传统美德，给予老年人更多生活上的帮助和精神上的安慰，让所有老年人都能安享幸福的晚年 ，让所有孤儿等困难弱势群体都能享受家庭的温暖， 是当前社会倍受关注的焦点。
三 、 项目名称及承建单位
1 1 、项目名称
X XXX 养老院建设项目
2 2 、 项目承建单位
X XXX 县 城内 X XXX 养老院 ，是由 X XXX 县 个体经营者 X XXX 筹建， 注册于
2 12 月 月 9 9 日，。
主要求的经营范围及方式为：提供住宿、饮食服务等。
四 、编制依据
（1 1）
）
《关于加快实现社会福利社会化意见的通知》
（2 2）
）
《关于加快发展社会福利事业的通知》
（3 3 ）
河北省 人民政府办公室《关于加快发展养老服务业的意见》
（4 4）
）
《老年公寓和养老院设计指南》
（5 5）
）
《中国老龄事业发展 “ 十一五 ” 规划》 ( —
) )
（6 6）
）
《中华人共和国土地管理法》
（7 7）
）
《中华人民共和国环境保护法》
（8 8）
）
《中华人民共和国消防法》》
（9 9）
）
《河 北 省消防条例》
（ 10）
）
《建筑设计防火规范》
五 、建设目标
（1 1 ）
经过精致典雅的建筑风格，为来此居住的老人们营造出一个浪漫而温馨的老年家园。
资料仅供参考
（2 2 ）
经过高起点、高标准、优质服务、争创一流的专为老年人服务的机构。达到环境园林化 ，服务宾馆化，生活家庭化，护 待 亲情化，管理规范化 的老年服务机构。
六 、建设地点
X XXX 县 西关村裕华街北侧 ， 此处阳光充分、环境清静、空气清新、交通便利。
七 、建设规模及内容
（1 1 ）建设规模
项目 拟占地 8 1548 平方米， 项目建成后，建筑面积可达 2 6192 平方米, , 可安置接纳 2 332 名老人。
（2 2 ）
建设内容
项目 总建筑面积 2 6192 平方米 ，主要 包括：
老年 寝室 、健身房、活动室、接待室、食堂及餐厅、洗衣房、浴室、办公室库房以及其它附属用房，另外还包括 基础设施建设、绿化等。
八 、资金筹措
金 经估算，本项目建设共需投入资金 868.88 8 万元，全部由 经营者自筹解决 。
九 、结论
本 项目建成后， 可 使全社会都关助、关爱、关心老年人，使天下所有的老人都老有所养、老有所乐、老有所为、老有所医。
不但可安置接纳 6 336 名老人，解决吃、住、养、疗、玩等方面的问题，为国家和社会减轻一定压力。同时，还可带动地区经济的发展，为社会解决5 25 人的就业问题，缓解了当前社会的就业压力，从以上能够看出本项
资料仅供参考 目的建设是切实可行的。
资料仅供参考 第 二 章
项目建设的必要性和可行性
一、项目建设的必要性 6 1956 年，联合国一份题为《人口老龄化及其社会经济含义》的研究报告问世。由此 ，人口老龄化问题逐渐引起了国际社会的关注。事实上，世界发达地区 0 60 岁以上人口占总人口的比重在 0 1950 年就达到了 了 11.6% ，从而进入了一个老龄化的社会。从全球来看，1 21 世纪将是一个人口普遍老龄化的社会。据联合国统计，全世界 0 60 岁及以上人口占总人口的比重将从
的 的 9.8% 增加到
的 的 10.7% 。这标志着一个全球性的老龄时代即将来到！9 1999 年，全球 0 60 岁以上老年人口近 5 5 亿，预计到
将达到 6 6 亿左右，到 5 2025 年，可能增至 2 12 亿。变化更大的是0 80 岁以上高龄老人，从 0 1950 至 至 5 2025 年间，全球范围内这一老龄组的人口将会增加 加 8 8 至 至 0 10 倍。
随着中国的社会进步、经济发展、科学医疗卫生事业、人民生活水平的不断提高、人均寿命的延长、老年人口正逐年增加、中国已正式步入老龄化社会。根据有关部门统计
，中国有 60 岁以上的老人 1. 49亿人, , 超过中国总人口的 1 11 1% % ，同时经科学的预测分析到 0 2050 年，中国 国 0 60 岁以上老年人将达到 5 4.5 亿人。人口老龄化现象是社会经济不断发展, , 医疗卫生事业不断改进, , 科学和文明程度不断提高，出生水平、死亡水平不断下降，科学平均期望寿命不断延长的结果。当前中国社会正处于社会型态的转型期，老年人消费观念的升华，老年人保 健、康复和养老越来越多的受到党和政府的密切关注，也成为社会议论的主题。
社会老龄化问题涉及政治、经济、文化、稳定、发展和社会生活等诸多领域，是关系到国计民生和国家长治久安的重大问题。家家都
资料仅供参考 有老人，人人都会老。因此，近几年来党和国家都非常关注和投入巨资改进老年人的养老问题。关心老人、关爱老人、也已经越来越多的成为社会的一种风尚。
当前，在中国养老以居家养老为主，社会养老为辅，社会机构养老只是一种补充形式。随着现代人生活节奏的加快，各种竞争的加剧，越来越多的年轻人将更多的精力投入到事业中，如何赡养老人， 使她们摆孤独感，也是现在很多年轻人颇费心思的问题。社会化养老机构的出现，顺应了社会发展的形势，有力地解决了社会养老问题。同时，还在全社会弘扬了中华民族传统美德，形成敬老、尊老、爱老的良好社会风尚，是社会主义物质文明和精神文明的双重体现，对于促进社会经济建设和发展都具有重要的意义。由于生活自理能力下降，老人们需要照料，然而生活工作节奏的加快，使一对中年夫妇既要供养一至四位老人，又要忙于工作和养育下一代的矛盾日益突出。传统的家庭作为惟一养老地，主要由子女照顾老人的 “ 反哺 ” 模式和观念遇到越来越多的问题和挑战。
为适应社会的需要，源自 0 70 年代北欧国家的老年公寓，近年来在中国一些较为发达的地区首先发展起来。与过去的养老院、敬老院以收养孤老居住不同，这些新兴老年公寓里入住的大多数是有子女的老人，绝大部分是自费入住；同时它也不同于专门提供医疗康复的养老老机构，这里注重营造家庭氛围，配有完善的生活服务设施及室内、室外、娱乐室、健身房等等，由经过专门培训的服务人员，为老人提供住、养、学、乐等综合服务。
老年人是社会的重要组成部分，在中国革命和建设事业中她们 做出了重要贡献。满足广大老年人日益增长的物质和文化生活需要，让老年 人共享经济建设和社会发展的成果，是中国共产党全心全意为人
资料仅供参考 民服务根本宗旨的体现，是在新的历史条件下贯彻落实江泽民同志关于 “ 三个代表 ” 重要思想的体现，也是国家和社会义不容辞的责任。在社会主义市场经济条件下，弘扬中华民族传统美德，形成敬老、养老、助老以及和谐的良好社会风尚，是社会主义精神文明建设的一项重要内容。如何处理好和解决好人口老龄化过程中出现的各种矛盾和问题，切实保障老年人的合法权益，对促进经济建设和社会发展都具有重要意义。
二、项目建设的可行性
老龄化社会现象是社会经济不断发展，人们生活水平不断提高，医疗 卫生不断改进，科学和文明程度不断提高，出生水平、死亡水平不断下降，平均期望寿命不断延长的结果。加上一对夫妇只生一个子女，出现了 “ 四二一 ” 、 “ 六二一 ” 、甚至 “ 八二一 ” 的家庭现象，老人消费观念的升华，老年人的保健、康复和养老受到政府的密切关注，也成为全社会议论的永恒话题。由于老龄人生理、心里功能大异于从前，如：随着年龄的增长，生理上会眼花、色弱、步履蹒跚、行动迟缓、记忆力衰退；心理状态日益颓变，退休后的失落感、孤独感、消沉感等等，严重地影响到老人们的身心健康；现在社会竞争激烈，子女工作压力较大，老年人不愿增加子 女负担，不想成为子女的累赘；同时老年人和年轻人一样渴望居住生活环境的改进，生活品质的提高。这就对如何安老、助老、养老工程提出了一系列新的更高的要求。从发达国家和中国发达地区的情况看，老年人外出度假、旅游、住老年公寓已成为新时尚。可见本项目的建设是非常可行的，也是非常必要的。
资料仅供参考 第 三 章
项目建设地址
本项目拟建地点位于 X XXX 县 西关村裕华街北侧 ，总占地为 2.322 2亩 。
一、X XXX 县 基本概况
X XXX 县 隶属河北省廊坊市，位于河北中部，京、津、保三角地带中心，幅员面积 6 776 平方公里，现辖五镇、九乡、一园，共 3 36 86 个行政村，总人口 2 38.2 万人。X XXX 县辖 辖 5 5 个镇、4 4 个乡、1 1 个民族乡：永清镇、韩村镇、后奕镇、别古庄镇、里澜城镇、管家务回族乡、曹家务乡、龙虎庄乡、刘街乡、三圣口乡。
二、 工程地质
1 1 、 地形 、地貌、地震情况
X XXX 县 位于华北平原北部，属滨海平原县。境内海拔最高处为 28m ，为 最低点为 4.3m差 ，相对高差 23.7m 。根据国家地震局、建设部震发办0 [1992]160 号文件，《中国地震烈度区划分图（ 1990 ）》和《中国地震烈度区划分图（ 1990 ）使用规定》，X XXX 县 的地震基本烈度为 7 7 度。
2 2 、工程地质
X XXX 县 地形为冲 击平原，地势平坦，无断层，无地震液化层，项目建设区地形平坦，工程地质条件较好，适宜建设。场区地基为亚粘土，地基承载力为 14t/m2 2 。
3 3 、水文地质
据《河北省 X XXX 县 水资源开发利用现状调查成果报告》显示 XXX县 深 层 地 下 水 质 情 况 良 好 ， 符 合 国 家 生 活 饮 用 水 卫 生 标 准
资料仅供参考 （ GB5749- - 85 ），
三 、公用设施等依托条件
供电：本项目用电引自城区 A 110kVA 变电站。
通信：X XXX 县 现有万部程控电话，数字移动通...
篇四：养老院申请报告
院申请报告 第一章 申报单位及项目 概况 1.1 项目名称与申报单位 1.1.1 名称 xx 蠡吾镇 xx 老年公寓建设项目 1.1.2 申报单位概况 xx 蠡吾镇 xx 村委会 1.2 项目概况 1.2.1 项目报告编制的依据 国家发展改革委员会《关于发布项目申请报告通用文本的通知》 发改投［2007］ 1169 号；
国家发改委、 建设部《建设项目经济评价方法与参数》（第三版）；
《河北省基本养老服务体系建设“十二五” 规划》
1.2.2 项目建设背景
随着我省农村经济社会的全面发展和农民生活水平的提高， 我省开展了旨在改善广大农民群众居住条件和提升生活质量的新民居建设工程项目， 随着项目的不断深入， 切实解决了广大农民的住房困难、 对推进新农村建设起到了积极作用。
与此同时， 随着我国人口老龄化的来临， 老年人问题同样是我国面临的一个严峻问题。
xx 也和全国一样老龄化程度为 10%以上。
该县应保“五保”对象人数多， 农村敬老院基础设施不健全， 已有的农村敬老院大部分由于年久失修， 已成为危房， 存在不同程度的安全隐患； 加之一方面由于当初设计标准低， 面积小，床位少， 入院率低； 另一方面， 按要求应配备的浴室、 食堂、 供热设施、 污水排放处理设施、 治疗康复中心、 娱乐中心等项目， 或缺失， 或陈旧， 部分早已超过使用年限， 并经常发生故障， 已无维修使用的价值，狭小的占地已远远不能满足园林化院区建设发展的要求， 制约了社会福利事业的进一步发展。
因此， 该县福利事业目前的发展现状已远远不能满足“五保”老人的需要， 不能适应新形势下发展要求， 已严重影响着社会福利事业各项业务的正常开展， 制约着福利事业的进一步发展。
2011 年， 河北省民政局制定了《河北省基本养老服务体系建设“十二五” 规划》 ， 规划内容明确指出：“十二五” 期间， 省和各设区市、 县（市、 区）
采取新建、 改扩建、 购置等方式， 整合现有医院、 学校、培训中心等闲置资源， 至少建成一所公办示范性养老机构， 提高全省机构养老服务整体水平。
县（市、 区）的示范性供养与护理相结合的养老机构床位在 300 张以上。
为实现此目标， 《河北省人民政府关于加快推进养老服务体系建设的意见》 （冀政[2010]72 号）
明确要优先保障养老机构建设用地， 对各类投资主体新建、 改建、 扩建的养老服务项目和养老服务设施， 要优先予以立项； 对新办的非营利性养老机构建设用地，可以采用划拨方式优先供地。
今年省委书记张庆黎在河北省八次党代会报告中明确提出“推进养老服务体系建设， 培育壮大老龄服务事业和产业” 。
省长张庆伟在今年的政府工作报告中,将农村互助幸福院建设作为 2012 年十大惠民工程之一， 提出了今年“新建 312 个城市社区养老服务中心， 所有市县有一所示范性养老机构， 农村互助幸福院覆盖率达到 40%以上” 的目标。
按照省十二五规划要求， 我县应该建设养老机构床位 3000 张， 其中， 民办 1000 张， 公办 2000 张， 而目前我县仅有民办养老机构 3 个， 床位 300 张， 公办养老机构 4 个， 床位 500 张。
距离十二五省确定的目标还有相当大的差距， 我县养老机构建设任务非常繁重。
为加快推进我县养老服务体系建设， 本项目拟建设一个 300 张床位的养老机构， 为政府分忧， 为老人造福， 为推动我县农村养老事业的发展和养老服务体系建设贡献力量。
1.2.3 建设地点 项目拟建设于 xx 蠡吾镇 xx， 距离县医院 1000 米， 背靠蠡留公路。
1.2.4 建设条件 1.2.4.1 自然地理条件
xx 地处渤海湾盆地冀中坳陷西部构造带平原中部， 目前的地形地貌均系第四纪洪积、 冲积物沉积而成的平原， 总的地势是西南高、 东北低， 平均海拔高度 15.6 米， 坡度在为 0.3--0.1‰， 缓缓倾斜， 无明显起伏变化。
境内沃野广袤， 土壤、 植被和水利资源丰富， 地下矿藏石油， 地表平原， 槽形洼地， 河流相间。
xx拥有耕地 60 万亩， 占土地总面积的 73.3%， 地势平坦， 土地肥沃。
适合种植粮、 棉、 油、 林果等各种农作物和经济作物的生长， 这就为特色种植业和特色养殖业的发展创造了条件。
1.2.4.2 气候条件 全境处于温带大陆性季风气候区， 四季分明， 春季多风少雨， 夏季炎热雨盛， 秋季风清气爽， 冬季寒冷干燥。
境内年平均气温 11.9℃。
全年无霜期 205 天左右。
县内日照充足， 年平均日照为 2637.8 小时，
为植物生长提供了充足光照。
县境内降水年变率较大， 各季降水量分布不均。
年平均降水量 515.2 毫米。境内常年东北风最多， 4 月至 6 月大风日数居多。
1.2.4.3 工程水文地质 境内土壤均为潮土类型。
分两个亚类、 7 个土属、 22 个土种。
其中沙壤质潮土占总面积的 14.71%， 壤质潮土占 64.69%， 盐化潮土占 19.31%， 还有少量沙质潮土和脱沼潮土。
境内地热资源丰富， 可开发利用的地热资源有两层， 上层地热蕴藏于新生界第三系的馆陶组和孔店组地层， 水温 45℃到 84℃； 下层蕴含在古界震旦系地层， 水温 70℃至 100℃。
地热储藏面积 400 平方公里， 总蕴含量 38 亿立方米。
其特点是：
贮量大， 埋藏深， 水温高， 压力强， 水质性状良好。
境内河流主要为海河流域大清河水系南支， 主要由潴泷河、 孝义河、 月明河、 分洪道等汇入白洋淀。
1.2.4.4 社会经济条件 改革开放初期， xx 民营经济异军突起， 被誉为“开创了中国北方农村经济发展新模式”、“南有温州，北有 xx”。
经过三十年的生聚发展， 全县形成了以纺织、 皮毛服装两大产业为主， 羊绒、 橡胶、 化工、 制药、 造纸等多业并举的民营经济发展新格局。
全县共有民营企业 952 家， 注册资本 16 亿元， 从业人员 13.8万人。
其中， 500 万元以上规模企业 86 家， 超亿元企业 12 家， 11 家企业被评为“国家大中型乡 镇企业”，28 家企业跻身“河北省 1000 家骨干乡 镇企业” 行列， 4 家企业进入“全国最大规模私营企业 500 强”， 创省级以上名牌 15 个。
1998 年被省政府命名为"纺织强县"； 2003 年被国家农业部命名为"中国山药之乡 "； 2005年被中国畜产品流通协会授予"中国皮都"称号。
2008 年， 全县 GDP 完成 53.6 亿元； 农民人均纯收入完成5520 元。
xx 地处 xx 中东部， 在全县经济大发展的带动下， 村里民营经济取也到了长足发展， 村民生活水平不断提高， 基础设施建设逐步完善， 各项事业协调发展， 为县域经济和社会发展后劲的进一步提升做出了非常重要的贡献。
1.2.5 建设内容与规模 本项目拟投资 4094.2 万元筹建集收养、 康复为一体的多功能、 社会化、 开放式的综合性养老机构。
项目规划占地 15 亩， 建设内容主要包括环形公寓楼、 康复中心、 诊所、 洗衣房、 活动场地、 园林绿化及附属公建等， 总建筑面积 20700 平方米， 设计床位 300 张。
1.2.6 工程技术方案 1.2.6.1 工程项目设计依据 （1）《中华人民共和国城市规划法》 建设部 2008 年 （2）《老年人建筑设计规范》（建标[1999]131 号 1999 年 5 月 14 日）
（3）《城市居住区规划设计规范》（GB 50180-93）（2002 年修订）
（4）《城市规划编制办法实施细则》 建设部 1996 年 （5）《室外给水设计规范》（GB50013-2006) （6）《室外排水设计规范》（GB50014-2006) （7）《给水排水工程管道结构设计规范》（50332-2002) （8）《给水排水管道工程施工及验收规范》（GB50268-2008）
（9）《城市道路交通规划设计规范》（GB 50220-95）
（10）《城市用地分类与规划建设用地标准》（GBJ 137-90）
（11）《住宅设计规范》（GB 50096-1999）（2003 年版）
（12）《城市道路和建筑物无障碍设计规范》（JGJ 50-2001）
（13）《住宅建筑规范》（GB 50368-2005）
（14）《城市规划行政执法手册》 保定市规划局 （15）
高层建筑混凝土结构技术规程 JBJ3-2002 （16）
民用建筑设计通则 GB 50352-2005 （17）
民用建筑热工设计规范 GB 50176-93 （18）
屋面工程设计规范 GB 50207-2002 （19）
高层民用建筑设计防火规范 GB 50045-95（2005 年版）
（20）
屋面工程技术规范 GB 50345-2004 （21）
建筑设计防火规范 GB 50016-2006 （22）
民用建筑节能设计标准 JGJ26-95（2005 版）
（23）
建筑节能工程施工质量验收规范 GB50411-2007 （24）
建筑抗震设计规范 GB 50011-2010 （25）
建筑抗震设防分类标准 GB 50223-2008 （26）
建筑结构荷载规范 GB 50009-2001（2006 年版）
（27）
混凝土结构设计规范 GB 50010-2002 （28）
建筑地基基础设计规范 GB 50007-2002 （29）
建筑地基处理技术规范 GB 50079-2001 （30）
砌体结构设计规范 GB 50003-2001
（31）
建筑结构可靠度设计统一标准 GB 50068-2001 （32）
其它有关技术资料 1.2.6.2 总平面布置 1. 总平面布置原则 （1）
结合选址现状， 合理布局；
（2）
根据福利服务中心的功能特点， 按功能分区；
（3）
满足工作生活要求， 尽量缩短电力、 供（排）
水管线， 降低成本；
（4）
满足消防要求， 严格执行有关设计规范， 节约能源；
（5）
合理进行绿化建设， 以达到减少污染、 美化坏境的目的；
（6）
适当预留建设用地， 确保老年公寓可持续发展。
2. 总平面设计 项目区北部为生活区， 布置有公寓楼、 康复中心、 门诊部； 南部为附属区， 布置有洗衣房、 变电所、泵房等。
整体规划科学， 布局合理， 功能明确， 便于管理。
3.竖向规划 （1）
竖向布置原则 1)与总平面布置协调， 为工程建设提供合理的高程用地；
2)满足道路及管线敷设对高程的要求；
3)合理确定工程的竖向标高， 使土方工程量最小；
4)满足各区间的便利联系；
5)保护生态环境。
（2）
竖向布置
项目区的场地科学设计， 确保汇集的雨水顺畅流入县城排水管网。
场地地形控制标高的确定主要取决于自然标高、 土方工程量和外侧道路标高要求。
注重加强项目区环境美化、 绿化。
1.2.6.3 建设方案 1.土建工程 该项目区占地面积 15 亩； 南部为附属区， 布置有洗衣房、 变电所、 泵房等； 北部为生活区， 布置有公寓楼、 康复中心、 门诊部等。
详见建筑物一览表， 建筑平面功能分区合理， 符合国家规范的要求， 立面造型美观大方。
表 1-1 主要建筑物一览表 序号 名称 占地面积 （㎡）
建筑面积（㎡）
结构形式 1 环形公寓楼 3000 15000 砖混结构 2 餐厅 400 1200 砖混结构 3 诊所 200 400 砖混结构 4 康复中心 300 900 砖混结构 5 办公楼 300 1500 砖混结构 6 接待室 200 400 砖混结构 7 洗衣间和洗浴中心 200 600 砖混结构 8 锅炉房 100 100 砖混结构 9 活动场地 600 600
10 道路 1500
11 绿地 3000
12 合计 9800 20700
2． 建筑结构
（1）
本地区基本风压 0.35KN／ m2， 基本雪压 0.2KN／ m2， 地震基本烈度为 7 度， 最大冻土深度 115厘米， 场地类别为Ⅱ 类。
（2）
设计要求建筑物安全等级均为二级， 根据国家地震局地震烈度区划图及有关文件确定为 7 度地震区， 结构均按 7 度抗震设防。
（3）
新近堆积黄土状亚粘土， 轻亚粘土为高压缩性土， 本层厚度 4.4 米， 具有非自重湿陷性(Ⅲ级)，允许承载力取 100kPa。
黄土状亚粘土(厚度待定)， 具有非自重湿陷性(Ⅲ级)， 允许承载力取 180kpa。
黄土状轻亚粘土， 厚度 1.3—2.1 米， 具有非自重湿陷性， 允许承载力取 195kpa。
（4）
基础处理及设计方案待地质勘察后再确定。
（5）
场区内所有建筑物均采用钢筋混凝土条形基础。
3.结构选型
各建筑物结构选型见下表
表 1-2 主要建构筑物结构选型一览表 序号 名称 结构 形式 墙体 楼屋面基础 1 公寓楼 砖混 采用承重粘土 多孔砖现浇钢筋混凝土 楼屋面钢筋混凝土条形基础 2 门诊部 砖混 采用承重粘土 多孔砖现浇钢筋混凝土 楼屋面钢筋混凝土条形基础 3 康复中心 砖混 采用承重粘土 多孔砖现浇钢筋混凝土 楼屋面钢筋混凝土条形基础 4 配电室 砖混 采用承重粘土 多孔砖现浇钢筋混凝土 楼屋面钢筋混凝土条形基础 5 食堂 砖混 采用承重粘土 多孔砖现浇钢筋混凝土 楼屋面钢筋混凝土条形基础 6 门房 砖混 采用承重粘土 多孔砖现浇钢筋混凝土 楼屋面钢筋混凝土条形基础 7 锅炉房 砖混 采用承重粘土 多孔砖现浇钢筋混凝土 楼屋面钢筋混凝土条形基础 1.2.7 公建配套工程 1.2.7.1 给水工程
生活饮用水来自项目地自备井， 设计管道管径为 150mm， 给水有保障， 水质符合《生活饮用水卫生标准》， 可以满足本项目生活用水需要。
1.2.7.2 排水系统
室内排水采用污水、 废水分流制， 室外采用雨、 污水分流制。
粪便污水进入生活污水净化池处理后排入院内污水管网； 食堂废水经隔油池隔油处理后与其余一般废水进入废水处理设施处理， 然后排入市政污水管网。
1.2.7.3 消防系统
消防用水由给水管道供给， 设置室内、 室外消火栓高压给水系统、 火灾自动报警系统， 消防给水接入消防给水系统。
楼内设置消防栓的数量由计算确定， 消火栓设在走廊、 楼梯附近等明显易于取用的地点， 且间距不大于 30m， 能够保证同层任何部位有两个消火栓的水枪同时到达。
室外消防栓保护半径为 200 米，布置间距不大于 120 米。
1.2.7.4 供热、 采暖
本项目采暖热负荷,设计采用 2t/h 节能锅炉 1 台。
卧室、 接待室、 餐厅采暖温度 20℃， 卫生间（浴室）采暖温度 25℃。
公寓楼每层设加热器 1 台， 提供饮用开水； 沐浴用水专设热水器和太阳能热水器。
户外管采用 PE-X 管， 热熔连接。
户内埋地板环型管铺设供暖， 采用交联塑复合 PE-XA 管， 卡箍连接。管道的热补偿采用波纹管葡长期补偿器， 补偿器设在检查井内。
为方便维修， 在管道各分支处均设关断用阀门和检查井。
1.2.7.5 供电及电信
项目用电利用项目区原有供电系统， 由现有变电...